Municipios pueden perdonar intereses y multas si usted paga el principal
La ley autoriza a 56 municipalidades a exonerar intereses y multas de impuestos y tasas viejas, por tres meses, a quien pague el principal completo.
Título oficial AMNISTIA TRIBUTARIA PARA LAS MUNICIPALIDADES
Atención: La ley solo autoriza a 56 municipalidades nombradas y deja por fuera a las demás, y no explica cómo se compensa la reducción de ingresos municipales.
La letra pequeña
Encontramos 2 artículos que no calzan con lo que el título de la ley promete. Cada uno viene con la frase exacta de la ley, para que usted juzgue.
El título habla de todos, pero la ventaja cae sobre un grupo pequeño.
A quién le sirve: Contribuyentes de las 56 municipalidades nombradas
La ley nombra una lista cerrada de municipalidades autorizadas y no incluye a las demás del país.
Las municipalidades autorizadas son las siguientes: Limón, Talamanca, Santa Cruz, Matina, Alajuelita, Montes de Oca, Heredia, Desamparados, Coto Brus, Hojancha, Tibás, Curridabat, Esparza, Tarrazú, Poás, La Unión, Jiménez, El Guarco, La Cruz, Abangares, Tilarán, Moravia, Oreamuno, Santa Ana, Carrillo, Naranjo, Alfaro Ruiz, Escazú, Garabito, Liberia, Valverde Vega, Cañas, Bagaces, Puriscal, Atenas, Santo Domingo, Guatuso, Pérez Zeledón, Aguirre, Orotina, San Ramón, Puntarenas, Vásquez de Coronado, Flores, Mora, Turrubares, Goicoechea, Alajuela, San Pablo, Golfito, Parrita, Palmares, Guácimo, Corredores, Paraíso, Siquirres y Pococí.
Unico, texto oficial
Esto lo encontró un programa que leyó el texto completo de la ley y lo comparó con su título. No es una acusación ni una opinión legal. Lea la cita y el texto original y saque su propia conclusión.
A quién le toca
- Personas y empresas que deben impuestos o tasas municipales sin cancelar hasta el 31 de diciembre de 1999 en las 56 municipalidades de la lista
- Las 56 municipalidades autorizadas a exonerar intereses y multas
- Quien deba el principal completo: sin pagarlo, no hay perdón de intereses ni multas
A quién beneficia
- Perdón de intereses y multas sobre impuestos y tasas municipales viejas
- Solo para quienes cancelen la totalidad del principal adeudado
- Solo en las 56 municipalidades nombradas en la ley
Qué cambia
- El principal se sigue debiendo completo
- El beneficio rigió por tres meses desde la publicación en La Gaceta
- Las municipalidades no listadas no reciben esta autorización
La explicación completa
Qué cambia
La ley autoriza a 56 municipalidades a perdonar los intereses y las multas de impuestos y tasas municipales que no se habían pagado hasta el 31 de diciembre de 1999 (art. Unico). El perdón aplica solo si usted cancela la totalidad del principal que debe.
El beneficio dura tres meses contados desde la publicación de la ley en La Gaceta (art. Unico). La ley no fija otra fecha de entrada en vigencia: dice que rige a partir de su publicación.
La ley no exonera el principal. Usted sigue debiendo el monto base del impuesto o la tasa. Lo que se puede borrar son los intereses y las multas acumulados (art. Unico).
Las municipalidades autorizadas son 56, entre ellas Limón, Talamanca, Santa Cruz, Matina, Alajuelita, Montes de Oca, Heredia, Desamparados, Coto Brus, Hojancha, Tibás, Curridabat, Esparza, Tarrazú, Poás, La Unión, Jiménez, El Guarco, La Cruz, Abangares, Tilarán, Moravia, Oreamuno, Santa Ana, Carrillo, Naranjo, Alfaro Ruiz, Escazú, Garabito, Liberia, Valverde Vega, Cañas, Bagaces, Puriscal, Atenas, Santo Domingo, Guatuso, Pérez Zeledón, Aguirre, Orotina, San Ramón, Puntarenas, Vásquez de Coronado, Flores, Mora, Turrubares, Goicoechea, Alajuela, San Pablo, Golfito, Parrita, Palmares, Guácimo, Corredores, Paraíso, Siquirres y Pococí (art. Unico).
La ley no menciona a las demás municipalidades del país. Si su cantón no está en esa lista, el texto no le da esa autorización (art. Unico).
A quién le toca
A los sujetos pasivos, es decir, las personas o empresas que deben impuestos o tasas municipales sin cancelar hasta el 31 de diciembre de 1999, en cualquiera de las 56 municipalidades de la lista (art. Unico).
A esas 56 municipalidades, que quedan autorizadas para exonerar intereses y multas (art. Unico).
A quien deba el principal completo: sin pagar todo el principal, no se aplica el perdón de intereses y multas (art. Unico).
Lo que se dijo en la Asamblea
La grabación V1 corresponde a una sesión del 3 de junio de 2016 sobre convenios y la reforma a la Ley de Registro y Archivo Judicial 00:00:10. En esa sesión se menciona una ley de amnistía tributaria para la municipalidad de Coto Brus 00:00:17.
Según la grabación, esa amnistía de Coto Brus tiene como fundamento el alto índice de morosidad en el pago de impuestos municipales 00:01:52. La misma grabación dice que el cobro judicial de las obligaciones tributarias pendientes implica un gasto excesivo difícil de sufragar 00:02:00.
La grabación no identifica por nombre a quien habla en esos pasajes. El título del video es "CONVENIOS Y REFORMA A LA LEY DE REGISTRO Y ARCHIVO JUDICIAL RECIBEN SEGUNDO DEBATE" 00:00:10.
La grabación V2 es de la Comisión de Asuntos Municipales del 11 de noviembre de 2022 y trata de otros expedientes, entre ellos reformas a la Ley General Tributaria Municipal 00:03:36. No discute la Ley 7987.
Cómo está hoy según SINALEVI
La ley está vigente 4. SINALEVI registra la versión 2 de 2 y no anota observaciones de la Procuraduría.
El texto consolidado que publica SINALEVI es el que se cita en este artículo (art. Unico). No aparece en el dossier una versión anterior distinta que cambie lo que la ley ordena.
Frente a la Constitución
El artículo 169 de la Constitución pone la administración de los intereses y servicios locales de cada cantón a cargo del Gobierno Municipal Constitución, art. 169. La ley trabaja sobre esa competencia: autoriza a municipalidades concretas a exonerar intereses y multas de sus propios impuestos y tasas (art. Unico).
El artículo 170 dice que las corporaciones municipales son autónomas Constitución, art. 170. La ley no obliga a las municipalidades a perdonar: las autoriza (art. Unico).
El artículo 175 dispone que las municipalidades dictan sus presupuestos y que estos necesitan la aprobación de la Contraloría General para entrar en vigencia Constitución, art. 175. Una exoneración de intereses y multas reduce ingresos municipales, y el texto no dice cómo se compensa esa reducción (art. Unico).
El artículo 18 dice que los costarricenses deben contribuir para los gastos públicos Constitución, art. 18. La ley mantiene el cobro del principal y solo libera intereses y multas (art. Unico).
El Censo no encontró en el dossier un choque directo entre el texto y los artículos constitucionales citados. Queda una duda sobre el efecto en las finanzas municipales y su relación con la aprobación presupuestaria de la Contraloría Constitución, art. 175.
Qué puede hacer usted
Si su cantón está en la lista y debe impuestos o tasas viejas, pregunte en la municipalidad si su caso entra en la amnistía y cuánto es el principal (art. Unico).
Si un acto concreto de la municipalidad le viola un derecho, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo, según el artículo 33 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional guía, p. 22.
El amparo se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio guía, p. 22. En el escrito se expresa el hecho o la omisión, el derecho violado, el nombre del servidor u órgano y las pruebas guía, p. 23.
Si considera que la ley misma infringe la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad contra leyes y otras disposiciones generales guía, p. 24. Esa acción requiere, por regla, un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa, salvo cuando no exista lesión individual y directa o se defiendan intereses difusos.
Puede denunciar ante la Contraloría General un hecho que se presuma irregular en el manejo de recursos públicos. La Contraloría revisa y aprueba presupuestos de municipalidades guía, p. 68.
Puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes por mal funcionamiento de una institución pública, incluidas las municipalidades guía, p. 71.
Lo que no sabemos
El dossier no dice la fecha exacta de publicación en La Gaceta, así que no permite calcular el día en que terminaron los tres meses.
El dossier no indica cuánto dinero representó la amnistía para cada municipalidad.
El dossier no dice si alguna de las 56 municipalidades aplicó la exoneración ni con qué acuerdo del concejo.
Estado en SINALEVI
VigenteVersión de la norma: 2 de 2Ver en SINALEVI
La Constitución y esta ley, lado a ladoHay dudas
El texto calza con la autonomía municipal del artículo 170 y con la competencia del artículo 169, pero no explica cómo se compensa la reducción de ingresos frente a la aprobación presupuestaria de la Contraloría del artículo 175.
Constitución, art. 169"La administración de los intereses y servicios locales en cada cantón, estará a cargo del Gobierno Municipal, formado de un cuerpo deliberante, integrado por regidores municipales de elección popular, y de un funcionario ejecutivo que designará la ley."
Esta ley, art. Unico"Autorízase a las municipalidades infracitadas para que exoneren, a los sujetos pasivos, del pago de intereses y multas sobre los impuestos y las tasas municipales sin cancelar hasta el 31 de diciembre de 1999."
Sin choque aparente La ley actúa sobre impuestos y tasas que administra el gobierno municipal, que es lo que manda el artículo 169.
Constitución, art. 170"Las corporaciones municipales son autónomas."
Esta ley, art. Unico"Autorízase a las municipalidades infracitadas para que exoneren, a los sujetos pasivos, del pago de intereses y multas sobre los impuestos y las tasas municipales sin cancelar hasta el 31 de diciembre de 1999."
Sin choque aparente La ley autoriza, no obliga. Cada municipalidad decide si aplica la exoneración, lo que respeta la autonomía municipal.
Constitución, art. 175"Las Municipalidades dictarán sus presupuestos ordinarios o extraordinarios, los cuales necesitarán para entrar en vigencia, la aprobación de la Contraloría General que fiscalizará su ejecución."
Esta ley, art. Unico"Esta exoneración se aplicará cuando tales sujetos cancelen la totalidad del principal adeudado y regirá por un período de tres meses, a partir de la fecha de la publicación de esta ley en "La Gaceta"."
Hay dudas Perdonar intereses y multas baja los ingresos municipales, y el texto no dice cómo se refleja eso en el presupuesto que aprueba la Contraloría. Es una duda, no un choque declarado.
Constitución, art. 18"Los costarricenses deben observar la Constitución y las leyes, servir a la Patria, defenderla y contribuir para los gastos públicos."
Esta ley, art. Unico"Esta exoneración se aplicará cuando tales sujetos cancelen la totalidad del principal adeudado"
Sin choque aparente La ley mantiene el deber de pagar el principal y solo libera intereses y multas, así que la contribución a los gastos públicos se conserva en lo esencial.
Esto es una lectura comparada, no un fallo. Solo la Sala Constitucional puede declarar una ley inconstitucional.
Lo que se dijo, minuto a minuto
- 00:00:17
"la ley de amnistía tributaria para la municipalidad de coto brus"
- 00:01:52
"en cuanto a la ley de amnistía de la municipalidad de coto brus tiene como fundamento el alto índice de morosidad en el pago de impuestos municipales"
- 00:02:00
"el cobro judicial de las obligaciones tributarias pendientes implica un gasto excesivo difícil de sufragar"
Las citas vienen de los subtítulos de YouTube de la Asamblea. Cada hora abre el video en ese segundo.
Fuentes
- Ley 7987: AMNISTIA TRIBUTARIA PARA LAS MUNICIPALIDADES
- CONVENIOS Y REFORMA A LA LEY DE REGISTRO Y ARCHIVO JUDICIAL RECIBEN SEGUNDO DEBATE
- #EnVivo | Comisión de Asuntos Municipales.
- Ley 7987 en SINALEVI: Amnistía Tributaria para Municipalidades (Vigente, Versión de la norma: 2 de 2)
- Constitución Política (texto vigente)
- Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica
Investigado y verificado automáticamente el 2026-11-07. Cada cita textual se comprobó contra su fuente antes de publicar.
Texto oficial completo
Así lo publica la Asamblea Legislativa. Compárelo con el resumen de arriba: si algo no calza, créale al texto oficial.
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Ley 7987
Amnistía Tributaria para Municipalidades
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LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE COSTA RICA
DECRETA:
Amnistía Tributaria para las Municipalidades
Artículo Unico.- Autorízase a las municipalidades infracitadas para que exoneren, a los sujetos pasivos, del pago de intereses y multas sobre los impuestos y las tasas municipales sin cancelar hasta el 31 de diciembre de 1999. Esta exoneración se aplicará cuando tales sujetos cancelen la totalidad del principal adeudado y regirá por un período de tres meses, a partir de la fecha de la publicación de esta ley en "La Gaceta". Las municipalidades autorizadas son las siguientes: Limón, Talamanca, Santa Cruz, Matina, Alajuelita, Montes de Oca, Heredia, Desamparados, Coto Brus, Hojancha, Tibás, Curridabat, Esparza, Tarrazú, Poás, La Unión, Jiménez, El Guarco, La Cruz, Abangares, Tilarán, Moravia, Oreamuno, Santa Ana, Carrillo, Naranjo, Alfaro Ruiz, Escazú, Garabito, Liberia, Valverde Vega, Cañas, Bagaces, Puriscal, Atenas, Santo Domingo, Guatuso, Pérez Zeledón, Aguirre, Orotina, San Ramón, Puntarenas, Vásquez de Coronado, Flores, Mora, Turrubares, Goicoechea, Alajuela, San Pablo, Golfito, Parrita, Palmares, Guácimo, Corredores, Paraíso, Siquirres y Pococí.
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