La ley reparte la cuota de azúcar y crea un fondo para cañeros pequeños

Ley 7818

Ley Orgánica de la Agricultura e Industria de la Caña de Azúcar

-Usted está en la última versión de la norma-

Ir a la última versión

Anterior

Versión de la Norma: 8 de 8

Siguiente

LEY ORGANICA DE LA AGRICULTURA E

INDUSTRIA DE LA CAÑA DE AZUCAR

TITULO I

DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

CAPITULO UNICO

ARTÍCULO 1.- La presente ley tiene por objetivos mantener un régimen

equitativo de relaciones entre los productores de caña y los ingenios de

azúcar, que garantice a cada sector una participación racional y justa;

asimismo, ordenar, para el desarrollo óptimo y la estabilidad de la

agroindustria, los factores que intervienen tanto en la producción de la

caña como en la elaboración y comercialización de sus productos.

El régimen jurídico aplicable a las relaciones entre los industriales

y los productores agrícolas establecidos en esta ley, no se aplicará a la

producción y comercialización de la panela o tapa de dulce.

ARTÍCULO 2.- Decláranse de interés público y consonantes con los

principios de justicia social y reparto equitativo de la riqueza,

reconocidos en los artículos 50 y 74 de la Constitución Política, la

distribución de la Cuota Nacional de Producción de Azúcar entre los

ingenios y la distribución del porcentaje que corresponda de la cuota de

producción de cada ingenio, entre los productores independientes, en la

forma establecida en la presente ley.

Para interpretar e integrar las normas contenidas en este

ordenamiento, deberán tomarse en consideración los principios referidos.

ARTÍCULO 3.- Para los efectos de esta ley, se definen los siguientes términos:

Año azucarero o zafra: Período comprendido entre el l° de octubre de cada año y el 30 de setiembre del siguiente.

Asamblea: Asamblea General de la Liga Agrícola Industrial de la Caña de Azúcar.

Azúcar de 96 de polarización: Azúcar que contiene el noventa y seis por ciento (96%) de su peso en sacarosa.

Azúcar: Azúcar, en sus formas comerciales reconocidas derivadas de la caña de azúcar, incluso las melazas comestibles y finas, los jarabes y cualquier otra forma de azúcar líquido. Se exceptúan las melazas finales y los tipos o clases de azúcar no centrífugo de calidad inferior, tales como el "dulce de tapa" o la "panela".

Consejo de Comercialización o Consejo: Consejo de Comercialización de la Liga Agrícola Industrial de la Caña de Azúcar.

Cuota de referencia del ingenio: Cuota definida en los artículos 125 y 131.

Cuota de referencia del productor independiente: Cuota definida en el artículo 67.

Cuota de referencia del productor independiente nuevo: Cuota definida en el inciso b) del artículo 67.

Cuota Nacional de Producción de Azúcar: Cuota definida en el artículo 114.

Cuota de referencia limitada: cuota definida en el párrafo segundo del artículo 125.

(Así adicionada la definición anterior por el artículo 4° de la ley N° 9466 del 16 de agosto de 2017)

Excedentes de azúcar, excedentes o extracuota : Los definidos en el artículo 120.

Ingenio: Entidad dedicada al recibo y procesamiento de caña para la elaboración de azúcar y sus derivados, y que por sí constituye una unidad económica y administrativa.

Cuando en este ordenamiento se establecen derechos, obligaciones, limitaciones o sanciones para los ingenios se entenderán asignados a la persona física o jurídica propietaria, arrendataria o poseedora del ingenio por cualquier título legítimo de dicho ingenio.

Junta Directiva o Junta: Junta Directiva de la Liga Agrícola Industrial de la Caña de Azúcar.

Liga Agrícola Industrial de la Caña de Azúcar, Liga de la Caña, Liga o LAICA: Corporación indicada por el artículo 4 de esta ley.

Molienda: Período comprendido desde el inicio hasta la conclusión de la industrialización de la caña de azúcar por un ingenio en una zafra.

Organización del sector cañero: Federación o unión referida en el artículo 42.

Productor independiente de caña, productor independiente de caña pequeño y mediano y productor independiente nuevo: Productores definidos en los artículos 54 y 56.

Producción máxima de referencia: la producción definida en el párrafo segundo del artículo 125.

(Así adicionada la definición anterior por el artículo 4° de la ley N° 9466 del 16 de agosto de 2017)

TITULO II

DE LA CORPORACION

CAPITULO I

ESTRUCTURA, FINALIDADES

Y ORDENAMIENTO JURIDICO REGENTES

ARTÍCULO 4.- La ejecución de este ordenamiento corresponderá a la

Liga Agrícola Industrial de la Caña de Azúcar, creada por la Ley No. 3579,

de 4 de noviembre de 1965, y reorganizada por las presentes normas. La

Liga será una corporación no estatal, con personalidad jurídica propia y

domicilio en la ciudad de San José.

ARTÍCULO 5.- La Liga Agrícola Industrial de la Caña de Azúcar estará sometida al derecho público en el ejercicio de sus facultades y deberes de

imperio; y al derecho privado en el ejercicio de las actividades de

comercialización y de las demás de carácter empresarial que le asigna esta

ley.

Las actividades de comercialización se definen como: comercializar

alcohol, azúcar, mieles, y otros subproductos de la industrialización de

la caña de azúcar, cuando así lo convenga la Corporación con los

industriales nacionales o los adquiera de otra procedencia.

La Liga tendrá dos divisiones: la División Corporativa que se regirá,

esencialmente, por el Derecho Público y la División de Comercialización

que se regirá por el Derecho Privado. La primera a cargo de la Junta

Directiva y la segunda del Consejo de Comercialización.

Ambas divisiones asumirán la disposición y el manejo de sus ingresos

y gastos; además, para efectos internos, llevarán cuentas separadas. Al

final de cada período se elaborarán los estados financieros consolidados

de la Corporación.

ARTÍCULO 6.- Corresponderá a la División Corporativa:

a) Todas las atribuciones, facultades o deberes de la Liga

relacionados con sus potestades de imperio.

b) Todo lo no asignado expresamente a la División de

Comercialización.

c) Autorizar las inversiones en la infraestructura de

Comercialización, para mejorarla o ampliarla, conforme al presupuesto

aprobado por la Asamblea General de la Liga.

d) Autorizar el valor de los servicios referidos en el artículo 11.

e) Los demás deberes o atribuciones que le asigne a esta ley.

ARTÍCULO 7.- Corresponderá a la División de Comercialización:

a) La administración y operación de lo relacionado con las

actividades de comercialización y su financiamiento. Cualquier

financiamiento extraordinario deberá ser aprobado por el Consejo de

Comercialización Ampliado.

b) La administración y operación de toda la infraestructura para el

recibo, almacenamiento y despacho de los productos comprendidos en las

actividades citadas.

c) La administración y operación de todo lo que realice la Liga en

relación con el procesamiento o la elaboración de alcohol, que realice la

Liga, así como de cualquier otra actividad empresarial ratificada por la

Junta Directiva.

d) El mantenimiento de los bienes necesarios para ejecutar las

actividades indicadas anteriormente.

e) Los demás deberes o atribuciones que le asigna esta ley.

ARTÍCULO 8.- En todo caso, la Liga actuará por medio de sus órganos,

con las funciones y atribuciones que esta ley les señala.

CAPITULO II

DEBERES Y FACULTADES DE LA LIGA

ARTÍCULO 9.- La Liga de la Caña tendrá los siguientes deberes y

facultades:

a) Velar por el cumplimiento estricto y fiel de las normas de esta

ley y sus reglamentos.

b) Velar por el mantenimiento de relaciones buenas y equitativas

entre productores de caña y los ingenios de azúcar, así como entre estos

últimos, con arreglo a esta ley.

c) Investigar, con la finalidad de mejorar la agricultura de la caña

y los procesos de elaboración de azúcar. Asimismo, transferir tecnología

en estas actividades.

d) Modificar, previos estudios técnicos y con la audiencia de los

interesados, los porcentajes de liquidación dispuestos en los artículos

72, 92 y 93.

e) Regular la disposición del azúcar de producción nacional, de

conformidad con la presente ley y las reglamentaciones que se dicten.

f) Fijar anualmente la Cuota Nacional de Producción de Azúcar y

distribuirla.

g) Comercializar azúcar, mieles y alcohol y prestar servicios de

almacenamiento, exportación o importación de dichos productos, por medio

de las instalaciones que operen con estos propósitos; asimismo, establecer

el valor de tales servicios.

h) Velar por el aprovechamiento total de las mieles y otros

subproductos con valor comercial resultantes de la elaboración del azúcar;

inspeccionar la producción y controlar el mercadeo, con sujeción al

reglamento.

i) Producir, rectificar o transformar alcohol.

j) Colaborar con el Poder Ejecutivo en el cumplimiento de los

convenios internacionales sobre azúcar suscritos por la República, y

procurar que se llenen oportunamente, las cuotas preferenciales concedidas

al país, en los mercados del exterior, cuya administración le

corresponderá. Para la aprobación, renovación o modificación de estos

convenios, será necesario consultar previamente a la Junta Directiva de la

Liga.

k) Llevar la cuenta detallada de todos los ingresos y egresos

ordinarios o extraordinarios de la Corporación y, con ese fin, adoptar los

más apropiados sistemas de contabilidad y control.

l) Dictar las medidas necesarias para asegurar la fiscalización

eficaz en la percepción de los ingresos, la disposición de fondos y la

ejecución correcta de los presupuestos, cuyo control y aprobación le

corresponderán a ella; todo sujeto exclusivamente a esta ley y sus

reglamentos.

m) Realizar toda clase de actos y contratos lícitos necesarios para

el cumplimiento de sus fines; además, colaborar dentro de sus

posibilidades, con las organizaciones del sector agroindustrial de la caña

o los afines a él.

n) Recaudar por cuenta del Estado y como agente fiscal especial, los

impuestos y las contribuciones sobre la producción de azúcar. Para este

efecto, tomará las disposiciones que estime necesarias, para la

fiscalización debida y el control de la producción de cada ingenio y el

pago de los impuestos correspondientes, los cuales deben depositarse

inmediatamente en el Banco Central de Costa Rica.

ñ) Los demás deberes y facultades que se le asignan en esta ley.

ARTÍCULO 10.- La Liga llevará un registro de los ingenios del país y

de los productores de caña independientes, conforme al reglamento.

En el primer registro, deberá acreditarse todo traspaso, por

cualquier concepto, de un ingenio o de su explotación. Si se objeta el

traspaso, debido al incumplimiento de las obligaciones contraídas por el

propietario o poseedor con la Liga o con los productores de caña en

ejecución de la ley o su reglamento, el traspaso no procederá hasta que se

demuestre o se garantice dicho cumplimiento. Mientras el traspaso no se

haya inscrito, la Junta suspenderá la calificación del azúcar producido

por el ingenio de que se trate.

ARTÍCULO 11.- La prestación de servicios de la infraestructura de

comercialización de la Liga, entre ellos el almacenamiento, la exportación

o la importación, estará a disposición de los ingenios que la soliciten,

con sujeción a las posibilidades y los compromisos de dicha Corporación.

El valor de tales servicios para quienes contribuyeron económicamente

a su establecimiento y desarrollo, será fijado de acuerdo con el criterio

de servicio al costo.

Cuando lo considere conveniente, la Liga podrá convenir con los

ingenios la prestación de servicios de comercialización de los excedentes

de azúcar que elaboren o bien su adquisición, cobrando lo correspondiente

por tales servicios.

CAPITULO III

PATRIMONIO, ADMINISTRACION

FINANCIERA Y RECURSOS

ARTÍCULO 12.- El patrimonio de la Liga de la Caña es el registrado en

los estados financieros auditados de esta Corporación al 30 de setiembre

de 1996 y se modificará con arreglo a esta ley.

Patrimonialmente, la Liga se regirá en sus actividades económicas,

financieras y contractuales, en forma exclusiva por esta ley, con las

excepciones previstas en ella.

ARTÍCULO 13.- El ejercicio financiero de la Liga se extenderá del 1

de octubre al 30 de setiembre del siguiente año.

Los balances y estados financieros de la Liga deberán ser firmados

por las personas que señale el reglamento, las cuales serán solidariamente

responsables de la exactitud y corrección; asimismo, estarán sujetos a la

fiscalización facultativa a posteriori de la Contraloría General de la

República.

Los impuestos y las contribuciones que la Liga recaude se regularán

por el ordenamiento en que se fijaron.

ARTÍCULO 14.- Para el mantenimiento, los gastos de operación, la

fiscalización, la administración y otros egresos de la Liga de la Caña,

relacionados con su División Corporativa y no comprendidos entre sus

actividades de comercialización, así como para las inversiones que

requiere el cumplimiento de sus fines, se establecen contribuciones

obligatorias sobre todo el azúcar que se produzca, convertido a azúcar

crudo de 96° de polarización. Estas contribuciones se regularán así:

a) Sobre el azúcar incluido en la Cuota Nacional de Producción de

Azúcar, no podrán ser inferiores al dos por ciento (2%) ni superiores al

cinco por ciento (5%) del valor neto que correspondió al azúcar crudo de

96º de polarización, en la zafra inmediatamente anterior a la zafra de que

se trate.

b) Sobre los excedentes de azúcar que se produzcan, se aplicará el

monto resultante en el inciso anterior, si el valor neto de los excedentes

fuere igual o superior al valor neto del azúcar indicado allí e incluido

en la referida Cuota. Cuando fuere inferior, el monto de la contribución

se reducirá proporcionalmente hasta llegar al cincuenta por ciento (50%)

del valor neto del indicado azúcar dentro de la Cuota, nivel en que se

liberará de la contribución.

Las inversiones a que se refiere el párrafo primero, deberán estar

autorizadas por la Asamblea General, mediante votación mínima de tres

cuartas partes de sus miembros.

El azúcar se convertirá a 96º de polarización mediante el factor

técnico que el reglamento disponga, tomando en consideración únicamente el

diferencial por polarización.

Dentro de los límites indicados en este artículo a la Asamblea

General de la Liga, le corresponderá fijar el monto de la contribución,

que deberá regir, al menos por un año azucarero. De producirse un empate

en la votación de la Asamblea General, se aplicará el presupuesto que

rigió en el ejercicio anterior, hasta que dicho empate se resuelva

conforme al artículo 23 de esta ley.

La recaudación de estas contribuciones obligatorias estará a cargo

directamente de la Liga, mediante el sistema que determine.

ARTÍCULO 15.- Si, una vez liquidados los presupuestos ordinarios y

extraordinarios aprobados, se determinan superávit la parte de ellos que

la Asamblea General no haya destinado a constituir reservas patrimoniales

ni a incluirla en el presupuesto de ingresos de la zafra siguiente, pasará a integrar la liquidación de la zafra respectiva, para todos los efectos.

ARTÍCULO 16.- Los gastos de las actividades de comercialización a

cargo de la División de Comercialización, tales como financiación,

almacenamiento, transporte, administración, gravámenes y cualesquiera

otros relacionados con dichas actividades, serán deducidos del valor final

que la Liga deba pagar a los ingenios por los productos que adquiera de

ellos y comercialice.

ARTÍCULO 17.- En cuanto a la federación o unión referida en el

artículo 42, para coadyuvar a su estabilidad e independencia económica que

le permitan cumplir eficazmente sus finalidades y los cometidos asignados

en este ordenamiento, la Asamblea General de la Liga de la Caña le fijará un aporte anual sobre el azúcar incluido en la Cuota Nacional de

Producción de Azúcar, que no podrá ser inferior al cero coma ciento dos

por ciento (0,102%) ni superior al cero coma doce por ciento (0,12%) del

valor neto señalado en el inciso a) del artículo 14 de esta ley. Tal

aporte solamente quedará sujeto a la fiscalización facultativa a

posteriori de la Liga por medio de su auditoría interna.

Si se produce empate en la Asamblea General, se aplicará el

porcentaje vigente en la zafra inmediatamente anterior hasta que el empate

se resuelva con sujeción a esta ley.

La Asamblea podrá autorizar contribuciones en favor de causas de

interés social o nacional, con el voto de las tres cuartas partes de los

delegados presentes; en conjunto estas contribuciones no podrán superar,

por año azucarero el dos por ciento (2%) del presupuesto de la División

Corporativa, excluidas las inversiones.

Artículo 17 bis- Fondo de Asistencia Económica de Productores en Régimen de Excedentes. Se crea el Fondo de Asistencia Económica de Productores en Régimen de Excedentes, para mitigar la diferencia entre el precio de la cuota y el precio de excedentes que puedan tener los pequeños y medianos productores de caña independientes hasta de 1500 toneladas métricas que se dirán, en sus entregas de caña en régimen de excedentes. Este fondo se sustentará con el cero coma siete por ciento (0,7%) del precio de liquidación dentro de la cuota de la zafra que corresponda, valor crudo, así como de los excedentes que genere el Fondo de Asistencia Económica de Productores en Régimen de Excedentes en las zafras en las que este cubra el cien por ciento (100%) del referido diferencial, generando por ello un superávit. Los recursos económicos de dichos superávits conformarán un fondo adicional que será utilizado, junto con los réditos que estos generen, para cubrir eventuales déficits del Fondo de Asistencia Económica de Productores en Régimen de Excedentes en zafras futuras. El fondo adicional no podrá sobrepasar el cero como cinco por ciento (0,5%) del precio de liquidación dentro de la cuota de la zafra que corresponda, valor crudo. La administración del fondo adicional se regulará en el reglamento interno que dictará la Junta Directiva de la Liga Agrícola Industrial de la Caña de Azúcar (Laica), al amparo del inciso g) del artículo 30 de esta ley. Cuando el Fondo de Asistencia Económica de Productores en Régimen de Excedentes y el fondo adicional indicado en los dos párrafos anteriores sean insuficientes para cubrir la diferencia entre el precio de la cuota y el precio de excedentes que puedan tener los pequeños y medianos productores de caña independientes hasta de 1500 toneladas métricas, la Junta Directiva de la Liga Agrícola Industrial de la Caña de Azúcar (Laica) podrá acordar que se destinen recursos económicos de nuevos negocios para cubrir cualquier faltante. Para efectos presupuestarios de la Liga Agrícola Industrial de la Caña de Azúcar (Laica), se considerará el cero coma siete por ciento (0,7%) del precio de liquidación dentro de la cuota de la zafra anterior, valor crudo, efectuándose los ajustes una vez que se conozca el valor de liquidación final de la zafra correspondiente. Anualmente, la Liga Agrícola Industrial de la Caña de Azúcar (Laica) entregará a los ingenios que correspondan las sumas que deberán pagar a los productores referidos conforme a los cálculos elaborados por ella, para que sean pagadas a tales productores en un plazo máximo de ocho días naturales. Para efectos de la citada contribución, únicamente se considerará a los productores independientes pequeños y medianos reales, debidamente inscritos en el Registro Nacional de Productores, y ante la comisión de zafra del correspondiente ingenio, y cuyas entregas a uno o más ingenios no superen las 1500 toneladas métricas de caña y que cumplan con los requisitos adicionales que establezca el reglamento que dictará la Junta Directiva de Laica, al amparo del inciso g) del artículo 30. La Liga Agrícola Industrial de la Caña de Azúcar (Laica) velará por que este fondo se entregue a los pequeños y medianos productores de caña independientes reales, debidamente inscritos en cada ingenio como productores tradicionales, y el monto de dicho fondo se distribuirá entre ellos, asignando un valor igual de compensación a cada kilogramo de azúcar entregado en régimen de excedentes, hasta un valor máximo igual al precio de liquidación del azúcar en cuota, si el monto del fondo así lo permitiera. La Junta Directiva de Laica, conforme al reglamento interno que dictará al amparo del inciso g) del artículo 30 de esta ley y previa recomendación del Comité de Agrupación, podrá autorizar el pago anticipado de compensaciones económicas provisionales a los productores que califiquen como beneficiarios del fondo, que tengan entregas de caña en régimen de excedentes durante la zafra correspondiente. Estas compensaciones económicas provisionales no deberán superar el monto total disponible del Fondo de Asistencia y en ningún caso serán mayores a la diferencia entre el precio de adelanto de azúcar en cuota y el precio de adelanto en régimen de extracuota, fijado para la fecha en que se apliquen y para todos los efectos, se considerarán como pagos a cuenta de la distribución final del Fondo. El pago efectivo de la compensación se realizará a los productores en un plazo máximo de ocho días naturales, después de que el ingenio reciba de Laica los importes correspondientes y las respectivas nóminas de distribución. Tratándose de ingenios que no vendan su azúcar a Laica deberán depositar, en dicha corporación, los montos que ella fije, para los fines establecidos en el presente artículo. Los ingenios infractores serán sancionados administrativamente por la Junta Directiva de Laica, con suspensión de la calificación del azúcar y la cuota individual de producción. La suspensión se les mantendrá hasta que haya sido subsanado el motivo que la originó. Si luego de cubrir el cien por ciento (100%) del diferencial económico entre el precio de liquidación por kilogramo de azúcar en cuota y el precio de liquidación por kilogramo de azúcar en excedentes, de los productores beneficiarios del fondo, se determina que existen remanentes de dinero asignados al fondo sin utilizar, dichos recursos podrán ser destinados por la Junta Directiva de Laica, en cada zafra, para incrementar el valor de liquidación por kilogramo de azúcar en cuota que reciban estos productores. Los beneficiarios de la eventual redistribución económica de los remanentes del fondo, a la que se refiere el párrafo anterior, serán aquellos productores independientes de caña reales, pequeños y medianos, con entregas en cualquiera de los ingenios del país, que no superen las 1500 toneladas métricas, y que cumplan con los criterios de selección y agrupación definidos en este artículo y el reglamento interno aprobado por la Junta Directiva de Laica. Deberá excluirse de este fondo y del beneficio adicional a los productores independientes nuevos, indicados en los artículos 56 y 58 de esta ley, así como a cualesquiera otros productores independientes cuya entrega individual resulte cuestionable, según criterio de la Junta Directiva. (Así adicionado por el artículo 5° de la ley N° 9466 del 16 de agosto de 2017) (Así reformado por el artículo único de la ley N° 10978 del 21 de octubre de 2026)

ARTÍCULO 18.- El superávit que la Liga obtenga anualmente por la

operación de su planta de rectificación y deshidratación de alcohol, la

elaboración de ese producto o cualquier otra actividad empresarial, no

comprendida en la comercialización, se destinará, prioritariamente, a

financiar las inversiones en infraestructura que la Asamblea General

considere necesarias, para el ejercicio de la Corporación o el

cumplimiento de sus fines.

El remanente se incorporará a los ingresos de la División de

Comercialización.

CAPITULO IV

ORGANOS DE LA CORPORACION

SECCION I

ORGANIZACION

ARTÍCULO 19.- Los órganos de la Liga de la Caña serán: la Asamblea

General, la Junta Directiva Corporativa, el Consejo de Comercialización,

el Director Ejecutivo y el Director de Comercialización, con las funciones

y atribuciones señaladas en esta ley.

SECCION II

ASAMBLEA GENERAL

ARTÍCULO 20.- La Asamblea General será el órgano superior de

dirección y administración internas de la Liga de la Caña y estará formado

por dieciocho miembros:

a) Nueve designados por los ingenios, a razón de tres por cada uno de

los siguientes rangos: ingenios que están en el rango superior de

producción de azúcar, ingenios que se encuentran en el rango intermedio de

producción e ingenios ubicados en el rango inferior de producción. Los

rangos citados serán establecidos por el reglamento.

b) Nueve designados por la organización del sector cañero.

Todos los delegados acreditarán su personería con certificaciones o

credenciales expedidas para cada sesión, por quienes los nombraron.

ARTÍCULO 21.- La Asamblea General será presidida alternativamente por

un delegado del sector azucarero y uno del sector cañero. En la primera

sesión de enero, la Asamblea elegirá al Presidente, quien ejercerá sus

funciones durante el año calendario correspondiente. En la misma forma, la

Asamblea elegirá al Vicepresidente, para que lo sustituya en casos de

ausencia o renuncia.

ARTÍCULO 22.- La Asamblea General se reunirá ordinariamente dos veces

al año, en las fechas que ella señale y, extraordinariamente, cada vez que

la convoque el Presidente, por decisión propia o solicitud de la Junta

Directiva o de tres de los directores. El reglamento dispondrá la forma y

oportunidad de la convocatoria.

Para sesionar será necesaria la presencia de catorce miembros, por lo

menos. Si el quórum legal no se reuniere, la sesión se efectuará cuarenta

y ocho horas después, con el número de miembros presentes.

ARTÍCULO 23.- Las resoluciones y los acuerdos de la Asamblea General se tomarán por mayoría simple de los votos presentes y se harán constar en el Libro de Actas correspondiente, el cual firmarán el Presidente y dosdelegados que deben ser designados en cada oportunidad.

En caso de empate, la votación se repetirá en la misma sesión o en una nueva, que deberá celebrarse dentro de los quince días hábiles siguientes. De persistir, la situación de empate, el asunto será resuelto por el ministro de Agricultura y Ganadería, en un plazo de treinta días, contados a partir del día siguiente a la fecha de la recepción del expediente. El ministro resolverá la cuestión conforme al ordenamiento jurídico y su decisión no será susceptible de recurso en vía administrativa.

(Así reformado el párrafo anterior por el artículo 206 de la Ley N° 8508 de 28 de abril de 2006, Código Procesal Contencioso-Administrativo).

ARTÍCULO 24.- La Asamblea General tendrá los siguientes deberes y

atribuciones:

a) Conocer de las apelaciones presentadas contra las disposiciones reglamentarias, las resoluciones o los acuerdos tomados por dicho órgano o por el Consejo de Comercialización Ampliado. Para revocar, anular o modificar, total o parcialmente, disposiciones reglamentarias, resoluciones o acuerdos del citado Consejo, se requerirá el voto de dos terceras partes de los miembros presentes de la Asamblea General.

(Así reformado mediante resolución de la Sala Constitucional N° 13335-06, de las diecisiete horas con treinta y ocho minutos.)

b) Conocer de los proyectos de presupuestos ordinarios y extraordinarios de la División Corporativa, que la Junta Directiva le presente para discutirlos, aprobarlos o reformarlos.

c) Conocer de los proyectos de presupuestos ordinarios y extraordinarios de la División de Comercialización que el Consejo de Comercialización le presente para reformarlos o improbarlos se requiere el voto de la mayoría absoluta de los miembros de la Asamblea.

d) Fijar las dietas que devengarán los miembros de la Junta Directiva y del Consejo de Comercialización, por asistir a las sesiones ordinarias y extraordinarias.

e) Conocer de los informes anuales que deberán presentar la Junta Directiva y el Consejo de Comercialización sobre las labores y el movimiento económico de las Divisiones Corporativas y de Comercialización.

f) Conocer de los otros informes que le rindan la Junta Directiva, el Consejo de Comercialización, sus propias comisiones, la auditoría interna, la auditoría externa o cualesquiera otras entidades o personas a quienes juzgue conveniente solicitarlos.

g) Conocer de los informes anuales sobre la liquidación de los presupuestos ordinarios y extraordinarios correspondientes a sus dos Divisiones.

h) Dictar su reglamento interno.

i) Autorizar, con el voto de las dos terceras partes de sus miembros, la adquisición y venta de bienes inmuebles de la Corporación o la constitución de gravámenes hipotecarios sobre ellos, para garantizar deudas propias de ella. El producto que se obtenga por dichas ventas, se destinará a constituir un fondo con el objeto de fortalecer el capital de trabajo de la Corporación o a cubrir nuevas inversiones, todo a juicio de la Asamblea y con la votación calificada antes dicha.

j) Designar la auditoría externa de la Liga, la cual dependerá exclusivamente de la Asamblea y cuyos alcances será fijados por el reglamento que este órgano dicte.

k) Los demás deberes y atribuciones señalados en este ordenamiento.

SECCION III

JUNTA DIRECTIVA

ARTÍCULO 25.- La Junta Directiva estará integrada por ocho miembros

propietarios, dos de los cuales serán el Ministro de Agricultura y el

Ministro de Economía, Industria y Comercio; tres serán designados por el

sector azucarero y tres por la organización del sector cañero. El Consejo

de Gobierno y estos sectores nombrarán a un suplente por cada propietario.

Cuando no sustituyan al titular, los suplentes solo tendrán derecho a voz.

Los miembros de la Junta Directiva podrán ser reelegidos y ejercerán

sus cargos por un período de dos años, que se iniciará el 1 de enero y

concluirá el 31 de diciembre del año que corresponda.

Los directores correspondientes al sector azucarero, serán nombrados

por los ingenios, a razón de un propietario y un suplente por cada uno de

los siguientes rangos: ingenios que estén en el rango superior de

producción de azúcar, ingenios que estén en rango intermedio de producción

de azúcar e ingenios que estén en el rango inferior de producción de

azúcar.

Los directores propietarios y suplentes que le corresponden a la

organización del sector cañero, serán nombrados por la Asamblea General

indicada en el artículo 51. Deberán ser integrantes del órgano directivo

de dicha organización y representar en él a seis distintas zonas

agroindustriales de caña, salvo que cualquiera de ellas acepte, mediante

sus delegados en la citada Asamblea General, que se nombre, para

representar a su zona, a una persona que no reúna tales dos condiciones.

Tanto la citada organización como el sector azucarero tendrán el derecho

de designar a un asesor, quien podrá asistir a las sesiones pero solo

podrá intervenir en ellas con derecho a voz y a solicitud del sector que

lo designó.

ARTÍCULO 26.- No podrán ser nombrados ni fungir como miembros de la

Junta Directiva:

a) Quienes no sean mayores de edad ni ciudadanos en ejercicio.

b) Quienes sean deudores morosos de la Liga.

c) Quienes hayan sido declarados en estado de quiebra o insolvencia.

d) Quienes estén ligados, por parentesco de consanguinidad o afinidad

hasta el tercer grado inclusive, con otros miembros de la Junta Directiva,

el Director Ejecutivo o el auditor externo o interno.

e) El Director Ejecutivo, el Director de Comercialización, el auditor

externo o interno de la Liga y quienes figuren como empleados o asesores

de la Junta Directiva.

ARTÍCULO 27.- Durante el período para el cual fueron designados, los

miembros de la Junta Directiva, solamente podrán ser removidos, por las

siguientes causas:

a) Estar en alguno de los supuestos indicados en el artículo

anterior.

b) No haber concurrido, por causa injustificada, a juicio de la Junta

Directiva, a tres sesiones ordinarias o extraordinarias durante un mes

calendario o ausentarse del país más de un mes sin autorización de este

órgano.

c) Ser responsable de algún delito doloso. Este impedimento cesará después de que transcurran diez años del cumplimiento de la respectiva

pena.

d) Incapacidad física o mental que le haya impedido desempeñar el

cargo durante seis meses o más.

e) Incapacitarse legalmente.

f) Haber sido designado en forma indebida.

g) Haber sido sustituido en el cargo por quienes lo designaron.

En las situaciones especificadas, excepto la última, la Junta

Directiva levantará la información correspondiente y procederá de oficio

y declarará o no declarará la pérdida de la credencial. En caso

afirmativo, dará aviso al Poder Ejecutivo o a quienes nombraron al miembro

para que, observando lo indicado en el artículo 25, procedan a designar al

nuevo miembro, quien fungirá por el resto del período legal. En la misma

forma, se procederá en caso de muerte o renuncia de algún miembro.

ARTÍCULO 28.- En la primera sesión anual, la Junta Directiva elegirá de entre sus propietarios a un Presidente, un Vicepresidente y un

Secretario; los otros miembros se tendrán por Vocales, numerados del uno

al cinco.

Indistintamente, el Presidente y el Vicepresidente tendrán la

representación judicial y extrajudicial de la Liga, con facultades de

apoderados generalísimos sin límite de suma, en el otorgamiento de los

documentos requeridos para cumplir o ejecutar los acuerdos y las

resoluciones firmes de la Asamblea General, la Junta Directiva o el

Consejo de Comercialización. Podrán actuar conjunta o separadamente.

ARTÍCULO 29.- La Junta Directiva se reunirá ordinariamente en los

días y a las horas que fije, sin necesidad de convocatoria. Sesionarán en

forma extraordinaria cuando sea convocada por el Presidente, el

Vicepresidente o el Director Ejecutivo.

Las convocatorias se remitirán por escrito a la dirección registrada

por los miembros en la Liga, al menos con veinticuatro horas de

anticipación a la hora en que habrá de celebrarse la sesión. Cuando la

hora fijada corresponda a un día no hábil, deberá convocarse con cuarenta

y ocho horas de anticipación, como mínimo.

Cuando estén presentes la totalidad de los miembros propietarios,

podrá prescindirse del requisito de convocatoria previa, si así lo

acordaren. En ausencia de cualquiera de ellos, actuará el respectivo

suplente, siempre que lo autorice por escrito el propietario

correspondiente.

Las sesiones se celebrarán en presencia de al menos seis miembros.

Los acuerdos y demás resoluciones se tomarán por mayoría simple, excepto

cuando se requiera votación calificada y se harán constar en un libro de

actas debidamente legalizado.

De no existir quórum, la Junta podrá sesionar válidamente en segunda

convocatoria, veinticuatro horas después de la hora señalada para la

primera, si se contare con la asistencia indicada en el párrafo anterior.

Las actas serán firmadas por el Presidente y el Secretario, o quienes

los sustituyan en la sesión en que se aprueben.

Contra los acuerdos y las resoluciones de la Junta Directiva, solo

cabrán los recursos de revocatoria o reposición y el recurso

extraordinario de revisión, salvo en los casos en que esta ley autorice el

de apelación. El acto que resuelva esos recursos agotará la vía

administrativa. Si se trata de la imposición de sanciones administrativas,

se aplicará lo dispuesto en el artículo 171. En los demás casos, el

reglamento normará lo concerniente a los plazos de interposición de dichos

recursos, la forma de notificación y el procedimiento correspondientes.

ARTÍCULO 30.- La Junta Directiva tendrá los siguientes deberes y

facultades:

a) Cumplir los deberes y facultades establecidos en los artículos 6

y 9 de la presente ley; en este último caso, excepto cuando correspondan

expresamente a la Asamblea General o al Consejo de Comercialización.

b) Elaborar anualmente el proyecto de Presupuesto Ordinario de la

División Corporativa de Derecho Público, así como los proyectos de

presupuestos extraordinarios que requiera y elevarlos a la Asamblea

General para su consideración y aprobación.

c) Nombrar al Director Ejecutivo y los empleados administrativos de

la Corporación y asignarles los sueldos correspondientes, conforme al

presupuesto aprobado, con las salvedades dispuestas por esta ley y sus

reglamentos.

d) Nombrar al auditor interno y al asesor legal de la Corporación.

e) Rendir un informe anual de sus labores y del movimiento económico

de la División Corporativa a la Asamblea General.

f) Autorizar la prestación de los servicios referidos en el artículo

11, a personas o entidades no comprendidas en esta disposición.

g) Dictar los reglamentos internos necesarios para cumplir las

finalidades de la Liga que estén dentro de su ámbito de competencia.

h) Los demás deberes y atribuciones establecidos en esta ley.

SECCION IV

CONSEJO DE COMERCIALIZACION

ARTÍCULO 31.- Salvo lo dispuesto en el tercer párrafo de este

artículo, el Consejo de Comercialización estará integrado por seis

miembros designados así: dos por la organización del sector cañero y

cuatro por los ingenios que vendan su azúcar a la Liga de la Caña, en la

siguiente forma: dos por los ingenios que estén en el rango superior de

producción de azúcar, uno por los ingenios que estén en el rango

intermedio de producción de azúcar y uno por los ingenios que estén en el

rango inferior de producción de azúcar.

En su primera sesión anual, el Consejo elegirá de entre sus miembros

propietarios un Presidente, un Vicepresidente y un Secretario; los demás

miembros se tendrán por vocales.

El Consejo de Comercialización se ampliará con dos miembros más,

nombrados por la organización del sector cañero, cuando deba conocer y

resolver sobre los asuntos indicados en los incisos b), c) y f) del

artículo 35.

En la misma forma en que se designa a los miembros propietarios, se

nombrará a otros tantos suplentes, quienes solo actuarán durante la

ausencia o falta temporal del titular que sustituyen.

Los miembros del Consejo ejercerán el cargo por el mismo período que

les corresponde a los miembros de la Junta Directiva.

ARTÍCULO 32.- No podrán ser nombrados ni fungir como miembros del

Consejo de Comercialización, el Director de Comercialización, el Director

Ejecutivo, las personas que se encuentren en los supuestos previstos en

los incisos a), b), c) y d) del artículo 26 o quienes estén ligados entre

sí con el Director de Comercialización o el auditor interno, por

parentesco de consanguinidad o afinidad hasta el tercer grado inclusive.

ARTÍCULO 33.- Durante el período para el cual fueron designados, los

miembros del Consejo de Comercialización, solamente podrán ser removidos

por las siguientes causas:

a) Estar en alguno de los supuestos prescritos en el artículo

anterior.

b) Las causas indicadas en los incisos c), d), e) y f) del artículo

c) No haber concurrido a tres sesiones ordinarias o extraordinarias

del Consejo comprendidas en un mes calendario o ausentarse del país por un

período mayor, sin la autorización del Consejo, el cual no podrá concederla por más de dos meses.

d) Haber sido sustituido como miembro por quienes los nombraron.

En los casos especificados en los incisos a), b) y c) de este

artículo, el Consejo, de oficio, levantará la información correspondiente

y si procediere, removerá al miembro que esté en los supuestos indicados,

y dará aviso a quienes lo nombraron para que lo sustituyan, por el resto

del período legal. En la misma forma se procederá en caso de muerte o

renuncia de alguno de los miembros.

ARTÍCULO 34.- Sin necesidad de convocatoria, el Consejo se reunirá ordinariamente en los días y las horas que determine y,

extraordinariamente, cuando sea convocado por el Presidente, el

Vicepresidente o el Director de Comercialización.

La convocatoria se enviará por escrito a la dirección registrada por

los miembros en la División de Comercialización, al menos con veinticuatro

horas de anticipación a la fecha en que habrá de celebrarse la sesión.

Cuando se convoque para un día que no sea hábil, deberá convocarse con

cuarenta y ocho horas de anticipación, como mínimo.

Cuando estén presentes todos los propietarios, podrá prescindirse del

requisito de convocatoria previa, si así lo acordaren. En ausencia de

cualquiera de ellos, actuará el respectivo miembro suplente, siempre que

el propietario lo autorice por escrito.

Las sesiones ordinarias del Consejo de Comercialización se celebrarán

con la presencia de cuatro de sus integrantes por lo menos y las del

Consejo de Comercialización Ampliado, con la presencia de cinco miembros

como mínimo. Sus acuerdos y demás resoluciones se tomarán por mayoría

absoluta, excepto que se requiriera votación calificada, y se harán

constar en un libro de actas debidamente legalizado. En caso de empate, la

votación se repetirá en una sesión siguiente y si persistiere, el

Presidente decidirá con doble voto.

Las actas serán firmadas por el Presidente y el Secretario o por

quienes los sustituyan en la sesión en que se aprueben.

Contra los acuerdos y las resoluciones del Consejo de

Comercialización solo cabrá el recurso de revocatoria, salvo cuando esta

ley autorice el de apelación. El acto que resuelva estos recursos agotará la vía administrativa.

El reglamento regulará lo relativo a los plazos de interposición de

dichos recursos, la forma de notificación y el procedimiento

correspondiente.

ARTÍCULO 35.- Corresponderán al Consejo de Comercialización los

siguientes deberes y facultades:

a) Los correspondientes a la División de Comercialización que no

estén asignados a la Junta Directiva Corporativa ni a la Asamblea General.

b) Elaborar anualmente el proyecto de presupuesto ordinario de la

División de Comercialización, así como los proyectos de presupuestos

extraordinarios que requiera y presentarlos a la Asamblea General.

c) Nombrar al Director de Comercialización y asignarle el sueldo

conforme al presupuesto vigente.

d) Nombrar a los empleados de la División de Comercialización que

señale el reglamento interno y asignarles el salario, con sujeción al

presupuesto vigente.

e) Definir las funciones y responsabilidades del Director de

Comercialización.

f) Dictar el reglamento Interno necesario para el cumplimiento de las

finalidades de la División de Comercialización.

g) Los demás deberes y facultades establecidos en esta ley.

SECCION V

DIRECTOR EJECUTIVO

ARTÍCULO 36.- La Junta Directiva nombrará de fuera de su seno y con

el voto de al menos seis miembros a un Director Ejecutivo, quien será el

responsable de cumplir los acuerdos y las resoluciones de la Junta citada

y, cuando corresponda, los de la Asamblea General. Tendrá las facultades

de un apoderado general y la representación judicial y extrajudicial de la

Corporación. Para sustituir su mandato, en todo o en parte, es necesaria

la autorización previa y expresa de la Junta Directiva. Los alcances de su

representación y las demás funciones serán estatuidas por el reglamento

que dictará la Junta Directiva Corporativa.

Para remover al Director Ejecutivo, se requiere el voto de la mayoría

absoluta de los miembros de la Junta Directiva.

SECCION VI

DIRECTOR DE COMERCIALIZACION

ARTÍCULO 37.- El Consejo de Comercialización, con el voto de la

mayoría absoluta de sus miembros, nombrará fuera de su seno, al Director

de Comercialización, quien dependerá directamente de este Consejo.

El Director será el responsable de ejecutar los acuerdos y las

resoluciones del Consejo y tendrá a su cargo la jefatura de las

dependencias administrativas de la División de Comercialización. Deberá reunir, en cuanto le sean aplicables, los requisitos de los miembros del

Consejo.

El Consejo determinará las demás funciones del Director de

Comercialización, mediante el reglamento que dicte.

CAPITULO V

AUDITORIA INTERNA Y ASESORIA LEGAL

ARTÍCULO 38.- La Junta Directiva con el voto de al menos seis

miembros nombrará de fuera de su seno, a un auditor interno, quien

dependerá directamente de ella.

La auditoría interna de la Liga funcionará bajo la responsabilidad y

dirección inmediata del auditor interno y tendrá las demás funciones que,

mediante reglamento, determine la citada Junta Directiva. Para removerlo,

se requiere el voto de la mayoría absoluta de los miembros de la Junta

Directiva.

La Junta Directiva deberá contratar la prestación de servicios

idóneos para fiscalizar debidamente las operaciones de comercialización

relativos a la importación o la exportación de azúcar, alcohol o mieles,

que se realicen de conformidad con esta ley y sus reglamentos.

ARTÍCULO 39.- En la misma forma indicada en el artículo anterior, la

Junta Directiva designará al asesor legal, quien dependerá directamente de

ella. Para removerlo se requerirá el voto de la mayoría absoluta de los

miembros de dicha Junta.

TITULO III

DE LA REPRESENTACION DEL SECT