# Ley 7835: INFOCOOP dona un terreno en Grecia a la Municipalidad para vivienda y obras comunales

- Página: https://elcenso.com/leyes/7835
- Tipo: Ley de la República de Costa Rica
- Título oficial: AUTORIZACION AL INSTITUTO NACIONAL DE FOMENTO COOPERATIVO PARA DONAR UN TERRENO A LA MUNICIPALIDAD DE GRECIA
- Estado: Vigente (SINALEVI: Vigente)
- Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=44673&param2=47107&param3=1

## En resumen

La ley autoriza a INFOCOOP a donar una finca sembrada de caña en Grecia a la Municipalidad, que debe usarla para vivienda de interés social, obras comunales, centros educativos, deportivos y culturales.

## A quién le toca

- El Instituto Nacional de Fomento Cooperativo queda autorizado a donar la finca No. 031892 en Grecia.
- La Municipalidad de Grecia recibe el terreno y debe destinarlo a vivienda de interés social, obras comunales, centros educativos, deportivos y culturales.
- Los beneficiarios de proyectos de vivienda de interés social en Grecia aparecen como destinatarios del terreno.

## A quién beneficia

- La Municipalidad de Grecia obtiene un terreno para construir casas de interés social y obras comunales.
- Los vecinos de Grecia pueden usar centros educativos, deportivos y culturales que se construyan en el inmueble.

## Qué cambia

- El uso del terreno queda limitado a los fines del artículo 2.
- Cualquier obra pública que la Municipalidad haga en el terreno queda sujeta a licitación según el artículo 182 de la Constitución.
- El presupuesto municipal para esas obras pasa por la aprobación de la Contraloría General.

## Cláusulas a revisar

- **Linderos con un particular nombrado** (1): El texto identifica al Este y al Oeste del terreno como propiedad de Valentín Fonseca, un particular nombrado en la ley. Texto: "Este y Oeste, propiedad de Valentín Fonseca."
- **Costo de las obras para la Municipalidad** (2): La ley obliga a destinar el terreno a construir casas, obras comunales y centros educativos, deportivos y culturales, pero no dice de dónde sale el dinero para esas obras. Texto: "El inmueble objeto de la donación se destinará a construir casas para los beneficiarios de proyectos de vivienda de interés social, obras comunales de interés público, centros educativos, deportivos y culturales."

## Explicación

### Qué cambia

La ley autoriza al Instituto Nacional de Fomento Cooperativo (INFOCOOP) a donar un terreno a la Municipalidad de Grecia. El inmueble está sembrado de caña y se identifica con la finca No. 031892 del Registro Público, en la provincia de Alajuela, distrito primero de Grecia ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=44673&param2=47107&param3=1)).

El INFOCOOP tiene cédula jurídica No. 4-000-045015 y la Municipalidad de Grecia tiene cédula jurídica No. 3-101-3014042066-10 ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=44673&param2=47107&param3=1)).

Los linderos del terreno son: al Norte, calle pública; al Sur, la autopista y otro; al Este y al Oeste, propiedad de Valentín Fonseca ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=44673&param2=47107&param3=1)). La medida del inmueble es la que indica el Registro Público.

El uso del terreno queda amarrado a un destino fijo. Se destinará a construir casas para beneficiarios de proyectos de vivienda de interés social, obras comunales de interés público, centros educativos, deportivos y culturales ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=44673&param2=47107&param3=1)).

La ley rige a partir de su publicación ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=44673&param2=47107&param3=1)).

### A quién le toca

Al Instituto Nacional de Fomento Cooperativo, que queda autorizado a hacer la donación del terreno ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=44673&param2=47107&param3=1)).

A la Municipalidad de Grecia, que recibe el inmueble y queda con la obligación de destinarlo a los fines que fija la ley: vivienda, obras comunales, educación, deporte y cultura ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=44673&param2=47107&param3=1)).

A las personas beneficiarias de proyectos de vivienda de interés social en Grecia, porque el texto nombra ese destino entre los usos permitidos del terreno ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=44673&param2=47107&param3=1)).

A los vecinos de Grecia que usen obras comunales, centros educativos, deportivos o culturales construidos en ese terreno ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=44673&param2=47107&param3=1)).

### Cómo está hoy según SINALEVI

La ley sigue vigente. SINALEVI registra la norma como "INFOCOOP Dona Terreno a Municipalidad de Grecia", en estado Vigente, versión 2 de 2, sin observaciones [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=44673&param2=47107&param3=1).

El texto consolidado que publica SINALEVI es la última versión de la norma y no muestra un texto distinto al aprobado [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=44673&param2=47107&param3=1).

### Frente a la Constitución

La Asamblea Legislativa tiene la atribución de dictar leyes ([Constitución, art. 121](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)), y esta ley es una autorización legal para que una institución pública done un bien a una municipalidad. El Censo no encontró un choque directo entre el texto y los artículos constitucionales del dossier.

El artículo 45 protege la propiedad y permite privar a alguien de ella solo por interés público comprobado y con indemnización previa ([Constitución, art. 45](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). Aquí no hay privación forzosa: la ley autoriza una donación voluntaria del INFOCOOP, así que el artículo 45 no parece activarse.

El artículo 45 también permite a la Asamblea imponer limitaciones a la propiedad por interés social con dos tercios de los votos ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=44673&param2=47107&param3=1)) ([Constitución, art. 45](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). La ley no impone una limitación a un particular: traslada un bien entre dos entidades públicas.

El artículo 182 exige licitación para contratos de obra pública, compras y ventas o arrendamientos de bienes de las municipalidades e instituciones autónomas ([Constitución, art. 182](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). La donación de un terreno no es una venta ni un arrendamiento, pero cualquier obra que la Municipalidad construya en el inmueble sí quedaría sujeta a ese régimen de licitación.

El artículo 175 somete los presupuestos municipales a la aprobación de la Contraloría General ([Constitución, art. 175](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). El gasto que la Municipalidad haga para construir en el terreno entra en esa fiscalización.

El artículo 170 reconoce la autonomía municipal ([Constitución, art. 170](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)), y el artículo 169 pone la administración de los intereses locales a cargo del Gobierno Municipal ([Constitución, art. 169](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). La ley encaja con ese reparto: la Asamblea autoriza la donación y la Municipalidad decide cómo ejecutar los fines del artículo 2 ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=44673&param2=47107&param3=1)).

### Qué puede hacer usted

Si vive en Grecia y quiere que el terreno se use para lo que dice la ley, puede pedir información a la Municipalidad sobre el destino del inmueble. La ley fija los usos permitidos en el artículo 2 ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=44673&param2=47107&param3=1)).

Puede presentar una denuncia ante la Contraloría General de la República si sospecha un manejo irregular de recursos públicos en la donación o en las obras. La Contraloría fiscaliza municipalidades e instituciones autónomas y recibe denuncias por escrito o verbalmente ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)).

Puede acudir a la Defensoría de los Habitantes si una institución pública le falla en un servicio relacionado con este terreno. La Defensoría protege los derechos de quienes habitan en Costa Rica ante el mal funcionamiento de instituciones públicas ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)).

Puede usar el cabildo municipal para discutir el asunto con el Concejo Municipal. El cabildo es la reunión pública del Concejo con los habitantes del cantón para discutir asuntos de interés para la comunidad ([guía, p. 37](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=37)).

Puede pedir un referendo municipal para aprobar, modificar o derogar un reglamento o disposición municipal sobre el uso del terreno. El referendo es la consulta popular que tiene por objeto la aprobación, modificación o derogación de un reglamento o disposición municipal de carácter normativo ([guía, p. 37](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=37)).

Si un acto concreto de la Municipalidad o del INFOCOOP viola un derecho suyo, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)).

### Lo que no sabemos

El dossier no dice la fecha exacta en que se publicó la ley ni el número del diario oficial.

El dossier no indica la medida exacta del terreno, solo remite al Registro Público ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=44673&param2=47107&param3=1)).

El dossier no dice si la donación ya se inscribió o si la Municipalidad ya construyó algo en el terreno.

El dossier no incluye grabaciones de la Asamblea sobre este expediente.

## Frente a la Constitución

El Censo no encontró un choque directo entre la autorización de donación y los artículos constitucionales del dossier. La ley encaja con la potestad legislativa y con la autonomía municipal.

## Qué puede hacer usted

- Pedir información a la Municipalidad de Grecia sobre el destino del terreno: Solicite por escrito a la Municipalidad el uso que le dará a la finca No. 031892 y los proyectos previstos en el artículo 2. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)
- Denuncia ante la Contraloría General de la República: Presente la denuncia en la Plataforma de Servicios en Sabana Sur, llame al 2501-8000 o al 2501-8025, use el portal de Denuncia Electrónica o escriba a contraloria.general@cgrcr.go.cr. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)
- Queja ante la Defensoría de los Habitantes: Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar la queja por el mal funcionamiento de una institución pública. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)
- Cabildo municipal: El Concejo Municipal acuerda la celebración del cabildo con asesoría del Tribunal Supremo de Elecciones; los habitantes del cantón son invitados a participar directamente. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=37)
- Referendo municipal: El Concejo Municipal acuerda la consulta con asesoría del Tribunal Supremo de Elecciones y los reglamentos de consultas populares. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=37)
- Recurso de amparo: Cualquier persona puede interponerlo contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio; se plantea por memorial, telegrama u otro medio escrito. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)

## Lo que no sabemos

- No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente.

## Fuentes

1. Ley 7835: AUTORIZACION AL INSTITUTO NACIONAL DE FOMENTO COOPERATIVO PARA DONAR UN TERRENO A LA MUNICIPALIDAD DE GRECIA. Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx
2. Ley 7835 en SINALEVI: INFOCOOP Dona Terreno a Municipalidad de Grecia (Vigente, Versión de la norma: 2 de 2). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 29/09/1998. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=44673&param2=47107&param3=1
3. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1
4. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf

## Texto oficial completo

Ley 7835

INFOCOOP Dona Terreno a Municipalidad de Grecia

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AUTORIZACIÓN AL INSTITUTO NACIONAL DE FOMENTO

COOPERATIVO PARA DONAR UN TERRENO

A LA MUNICIPALIDAD DE GRECIA

ARTÍCULO 1.- Autorización

Autorízase al Instituto Nacional de Fomento Cooperativo, cédula

jurídica No. 4-000-045015, para donar un terreno sembrado de caña a la

Municipalidad del cantón de Grecia, cédula jurídica No.

3-101-3014042066-10. El inmueble está inscrito en el Registro Público,

Sección Propiedad, en la provincia de Alajuela, finca No. 031892, situada

en el distrito 1º, Grecia, cantón III, Grecia, con la medida indicada en

ese Registro. Los linderos son: Norte, calle pública; Sur, la autopista y

otro; Este y Oeste, propiedad de Valentín Fonseca.



ARTÍCULO 2.- Finalidad

El inmueble objeto de la donación se destinará a construir casas para

los beneficiarios de proyectos de vivienda de interés social, obras

comunales de interés público, centros educativos, deportivos y culturales.

Rige a partir de su publicación.

Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/7835). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.