# Ley 7772: El Estado pagará el funcionamiento de dos centros agrícolas en San Carlos - Página: https://elcenso.com/leyes/7772 - Tipo: Ley de la República de Costa Rica - Título oficial: REFORMA DE LA LEY DE SUBVENCION AL INSTITUTO AGROPECUARIO COSTARRICENSE DE SANTA CLARA, Nº 6238. - Estado: Vigente (SINALEVI: Vigente) - Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=44499¶m2=46924¶m3=1 ## En resumen La ley obliga al Estado a cubrir los costos de operación del Colegio Agropecuario de San Carlos y de la Escuela Técnica Agrícola e Industrial, y deja el mantenimiento de los edificios a cargo del Instituto Agropecuario Costarricense S. A. ## A quién le toca - Estudiantes y personal del Colegio Agropecuario de San Carlos y de la Escuela Técnica Agrícola e Industrial: el Estado paga su operación y funcionamiento. - Instituto Agropecuario Costarricense Sociedad Anónima: le queda el mantenimiento de los edificios y las instalaciones. - Junta Administrativa del instituto: presenta el presupuesto cada julio y responde ante la Contraloría. - Ministerio de Educación Pública: aprueba el presupuesto e lo integra a su proyecto anual. - Conferencia Episcopal Nacional de Costa Rica: supervisa a la Junta Administrativa. ## A quién beneficia - El Colegio Agropecuario de San Carlos y la Escuela Técnica Agrícola e Industrial reciben del Estado el pago total de su operación y funcionamiento. - El Instituto Agropecuario Costarricense Sociedad Anónima se queda solo con el mantenimiento de edificios e instalaciones. ## Qué cambia - El presupuesto de los dos centros entra cada año al proyecto de presupuesto del Ministerio de Educación Pública. - La Contraloría General de la República vigila el uso de los fondos estatales que reciben los dos centros. - La Conferencia Episcopal Nacional de Costa Rica supervisa a la Junta Administrativa que maneja esos fondos. ## Cláusulas a revisar - **El Estado paga la operación de centros privados** (2): El Estado asume los costos totales de operación y funcionamiento de los dos centros. El instituto solo paga el mantenimiento de edificios e instalaciones. Texto: "A partir de la promulgación de esta ley, el Estado asumirá los costos totales de operación y funcionamiento del Colegio Agropecuario de San Carlos y de la Escuela Técnica Agrícola e Industrial. Por su parte, el Instituto Agropecuario Costarricense Sociedad Anónima continuará a cargo de los costos de mantenimiento de los edificios y las instalaciones de ambos centros de educación." - **La supervisión queda en manos de la Conferencia Episcopal** (4): La ley dice que la Junta Administrativa está supervisada por la Conferencia Episcopal, pero no detalla cómo ejerce esa supervisión ni qué pasa si falla. Texto: "La Junta Administrativa, debidamente supervisada por la Conferencia Episcopal Nacional de Costa Rica, será responsable ante la Contraloría General de la República por el buen aprovechamiento de los fondos provenientes del Estado" ## Explicación ### Qué cambia El Estado asume los costos totales de operación y funcionamiento de dos centros educativos en Santa Clara de San Carlos: el Colegio Agropecuario de San Carlos y la Escuela Técnica Agrícola e Industrial ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=44499¶m2=46924¶m3=1)). El Instituto Agropecuario Costarricense Sociedad Anónima sigue a cargo del mantenimiento de los edificios y las instalaciones de ambos centros. La ley reforma los artículos 1, 2, 3 y 4 de la Ley de Subvención al Instituto Agropecuario Costarricense Sociedad Anónima, de Santa Clara de San Carlos, No. 6238, del 2 de mayo de 1978 (art. 1). El artículo 1 reconoce el mérito del Colegio Agropecuario de San Carlos desde su fundación. Dice que su labor promovió en Costa Rica la educación agropecuaria de nivel medio bajo el patrocinio del Instituto Agropecuario Costarricense Sociedad Anónima. Ese instituto es hoy propiedad exclusiva de la Conferencia Episcopal Nacional de Costa Rica (art. 1). El mismo artículo reconoce a la Escuela Técnica Agrícola e Industrial como segunda etapa de esa enseñanza técnica. Sus planes y programas de estudio los aprueba el Consejo Nacional de Enseñanza Superior Privada. La escuela tiene los mismos beneficios y obligaciones que el Colegio Agropecuario de San Carlos según la ley (art. 1). Cada julio, la Junta Administrativa del Instituto Agropecuario Costarricense Sociedad Anónima entrega al Ministerio de Educación Pública el presupuesto del año siguiente para los dos centros. El Ministerio lo aprueba y lo integra a su proyecto de presupuesto anual ([art. 3](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=44499¶m2=46924¶m3=1)). La Junta Administrativa responde ante la Contraloría General de la República por el buen uso de los fondos del Estado. La supervisa la Conferencia Episcopal Nacional de Costa Rica ([art. 4](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=44499¶m2=46924¶m3=1)). La ley rige a partir de su publicación ([art. 4](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=44499¶m2=46924¶m3=1)). ### A quién le toca A los estudiantes y al personal del Colegio Agropecuario de San Carlos y de la Escuela Técnica Agrícola e Industrial: el Estado paga la operación y el funcionamiento de ambos centros ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=44499¶m2=46924¶m3=1)). Al Instituto Agropecuario Costarricense Sociedad Anónima, propiedad exclusiva de la Conferencia Episcopal Nacional de Costa Rica: le queda el mantenimiento de los edificios y las instalaciones ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=44499¶m2=46924¶m3=1)). A la Junta Administrativa de ese instituto: debe presentar el presupuesto cada julio al Ministerio de Educación Pública ([art. 3](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=44499¶m2=46924¶m3=1)). También responde ante la Contraloría General de la República por los fondos estatales ([art. 4](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=44499¶m2=46924¶m3=1)). Al Ministerio de Educación Pública: le toca aprobar ese presupuesto e integrarlo a su proyecto de presupuesto anual ([art. 3](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=44499¶m2=46924¶m3=1)). A la Conferencia Episcopal Nacional de Costa Rica: le toca supervisar a la Junta Administrativa ([art. 4](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=44499¶m2=46924¶m3=1)). ### Cómo está hoy según SINALEVI La ley está vigente. SINALEVI registra una sola versión de la norma y no tiene observaciones de la Procuraduría General de la República [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=44499¶m2=46924¶m3=1). El texto consolidado que publica SINALEVI es el mismo que se aprobó. ### Frente a la Constitución El artículo 79 garantiza la libertad de enseñanza y pone todo centro docente privado bajo la inspección del Estado ([Constitución, art. 79](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La ley encaja ahí: el Instituto Agropecuario Costarricense Sociedad Anónima es privado y el Estado le paga la operación de sus centros, con supervisión de la Conferencia Episcopal y control de la Contraloría ([art. 4](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=44499¶m2=46924¶m3=1)). El artículo 78 dice que la educación preescolar, general básica y diversificada es obligatoria y gratuita en el sistema público, costeada por la Nación ([Constitución, art. 78](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La ley manda al Estado pagar la operación de dos centros privados de enseñanza técnica ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=44499¶m2=46924¶m3=1)). El Censo no encontró un choque directo con ese artículo, porque la ley no sustituye la educación pública ni le quita fondos. El artículo 183 hace de la Contraloría General de la República una institución auxiliar de la Asamblea Legislativa en la vigilancia de la Hacienda Pública ([Constitución, art. 183](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La ley pone a la Junta Administrativa a responder ante la Contraloría por los fondos del Estado ([art. 4](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=44499¶m2=46924¶m3=1)). Eso calza con el artículo 183. El artículo 121 da a la Asamblea Legislativa la atribución exclusiva de dictar las leyes y reformarlas ([Constitución, art. 121](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). Esta ley es una reforma aprobada por la Asamblea, así que calza con ese artículo. El artículo 177 encarga al Poder Ejecutivo preparar el proyecto ordinario de presupuesto ([Constitución, art. 177](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La ley ordena al Ministerio de Educación Pública integrar el presupuesto de los dos centros a su proyecto anual ([art. 3](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=44499¶m2=46924¶m3=1)). Eso calza con el artículo 177. ### Qué puede hacer usted Si un acto concreto de una institución pública viola un derecho suyo, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede hacerlo, y se plantea contra el servidor o el órgano que aparece como autor del agravio ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). El amparo se puede presentar en cualquier tiempo mientras subsista la violación. Si se trata de derechos patrimoniales, tiene dos meses desde que tuvo noticia cierta de la violación ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). En el escrito ponga el hecho o la omisión, el derecho violado, el nombre del servidor o del órgano y las pruebas. No hace falta citar la norma constitucional ([guía, p. 23](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=23)). Si cree que esta ley o su aplicación choca con la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad. Procede contra leyes y otras disposiciones generales que infrinjan alguna norma o principio constitucional ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)). La acción de inconstitucionalidad pide un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa, salvo cuando se defienden intereses difusos o no hay lesión individual y directa ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)). Si sospecha un mal manejo de los fondos públicos que el Estado gira a estos centros, puede denunciar ante la Contraloría General de la República. La Contraloría revisa y aprueba presupuestos de fondos públicos que administran privados, como las transferencias a fundaciones ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). La denuncia se presenta en la Plataforma de Servicios o el Área de Denuncias e Investigaciones, en Sabana Sur. También por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025, por el portal de Denuncia Electrónica o al correo contraloria.general@cgrcr.go.cr ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). Si una institución pública le falla en un servicio, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede hacerlo ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)). Si quiere cambiar esta ley, existe la iniciativa popular. El proyecto se tramita por los procedimientos legislativos ordinarios y la Asamblea debe votarlo en un plazo máximo de dos años ([guía, p. 26](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26)). La Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea Legislativa da asesoramiento técnico gratuito para redactar el proyecto y seguir el procedimiento ([guía, p. 26](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26)). ### Lo que no sabemos El dossier no dice cuánto dinero gira el Estado cada año a estos dos centros. El dossier no dice cuántos estudiantes tienen el Colegio Agropecuario de San Carlos y la Escuela Técnica Agrícola e Industrial. El dossier no incluye el texto original de 1978 que esta ley reformó, solo los artículos reformados. El dossier no registra grabaciones de la Asamblea sobre este expediente. ## Frente a la Constitución El Censo no encontró un choque directo entre la ley y los artículos revisados. La ley paga la operación de centros privados con control de la Contraloría, y eso calza con la libertad de enseñanza y la vigilancia de la Hacienda Pública. ## Qué puede hacer usted - Recurso de amparo: Presente el escrito con el hecho, el derecho violado, el nombre del servidor o del órgano y las pruebas. Cualquier persona puede hacerlo. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22) - Acción de inconstitucionalidad: Se presenta contra leyes y disposiciones generales. Requiere un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa, salvo intereses difusos. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24) - Denuncia ante la Contraloría General de la República: Preséntela en Sabana Sur, por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025, por el portal de Denuncia Electrónica o al correo contraloria.general@cgrcr.go.cr. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68) - Queja ante la Defensoría de los Habitantes: Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar la queja. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71) - Iniciativa popular: La Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea Legislativa da asesoramiento técnico gratuito. La Asamblea debe votar el proyecto en un plazo máximo de dos años. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26) ## Lo que no sabemos - No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente. ## Fuentes 1. Ley 7772: REFORMA DE LA LEY DE SUBVENCION AL INSTITUTO AGROPECUARIO COSTARRICENSE DE SANTA CLARA, Nº 6238.. Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx 2. Ley 7772 en SINALEVI: Ref. Subvención al Instituto Agropecuario de Santa Clara (Vigente, Versión de la norma: 1 de 1). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 29/04/1998. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=44499¶m2=46924¶m3=1 3. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1 4. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf ## Texto oficial completo Ley 7772 Ref. Subvención al Instituto Agropecuario de Santa Clara -Usted está en la última versión de la norma- Ir a la última versión Anterior Versión de la Norma: 1 de 1 Siguiente REFORMA DE LA LEY DE SUBVENCIÓN AL INSTITUTO AGROPECUARIO COSTARRICENSE DE SANTA CLARA, No. 6238 Refórmanse los artículos 1, 2, 3 y 4 de la Ley de Subvención al Instituto Agropecuario Costarricense Sociedad Anónima, de Santa Clara de San Carlos, No. 6238, de 2 de mayo de 1978, cuyos textos dirán: "Artículo 1.- El Estado reconoce el mérito de la labor desarrollada por el Colegio Agropecuario de San Carlos, desde su fundación hasta la fecha. Su desempeño originó y ha promovido en Costa Rica la educación agropecuaria de nivel medio bajo el patrocinio del Instituto Agropecuario Costarricense Sociedad Anónima, hoy propiedad exclusiva de la Conferencia Episcopal Nacional de Costa Rica, y con subvenciones anuales del Estado. Asimismo, reconoce a la Escuela Técnica Agrícola e Industrial, como segunda etapa del desarrollo de la enseñanza técnica productiva patrocinada por el Instituto Agropecuario Costarricense S. A., con los planes y programas de estudio aprobados por el Consejo Nacional de Enseñanza Superior Privada y con los beneficios y las obligaciones que el Colegio Agropecuario de San Carlos tiene según la ley. Artículo 2.- A partir de la promulgación de esta ley, el Estado asumirá los costos totales de operación y funcionamiento del Colegio Agropecuario de San Carlos y de la Escuela Técnica Agrícola e Industrial. Por su parte, el Instituto Agropecuario Costarricense Sociedad Anónima continuará a cargo de los costos de mantenimiento de los edificios y las instalaciones de ambos centros de educación. Artículo 3.- En el mes de julio de cada año, la Junta Administrativa del Instituto Agropecuario Costarricense Sociedad Anónima, someterá al Ministerio de Educación Pública el presupuesto de operación y funcionamiento del Colegio Agropecuario de San Carlos y de la Escuela Técnica Agrícola e Industrial para el año siguiente, con el fin de que este Ministerio lo apruebe y lo integre a su proyecto de presupuesto anual. Artículo 4.- La Junta Administrativa, debidamente supervisada por la Conferencia Episcopal Nacional de Costa Rica, será responsable ante la Contraloría General de la República por el buen aprovechamiento de los fondos provenientes del Estado, que se destinen al funcionamiento y la operación del Colegio Agropecuario de San Carlos y de la Escuela Técnica Agrícola e Industrial." Rige a partir de su publicación. Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/7772). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.