# Ley 7889: Heredia es declarada cuna de la educación y se celebra el 22 de noviembre - Página: https://elcenso.com/leyes/7889 - Tipo: Ley de la República de Costa Rica - Título oficial: DECLARACION DE LA PROVINCIA DE HEREDIA COMO CUNA DE LA EDUCACION COSTARRICENSE - Estado: Vigente (SINALEVI: Vigente) - Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=28763¶m2=30434¶m3=1 ## En resumen La ley declara a la provincia de Heredia cuna de la educación costarricense y fija el 22 de noviembre como día de celebración, con encargo de reglamento al Poder Ejecutivo. ## A quién le toca - La provincia de Heredia, declarada cuna de la educación costarricense - El Poder Ejecutivo, encargado de emitir el reglamento - Quienes organicen o participen en actos del 22 de noviembre ## A quién beneficia - Heredia obtiene el reconocimiento formal como cuna de la educación costarricense - Se fija una fecha clara de celebración: el 22 de noviembre ## Qué cambia - El Poder Ejecutivo debe emitir un reglamento para aplicar la declaratoria - La ley no crea multas, pagos ni obligaciones para la ciudadanía - La ley rige desde su publicación ## Explicación ### Qué cambia La ley declara a la provincia de Heredia cuna de la educación costarricense ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=28763¶m2=30434¶m3=1)). El texto fija una fecha concreta para la celebración: el 22 de noviembre. La ley encarga al Poder Ejecutivo emitir el reglamento respectivo ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=28763¶m2=30434¶m3=1)). Es decir, los detalles de cómo se aplica la declaratoria quedan en manos del reglamento que dicte el Ejecutivo. La ley rige a partir de su publicación ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=28763¶m2=30434¶m3=1)). El texto consolidado de SINALEVI no incluye una fecha de publicación en el cuerpo del articulado [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=28763¶m2=30434¶m3=1). La norma no crea obligaciones de pago, multas ni plazos para la ciudadanía. Tampoco asigna presupuesto ni crea instituciones ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=28763¶m2=30434¶m3=1)) ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=28763¶m2=30434¶m3=1)). ### A quién le toca A la provincia de Heredia: la declaratoria es sobre ese territorio ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=28763¶m2=30434¶m3=1)). Al Poder Ejecutivo: la ley le encarga emitir el reglamento ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=28763¶m2=30434¶m3=1)). A quien organice o participe en actos del 22 de noviembre: la ley fija esa fecha como la de celebración ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=28763¶m2=30434¶m3=1)). La ley no impone deberes a personas particulares, empresas ni municipalidades en su articulado ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=28763¶m2=30434¶m3=1)) ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=28763¶m2=30434¶m3=1)). ### Cómo está hoy según SINALEVI La ley está vigente [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=28763¶m2=30434¶m3=1). SINALEVI registra la versión 2 de 2 como la última versión de la norma. SINALEVI no muestra observaciones de la Procuraduría General de la República sobre esta ley [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=28763¶m2=30434¶m3=1). El texto consolidado que publica SINALEVI coincide con el texto aprobado: dos artículos, la declaratoria y el encargo de reglamento [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=28763¶m2=30434¶m3=1) ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=28763¶m2=30434¶m3=1)) ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=28763¶m2=30434¶m3=1)). ### Frente a la Constitución El Censo no encontró un choque entre esta ley y los artículos de la Constitución incluidos en el dossier. La ley declara una provincia cuna de la educación y fija una fecha de celebración ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=28763¶m2=30434¶m3=1)). La Constitución garantiza la libertad de enseñanza ([Constitución, art. 79](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)) y organiza la educación pública como un proceso integral ([Constitución, art. 77](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La declaratoria no altera esas garantías. La Constitución dice que la educación preescolar, general básica y diversificada son obligatorias y gratuitas en el sistema público ([Constitución, art. 78](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La ley no toca esa obligación ni el gasto público en educación ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=28763¶m2=30434¶m3=1)) ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=28763¶m2=30434¶m3=1)). La Constitución reserva a la Asamblea Legislativa la facultad de dictar leyes ([Constitución, art. 121](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). Esta ley fue aprobada por la Asamblea, según el registro legislativo [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx). La Constitución establece que las leyes son obligatorias desde el día que ellas designen y, a falta de ese requisito, diez días después de su publicación ([Constitución, art. 129](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La ley dice que rige a partir de su publicación ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=28763¶m2=30434¶m3=1)). El encargo de reglamento al Poder Ejecutivo ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=28763¶m2=30434¶m3=1)) no choca con ninguna norma constitucional del dossier. ### Qué puede hacer usted Si un acto público del 22 de noviembre o una decisión del Ejecutivo sobre el reglamento le afecta un derecho concreto, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo contra el servidor o el órgano que aparece como presunto autor del agravio ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). El amparo se plantea por memorial, telegrama u otro medio escrito, sin otras formalidades ni autenticación ([guía, p. 23](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=23)). Debe expresar con claridad el hecho, el derecho violado, el nombre del servidor u órgano y las pruebas. Si considera que la ley misma infringe un principio constitucional, existe la acción de inconstitucionalidad contra leyes y otras disposiciones generales ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)). Para interponerla se requiere un asunto pendiente ante los tribunales o en el procedimiento administrativo, salvo cuando se defiendan intereses difusos o no exista lesión individual y directa. Si una institución pública usa mal los fondos en actos relacionados con esta declaratoria, puede denunciar ante la Contraloría General de la República. Las denuncias se presentan en Sabana Sur, contiguo al Tennis Club, al teléfono 2501-8025 o al correo contraloria.general@cgrcr.go.cr ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). Si una institución pública le da un mal servicio o actúa de forma irregular en la organización de los actos, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede hacerlo ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)). Si quiere proponer una reforma a esta ley, existe la iniciativa popular: se recogen firmas, el Tribunal Supremo de Elecciones las verifica y traslada el proyecto a la Asamblea Legislativa ([guía, p. 26](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26)). La Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea brinda asesoramiento técnico gratuito para redactar el proyecto. ### Lo que no sabemos El dossier no dice la fecha exacta de publicación de la ley en La Gaceta. El dossier no incluye el reglamento que debía emitir el Poder Ejecutivo ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=28763¶m2=30434¶m3=1)). El dossier no indica si se han realizado actos oficiales del 22 de noviembre al amparo de esta ley. El dossier no contiene grabaciones de la Asamblea sobre este expediente. ## Frente a la Constitución La declaratoria de Heredia como cuna de la educación y la fijación del 22 de noviembre no chocan con los artículos constitucionales del dossier. La ley respeta la libertad de enseñanza, la organización de la educación pública y la potestad legislativa. ## Qué puede hacer usted - Recurso de amparo: Se presenta por memorial, telegrama u otro medio escrito, sin formalidades ni autenticación. Debe indicar el hecho, el derecho violado, el nombre del servidor u órgano y las pruebas. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22) - Acción de inconstitucionalidad: Requiere un asunto pendiente ante los tribunales o en el procedimiento administrativo, salvo cuando se defiendan intereses difusos o no exista lesión individual y directa. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24) - Denuncia ante la Contraloría General de la República: En Sabana Sur, contiguo al Tennis Club; al teléfono 2501-8025; o al correo contraloria.general@cgrcr.go.cr. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68) - Queja ante la Defensoría de los Habitantes: Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar la queja por el mal funcionamiento de una institución pública o sus funcionarios. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71) - Iniciativa popular para reformar la ley: Se recogen firmas, el Tribunal Supremo de Elecciones las verifica y traslada el proyecto a la Asamblea Legislativa. La Oficina de Iniciativa Popular brinda asesoramiento técnico gratuito. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26) ## Lo que no sabemos - No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente. ## Fuentes 1. Ley 7889: DECLARACION DE LA PROVINCIA DE HEREDIA COMO CUNA DE LA EDUCACION COSTARRICENSE. Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx 2. Ley 7889 en SINALEVI: Declara Provincia de Heredia Cuna de la Educación Costarricense (Vigente, Versión de la norma: 2 de 2). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 29/06/1999. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=28763¶m2=30434¶m3=1 3. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1 4. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf ## Texto oficial completo Ley 7889 Declara Provincia de Heredia Cuna de la Educación Costarricense -Usted está en la última versión de la norma- Ir a la última versión Anterior Versión de la Norma: 2 de 2 Siguiente DECLARACIÓN DE LA PROVINCIA DE HEREDIA COMO CUNA DE LA EDUCACIÓN COSTARRICENSE ARTÍCULO 1º.- Declárase a la provincia de Heredia cuna de la educación costarricense. Para tal efecto, la celebración será el 22 de noviembre. ARTÍCULO 2º.- Encárgase al Poder Ejecutivo para emitir el reglamento respectivo. Rige a partir de su publicación. Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/7889). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.