# Ley 7716: Santo Domingo cede un terreno a educadores pensionados - Página: https://elcenso.com/leyes/7716 - Tipo: Ley de la República de Costa Rica - Título oficial: AUTORIZACION A LA MUNICIPALIDAD DE SANTO DOMINGO DE HEREDIA PARA CEDER INMUEBLE - Estado: Vigente (SINALEVI: Vigente) - Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=40323¶m2=42494¶m3=1 ## En resumen La Municipalidad de Santo Domingo de Heredia puede ceder gratis un terreno de 304,33 m2 a la Asociación de Educadores Pensionados para construir una casa. ## A quién le toca - La Municipalidad de Santo Domingo de Heredia, que puede ceder el terreno sin cobrar - La Asociación de Educadores Pensionados, cédula jurídica No. 3-002045539-03, que recibe los derechos sobre el inmueble - La filial de la Asociación en Santo Domingo, que debe construir la Casa del educador pensionado domingueño ## A quién beneficia - La Asociación de Educadores Pensionados recibe gratis un terreno de 304,33 m2 en La Quintana, San Vicente de Santo Domingo - La filial en Santo Domingo obtiene un lugar para construir la Casa del educador pensionado domingueño ## Qué cambia - El terreno deja de estar destinado a uso público por la desafectación - La Municipalidad no recibe pago por el inmueble - El uso del terreno queda atado a la construcción de la Casa del educador pensionado domingueño ## Cláusulas a revisar - **Beneficio para una asociación con nombre y cédula** (1): La ley nombra a una sola asociación como beneficiaria del inmueble y fija su cédula jurídica en el texto. Texto: "Autorízase a la Municipalidad de Santo Domingo de Heredia, para que, a título gratuito, ceda a la Asociación de Educadores Pensionados, cédula jurídica No. 3-002045539-03 los derechos sobre el inmueble" - **Cesión sin pago y desafectación del uso público** (1): El texto autoriza ceder el inmueble a título gratuito y desafectarlo del uso público, sin mencionar compensación para la Municipalidad. Texto: "Además, se autoriza la desafectación del uso público." ## Explicación ### Qué cambia La Municipalidad de Santo Domingo de Heredia queda autorizada para ceder un terreno a la Asociación de Educadores Pensionados. La cesión es a título gratuito, o sea, sin que la Asociación pague por el inmueble ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=40323¶m2=42494¶m3=1)). El inmueble está inscrito en el Registro Público, Sección de Propiedad, partido de Heredia, sistema de folio real mecanizado No. 4-089751-000 ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=40323¶m2=42494¶m3=1)). Mide 304,33 m2 y es el No. 34 de la urbanización La Quintana, en San Vicente de Santo Domingo. La ley también autoriza la desafectación del uso público del terreno ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=40323¶m2=42494¶m3=1)). Eso significa que el terreno deja de estar destinado a un uso público. La Asociación recibe el inmueble con una finalidad fija: que su filial en Santo Domingo construya la Casa del educador pensionado domingueño ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=40323¶m2=42494¶m3=1)). La ley rige a partir de su publicación ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=40323¶m2=42494¶m3=1)). ### A quién le toca A la Municipalidad de Santo Domingo de Heredia, que queda autorizada para hacer la cesión gratuita y la desafectación ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=40323¶m2=42494¶m3=1)). A la Asociación de Educadores Pensionados, cédula jurídica No. 3-002045539-03, que recibe los derechos sobre el inmueble ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=40323¶m2=42494¶m3=1)). A la filial de esa Asociación en Santo Domingo, que debe usar el terreno para construir la Casa del educador pensionado domingueño ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=40323¶m2=42494¶m3=1)). ### Cómo está hoy según SINALEVI La ley sigue vigente. SINALEVI registra el estado como "Vigente" y la versión de la norma como 2 de 2 [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=40323¶m2=42494¶m3=1). SINALEVI no anota observaciones de la Procuraduría [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=40323¶m2=42494¶m3=1). El texto consolidado que publica SINALEVI es la última versión de la norma ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=40323¶m2=42494¶m3=1)). ### Frente a la Constitución El artículo 174 de la Constitución dice que la ley indicará en qué casos las municipalidades necesitarán autorización legislativa para enajenar bienes inmuebles ([Constitución, art. 174](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). Esta ley hace justo eso: autoriza a la Municipalidad de Santo Domingo de Heredia a ceder el inmueble ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=40323¶m2=42494¶m3=1)). El Censo no encontró choque en ese punto. El artículo 45 declara la propiedad inviolable y permite privar a alguien de lo suyo solo por interés público comprobado y con indemnización previa ([Constitución, art. 45](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La ley no menciona indemnización ni interés público comprobado para el caso del terreno ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=40323¶m2=42494¶m3=1)). Queda la duda de cómo se justifica la desafectación del uso público sin ese trámite. El artículo 170 reconoce la autonomía de las corporaciones municipales ([Constitución, art. 170](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La ley no le impone a la Municipalidad una decisión distinta de la que ya puede tomar, solo le da la autorización que el artículo 174 exige ([Constitución, art. 174](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). ### Qué puede hacer usted Si un acto concreto de la Municipalidad viola un derecho suyo, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo contra el servidor o el órgano que aparece como autor del agravio ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). El amparo se puede presentar en cualquier tiempo mientras exista la violación, y hasta dos meses después de que cesen sus efectos directos sobre usted ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). Si considera que la ley misma contradice la Constitución, puede presentar una acción de inconstitucionalidad contra leyes y otras disposiciones generales que infrinjan una norma o principio constitucional ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)). Para esa acción normalmente debe existir un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa donde invoque la inconstitucionalidad ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)). También puede denunciar ante la Contraloría General de la República un hecho que se presuma irregular en el manejo de recursos públicos ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). La Contraloría revisa y aprueba presupuestos de municipalidades. La denuncia se presenta en la Plataforma de Servicios o el Área de Denuncias e Investigaciones, en Sabana Sur ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). También puede llamar al 2501-8000 o al 2501-8025. Puede acudir a la Defensoría de los Habitantes si una institución pública le causa un mal funcionamiento en sus servicios ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)). Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar una queja. ### Lo que no sabemos El dossier no dice la fecha exacta en que se publicó la ley. El dossier no indica si la cesión ya se hizo o si la Casa del educador pensionado domingueño ya se construyó. El dossier no explica por qué se desafecta el uso público del terreno ni qué uso tenía antes. ## Frente a la Constitución La autorización legislativa calza con el artículo 174, pero la desafectación sin indemnización ni interés público comprobado deja dudas frente al artículo 45. ## Qué puede hacer usted - Recurso de amparo: Se presenta contra el servidor o el órgano autor del agravio. Cualquier persona puede interponerlo, en cualquier tiempo mientras subsista la violación y hasta dos meses después de que cesen sus efectos directos. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22) - Acción de inconstitucionalidad: Se dirige contra leyes y otras disposiciones generales. Normalmente requiere un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa donde invoque la inconstitucionalidad. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24) - Denuncia ante la Contraloría General de la República: Se presenta en la Plataforma de Servicios o el Área de Denuncias e Investigaciones, en Sabana Sur, o por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68) - Queja ante la Defensoría de los Habitantes: Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar la queja por el mal funcionamiento de una institución pública o sus funcionarios. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71) ## Lo que no sabemos - No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente. ## Fuentes 1. Ley 7716: AUTORIZACION A LA MUNICIPALIDAD DE SANTO DOMINGO DE HEREDIA PARA CEDER INMUEBLE. Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx 2. Ley 7716 en SINALEVI: Municipalidad de Santo Domingo Dona Inmueble a Educadores Pensionados (Vigente, Versión de la norma: 2 de 2). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 24/10/1997. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=40323¶m2=42494¶m3=1 3. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1 4. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf ## Texto oficial completo Ley 7716 Municipalidad de Santo Domingo Dona Inmueble a Educadores Pensionados -Usted está en la última versión de la norma- Ir a la última versión Anterior Versión de la Norma: 2 de 2 Siguiente AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE SANTO DOMINGO DE HEREDIA PARA CEDER INMUEBLE ARTÍCULO 1.- Autorización Autorízase a la Municipalidad de Santo Domingo de Heredia, para que, a título gratuito, ceda a la Asociación de Educadores Pensionados, cédula jurídica No. 3-002045539-03 los derechos sobre el inmueble inscrito en el Registro Público, Sección de Propiedad, partido de Heredia, sistema de folio real mecanizado No. 4-089751-000. El inmueble mide 304,33 m2 y es el No. 34 de la urbanización La Quintana, San Vicente de esa localidad. Además, se autoriza la desafectación del uso público. ARTÍCULO 2.- Finalidad El inmueble se traspasa con la finalidad de que la filial de esa Asociación en Santo Domingo, construya la Casa del educador pensionado domingueño. Rige a partir de su publicación. Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/7716). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.