# Ley 7847: Osa cobra patente a negocios según sus ventas y renta

- Página: https://elcenso.com/leyes/7847
- Tipo: Ley de la República de Costa Rica
- Título oficial: TARIFA DE IMPUESTOS MUNICIPALES DEL CANTON DE OSA
- Estado: Vigente (SINALEVI: Vigente)
- Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=44143&param2=46510&param3=1

## En resumen

La Ley 7847 obliga a quienes hacen actividades lucrativas en Osa a pagar patente municipal calculada sobre ingresos brutos y renta líquida, con declaración jurada cada 5 de enero.

## A quién le toca

- Personas físicas o jurídicas con actividades lucrativas en Osa: pagan patente y declaran cada 5 de enero
- Patentados que declaran renta: deben presentar copia sellada de la declaración de renta
- Patentados que no declaran renta: deben presentar recibo de planillas de la CCSS o constancia
- Negocios recién establecidos: la Municipalidad puede estimar el impuesto de forma provisional

## A quién beneficia

- El contribuyente puede apelar ante el Concejo dentro de cinco días hábiles
- Si el Concejo no resuelve en cinco días hábiles, no se cobran multas ni intereses
- La información suministrada a la Municipalidad es confidencial

## Qué cambia

- Multa del 10% del impuesto de patentes del año anterior por no declarar a tiempo
- La Municipalidad puede determinar el impuesto de oficio si sospecha defraudación
- La resolución final del Concejo agota la vía administrativa y no tiene revocatoria ni apelación

## Cláusulas a revisar

- **La Municipalidad puede estimar el impuesto de negocios nuevos** (14): Para actividades recién establecidas, la Municipalidad puede estimar el impuesto tomando como parámetro otros negocios similares, de forma provisional. Texto: "la Municipalidad podrá realizar una estimación tomando como parámetro otros negocios similares."
- **La resolución del Concejo agota la vía administrativa sin revocatoria ni apelación** (11): El contribuyente solo puede ir a la vía judicial y debe adjuntar el documento que acredite el pago. Texto: "La resolución final dictada por el Concejo no tendrá recurso de revocatoria ni de apelación; en consecuencia, quedará agotada la vía administrativa."

## Explicación

### Qué cambia

La Ley 7847 obliga a pagar un impuesto de patente a toda persona física o jurídica que haga actividades lucrativas en el cantón de Osa ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=44143&param2=46510&param3=1)). El monto sale de dos factores: los ingresos brutos anuales y la renta líquida gravable del año anterior ([art. 3](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=44143&param2=46510&param3=1)).

El porcentaje es 1,5 por mil sobre los ingresos brutos y 8 por mil sobre la renta líquida gravable ([art. 4](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=44143&param2=46510&param3=1)). Esa suma se divide entre cuatro para saber cuánto pagar cada trimestre. Si el negocio no tiene renta líquida gravable, paga solo el factor de ingresos brutos.

Cada año, a más tardar el 5 de enero, el patentado presenta una declaración jurada de sus ingresos brutos y su renta líquida ([art. 5](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=44143&param2=46510&param3=1)). La Municipalidad calcula el impuesto con esa información y debe tener los formularios listos un mes antes.

Quien no presenta la declaración a tiempo paga una multa del 10% del impuesto de patentes de todo el año anterior ([art. 12](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=44143&param2=46510&param3=1)).

Para obtener, trasladar o traspasar una licencia municipal, el interesado debe estar al día con los tributos y otras obligaciones con la Municipalidad ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=44143&param2=46510&param3=1)).

La Municipalidad puede calcular el impuesto de oficio en varios casos: si sospecha intención defraudatoria, si no se presentó la declaración, si falta la copia de la declaración de renta o está alterada, o si es una actividad recién establecida ([art. 9](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=44143&param2=46510&param3=1)).

El contribuyente puede apelar ante el Concejo dentro de los cinco días hábiles siguientes a la notificación ([art. 11](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=44143&param2=46510&param3=1)). Si el Concejo no resuelve en cinco días hábiles, la Municipalidad no puede cobrar multas ni intereses.

### A quién le toca

A las personas físicas o jurídicas que hagan actividades lucrativas en Osa: deben pagar patente y presentar declaración jurada cada 5 de enero ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=44143&param2=46510&param3=1)) ([art. 5](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=44143&param2=46510&param3=1)).

A los patentados que declaran impuesto sobre la renta: deben presentar copia de esa declaración sellada por la Dirección General de Tributación Directa ([art. 6](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=44143&param2=46510&param3=1)).

A los patentados que no declaran impuesto sobre la renta: deben acompañar su declaración con fotocopia del último recibo de pago de planillas a la Caja Costarricense de Seguro Social, o una constancia de salarios, o una nota que explique por qué no cotizan ([art. 7](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=44143&param2=46510&param3=1)).

A los negocios recién establecidos: la Municipalidad puede estimar el impuesto tomando como parámetro otros negocios similares, de forma provisional ([art. 14](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=44143&param2=46510&param3=1)).

A los patentados que operaron solo parte del año anterior: el ingreso bruto anual se calcula con el promedio mensual del período de actividad ([art. 15](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=44143&param2=46510&param3=1)).

### Lo que se dijo en la Asamblea

La grabación disponible trata sobre la reforma a impuestos municipales del cantón central de Cartago, no sobre la Ley 7847 de Osa ([video, 00:00:06](https://www.youtube.com/watch?v=34TGLUpW2MA&t=6s)).

El plenario aprobó el expediente 24,351, que adiciona dos incisos al artículo 8 de la Ley del Servicio de Parques Nacionales ([video, 00:00:11](https://www.youtube.com/watch?v=34TGLUpW2MA&t=11s)).

También recordó un caso en el que una municipalidad quería cobrarle patente a los camiones repartidores ([video, 00:00:52](https://www.youtube.com/watch?v=34TGLUpW2MA&t=52s)).

### Cómo está hoy según SINALEVI

La Ley 7847 está vigente. SINALEVI muestra la versión 2 de 2, sin observaciones de la Procuraduría [\[3\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=44143&param2=46510&param3=1).

La Ley 7121, de 13 de enero de 1989, quedó derogada en todas las disposiciones relativas al impuesto de patentes ([art. 19](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=44143&param2=46510&param3=1)) [\[4\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=5932&param2=6296&param3=1).

La ley rige a partir del trimestre siguiente a su publicación si se publica entre el 1 de enero y el 30 de junio; si no, rige a partir del año siguiente ([art. 19](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=44143&param2=46510&param3=1)).

### Frente a la Constitución

El Censo no encontró un choque directo entre la Ley 7847 y los artículos de la Constitución en el dossier.

El artículo 169 dice que la administración de los intereses y servicios locales en cada cantón está a cargo del Gobierno Municipal ([Constitución, art. 169](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). La ley encaja ahí: le da a la Municipalidad de Osa la potestad de cobrar la patente y revisar declaraciones ([art. 9](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=44143&param2=46510&param3=1)).

El artículo 170 declara autónomas a las corporaciones municipales ([Constitución, art. 170](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). La ley también calza: autoriza a la Municipalidad de Osa a adoptar las medidas administrativas necesarias para aplicar la ley ([art. 17](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=44143&param2=46510&param3=1)).

El artículo 18 dice que los costarricenses deben contribuir para los gastos públicos ([Constitución, art. 18](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). La obligación de pagar patente se apoya en ese deber ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=44143&param2=46510&param3=1)).

Hay una posible duda sobre el artículo 11: la resolución final del Concejo no tiene recurso de revocatoria ni de apelación y agota la vía administrativa ([art. 11](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=44143&param2=46510&param3=1)). El interesado puede ir a la autoridad judicial competente, pero debe adjuntar el documento que acredite el pago. El Censo no encontró en el dossier una norma constitucional que prohíba ese requisito de pago previo.

### Qué puede hacer usted

Si la Municipalidad le notifica un cobro de oficio y usted no está de acuerdo, puede impugnar ante el Concejo por escrito dentro de los cinco días hábiles ([art. 11](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=44143&param2=46510&param3=1)). Debe señalar los hechos, las normas legales y las pruebas.

Si un acto concreto de la Municipalidad viola un derecho suyo, puede presentar un recurso de amparo ante la Sala Constitucional ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). Cualquier persona puede interponerlo.

Si cree que la ley misma choca con la Constitución, puede presentar una acción de inconstitucionalidad ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)). Necesita un asunto pendiente ante los tribunales o en el procedimiento administrativo, salvo que se trate de intereses difusos.

Si sospecha un manejo irregular de fondos públicos en la Municipalidad de Osa, puede denunciar ante la Contraloría General de la República ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). La Contraloría revisa presupuestos de municipalidades.

Si la Municipalidad le brinda un mal servicio o actúa irregularmente, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)). Cualquier persona que habite en Costa Rica puede hacerlo.

### Lo que no sabemos

El dossier no dice la fecha exacta de publicación de la Ley 7847 en La Gaceta.

El dossier no incluye el texto del artículo 117 del Código de Normas y Procedimientos Tributarios ni el del artículo 82 del Código Municipal.

El dossier no incluye el texto del artículo 309 del Código Penal ni el del título III de ese Código.

## Frente a la Constitución

La ley encaja con la autonomía municipal y el deber de contribuir. Hay una duda sobre el requisito de pago previo para ir a la vía judicial.

## Qué puede hacer usted

- Impugnar ante el Concejo Municipal: Presentar escrito con los hechos, las normas legales y las pruebas (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf)
- Recurso de amparo: Presentar memorial ante la Sala Constitucional; cualquier persona puede hacerlo (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)
- Acción de inconstitucionalidad: Presentar la acción ante la Sala Constitucional (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)
- Denuncia ante la Contraloría General de la República: Presencial en Sabana Sur, por teléfono al 2501-8000 o 2501-8025, por el portal institucional o por correo a contraloria.general@cgrcr.go.cr (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)
- Queja ante la Defensoría de los Habitantes: Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar la queja (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)

## Fuentes

1. Ley 7847: TARIFA DE IMPUESTOS MUNICIPALES DEL CANTON DE OSA. Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx
2. Aprueban reforma a impuestos municipales del cantón central de Cartago. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2025-06-04. https://www.youtube.com/watch?v=34TGLUpW2MA
3. Ley 7847 en SINALEVI: Tarifa de Impuestos Municipales del cantón de Osa (Vigente, Versión de la norma: 2 de 2). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 18/11/1998. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=44143&param2=46510&param3=1
4. Ley 7121: Impuestos Municipales de Osa (Derogado). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 13/01/1989. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=5932&param2=6296&param3=1
5. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1
6. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf

## Texto oficial completo

Ley 7847

Tarifa de Impuestos Municipales del cantón de Osa

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TARIFA DE IMPUESTOS MUNICIPALES

DEL CANTÓN DE OSA

ARTÍCULO 1.- Obligatoriedad del pago del impuesto

Las personas físicas o jurídicas que se dediquen al ejercicio de

actividades lucrativas en el cantón de Osa, estarán obligadas a pagar un

impuesto de patente, de conformidad con esta ley.



ARTÍCULO 2.- Requisitos para obtener licencia

En toda solicitud de otorgamiento, traslado o traspaso de licencia

municipal será requisito indispensable que los interesados estén al día en

el pago de los tributos y otras obligaciones a favor de esta

Municipalidad.



ARTÍCULO 3.- Factores determinantes del impuesto

Establécense como factores determinantes de la imposición, la renta

líquida gravable y los ingresos brutos anuales que perciban las personas

físicas o jurídicas afectas al impuesto, durante el período fiscal

anterior al año que se grava. Se entiende por renta líquida gravable la

que se aplique para el cobro del impuesto sobre la renta. Los ingresos

brutos no incluyen lo recaudado por concepto del impuesto sobre las

ventas. En el caso de los establecimientos financieros y de correduría de

bienes muebles e inmuebles, se consideran ingresos brutos los percibidos

por concepto de comisiones e intereses.



ARTÍCULO 4.- Porcentajes del gravamen impositivo

La renta líquida gravable y los ingresos brutos anuales determinarán

el monto del impuesto de patentes que le corresponda pagar a cada

contribuyente. Se aplicará el uno coma cinco por mil (1,5X1000) sobre los

ingresos brutos y el ocho por mil (8X1000) sobre la renta líquida

gravable. Esta suma dividida entre cuatro determinará el impuesto

trimestral por pagar.

En los casos en que los declarantes no obtengan renta líquida

gravable aunque sean declarantes del impuesto sobre la renta o cuando, por

no serlo, no puedan calcular dicha renta, se aplicará únicamente el factor

correspondiente a los ingresos brutos.



ARTÍCULO 5.- Declaración jurada municipal

Cada año, a más tardar el 5 de enero, las personas a quienes se

refiere el artículo 1 de esta ley presentarán a la Municipalidad una

declaración jurada de sus ingresos brutos y su renta líquida gravable,

cuando exista. Con base en esta información, la Municipalidad calculará el

impuesto por pagar. Para tales efectos, deberá poner a disposición de los

contribuyentes los respectivos formularios, a más tardar un mes antes de

la fecha señalada. Cuando las empresas hayan sido autorizadas por la

Dirección General de Tributación Directa para presentar la declaración en

fecha posterior a la fijada en la ley, podrán presentarla a la

Municipalidad dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha

autorizada.



ARTÍCULO 6.- Copia de declaración de la renta

Los patentados declarantes del impuesto sobre la renta, deberán

presentar copia de esta declaración, sellada por la Dirección General de

Tributación Directa.



ARTÍCULO 7.- Documentos requeridos para la declaración jurada

municipal

Los patentados que no sean declarantes del impuesto sobre la renta,

deberán acompañar su declaración del impuesto de patentes con una

fotocopia del último recibo del pago de planillas a la Caja Costarricense

de Seguro Social o una constancia de la agencia respectiva de esta

Institución sobre el total de salarios declarados o, en su defecto, una

nota explicativa de las razones que los eximen de cotizar para la Caja.



ARTÍCULO 8.- Confidencialidad de la información

La información suministrada por los contribuyentes a la Municipalidad

tiene el carácter confidencial referido en el artículo 117 del Código de

Normas y Procedimientos Tributarios.



ARTÍCULO 9.- Impuesto determinado de oficio

La Municipalidad está facultada para determinar, de oficio, el

impuesto de patentes municipales del contribuyente o responsable cuando:

a) Revisada su declaración jurada municipal según lo dispuesto en el

artículo 13 de esta ley, se presuma la existencia de intenciones

defraudatorias.

b) No haya presentado la declaración jurada municipal.

c) Aunque haya presentado la declaración jurada municipal, no haya

aportado la copia de la declaración presentada a la Dirección General de

Tributación Directa o aporte una copia alterada de esta declaración.

d) Se trate de una actividad recién establecida, sujeta al

procedimiento previsto en el artículo 14 de esta ley.

e) Se trate de otros casos contemplados en esta ley.



ARTÍCULO 10.- Notificación

La calificación de oficio o la recalificación efectuada por la

Municipalidad, deberá notificarse al contribuyente por medio del Alcalde

Municipal, con las observaciones o los cargos que se formulen y las

infracciones que se estime ha cometido.



ARTÍCULO 11.- Apelaciones

Dentro de los cinco días hábiles siguientes, contados a partir de la

notificación, el contribuyente o responsable puede impugnar ante el

Concejo, por escrito, las observaciones o los cargos. En tal caso, deberá
señalar los hechos y las normas legales que fundamentan su reclamo y

alegar las defensas que considere pertinentes, proporcionando u ofreciendo

las pruebas respectivas.

Si dentro del plazo señalado no se presenta ninguna oposición, la

resolución quedará en firme. En caso contrario, el Concejo deberá resolver

dentro de los cinco días hábiles siguientes; pero de no hacerlo, la

Municipalidad no podrá cobrar multas ni intereses.

Salvo lo expuesto en el párrafo anterior, la Municipalidad cobrará
multas e intereses a partir del período en que debió pagarse el impuesto

de patentes, existan o no oposiciones, conforme a lo dispuesto por el

artículo 82 del Código Municipal.

La resolución final dictada por el Concejo no tendrá recurso de

revocatoria ni de apelación; en consecuencia, quedará agotada la vía

administrativa. El interesado podrá establecer la demanda respectiva ante

la autoridad judicial competente, para lo cual deberá adjuntar el

documento que acredite el pago.



ARTÍCULO 12.- Sanción

Los contribuyentes que no presenten la declaración jurada municipal

dentro del término fijado en el artículo 5 serán sancionados con una multa

del diez por ciento (10%) del impuesto de patentes correspondiente a todo

el año anterior.



ARTÍCULO 13.- Revisión y recalificación

Toda declaración queda sujeta a ser revisada por los medios

establecidos en la ley. Si se comprueba que los datos suministrados son

incorrectos, por cuya circunstancia se determina una variación en el

tributo, se procederá a la recalificación correspondiente. Asimismo, los

patentados quedan sujetos a las disposiciones especiales del título III,

"Hechos Ilícitos Tributarios", del Código de Normas y Procedimientos

Tributarios y del artículo 309 del Código Penal.



ARTÍCULO 14.- Gravamen de actividades nuevas

Para gravar toda actividad económica recién establecida, que no pueda

sujetarse al procedimiento impositivo del artículo 4, la Municipalidad

podrá realizar una estimación tomando como parámetro otros negocios

similares.

Ese procedimiento tendrá carácter provisional y deberá modificarse

con base en la primera declaración que corresponda presentar al patentado,

atendiendo a las disposiciones del artículo siguiente.



ARTÍCULO 15.- Proyección de factores determinantes

El total del ingreso bruto anual de las actividades que hayan operado

únicamente durante una parte del período fiscal anterior, se determinará
con base en el promedio mensual del período de actividad; el mismo

procedimiento se aplicará a la renta líquida gravable cuando sea

pertinente.



ARTÍCULO 16.- Procedimiento extraordinario de verificación

Cuando la Municipalidad dude de la veracidad de la declaración

jurada, podrá exigir a las personas físicas o jurídicas, declarantes o no

del impuesto sobre la renta, una certificación sobre el volumen de los

ingresos y la renta líquida, extendida por un contador público autorizado.

Si se encuentra que efectivamente existen inexactitudes, la

Municipalidad, de oficio, determinará el impuesto.



ARTÍCULO 17.- Autorización para regulaciones especiales

Autorízase a la Municipalidad de Osa para que adopte las medidas

administrativas necesarias para la aplicación de esta ley.



ARTÍCULO 18.- Aplicación irrestricta de esta ley

Los procedimientos ordenados por esta ley para cobrar el impuesto de

patentes no excluyen ningún tipo de actividades sujetas a licencia que,

por características especiales, sean objeto de gravámenes impositivos

creados por leyes de alcance nacional.



ARTÍCULO 19.- Derogación

Derógase la Ley No. 7121, de 13 de enero de 1989, en todas las

disposiciones relativas al impuesto de patentes.

Rige a partir del trimestre siguiente a su publicación, si es

publicada entre el 1 de enero y el 30 de junio; en caso contrario, regirá
a partir del año siguiente.

TRANSITORIO ÚNICO.- Facúltase a la Municipalidad de Osa para ajustar

los plazos fijados en el artículo 5 de esta ley, con el propósito de

facilitar su aplicación en el primer período de vigencia.

Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/7847). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.