# Ley 8018: El Estado ya puede donar libros y bienes a las bibliotecas públicas - Página: https://elcenso.com/leyes/8018 - Tipo: Ley de la República de Costa Rica - Título oficial: AUTORIZACION A LA ADMINISTRACION PUBLICA PARA COLABORAR CON LA BIBLIOTECAS PUBLICAS - Estado: Vigente (SINALEVI: Vigente) - Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=30498¶m2=32203¶m3=1 ## En resumen Una ley vigente autoriza a las instituciones del Estado y a las empresas públicas a donar material bibliográfico y bienes muebles a cuatro tipos de bibliotecas. ## A quién le toca - La Administración Pública central y descentralizada, que queda autorizada para donar - Las empresas públicas, que también pueden donar - La Dirección General de Bibliotecas, que puede recibir donaciones - La Biblioteca Nacional Miguel Obregón Loría, que puede recibir donaciones - Las bibliotecas públicas cantonales del artículo 9 de la Ley 4255 - Las bibliotecas públicas municipales ## A quién beneficia - Las bibliotecas públicas pueden recibir libros y otros bienes muebles del Estado - Las instituciones del Estado tienen una vía legal clara para donar material bibliográfico - Las bibliotecas cantonales y municipales quedan incluidas como receptoras ## Qué cambia - La ley no obliga a ninguna institución a donar: solo la autoriza - La ley no fija montos, plazos ni sanciones - Las bibliotecas municipales dependen de la decisión de cada municipalidad para aceptar donaciones ## Explicación ### Qué cambia La ley permite que las instituciones del Estado donen libros y otros bienes muebles a las bibliotecas públicas. El artículo único da esa autorización a la Administración Pública central y descentralizada, y también a las empresas públicas (art. 1). La donación puede ser de material bibliográfico y de otros bienes muebles. No se limita a libros: también cubre objetos que las bibliotecas puedan necesitar (art. 1). La ley rige desde su publicación. El texto no fija montos, plazos ni multas (art. 1). ### A quién le toca A cuatro grupos de bibliotecas que pueden recibir esas donaciones. La Dirección General de Bibliotecas, la Biblioteca Nacional Miguel Obregón Loría, las bibliotecas públicas cantonales del artículo 9 de la Ley 4255 y las bibliotecas públicas municipales (art. 1). A la Administración Pública central y descentralizada, y a las empresas públicas. Son las que quedan autorizadas para donar (art. 1). A las bibliotecas públicas cantonales las define la Ley 4255. Ese artículo 9 dice que la Dirección General de Bibliotecas "será el organismo directivo para el fomento y formación de bibliotecas cantonales del país" [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=11167¶m2=11983¶m3=1). ### Cómo está hoy según SINALEVI La ley sigue vigente. SINALEVI registra una sola versión de la norma y no tiene observaciones de la Procuraduría [\[3\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=30498¶m2=32203¶m3=1). El texto consolidado que publica SINALEVI es el mismo que aprobó la Asamblea. No hay una versión anterior distinta que comparar [\[3\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=30498¶m2=32203¶m3=1). ### Frente a la Constitución El Censo no encontró un choque directo entre esta ley y la Constitución del dossier. La ley solo autoriza donaciones y no crea impuestos ni cobros (art. 1). El artículo 89 de la Constitución pone entre los fines culturales del Estado "conservar y desarrollar el patrimonio histórico y artístico de la Nación" ([Constitución, art. 89](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). Donar material a bibliotecas públicas va en esa dirección. El artículo 50 ordena al Estado procurar "el mayor bienestar a todos los habitantes del país" ([Constitución, art. 50](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La ley usa bienes del Estado para bibliotecas de acceso público. Hay una duda menor sobre las municipalidades. La Constitución dice que las corporaciones municipales son autónomas ([Constitución, art. 170](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La ley incluye a las bibliotecas públicas municipales como receptoras, pero no obliga a ninguna municipalidad a aceptar una donación (art. 1). ### Qué puede hacer usted Si una biblioteca pública no recibe donaciones que la ley permite, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes. La Defensoría atiende asuntos por mal funcionamiento de los servicios de instituciones públicas ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)). Puede denunciar ante la Contraloría General un manejo irregular de los bienes públicos donados. La Contraloría fiscaliza el uso de los fondos y bienes del sector público ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). Si un acto concreto de una institución viola un derecho suyo, puede interponer un recurso de amparo. Cualquier persona puede hacerlo ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). ### Lo que no sabemos El dossier no dice cuánto material se ha donado desde que rige la ley. El dossier no incluye grabaciones de la Asamblea sobre este expediente. ## Frente a la Constitución La ley autoriza donaciones de bienes del Estado a bibliotecas públicas. El Censo no encontró un choque directo con la Constitución del dossier. ## Qué puede hacer usted - Queja ante la Defensoría de los Habitantes: Presente la queja ante la Defensoría de los Habitantes, que protege los derechos e intereses de los habitantes ante irregularidades de instituciones públicas (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71) - Denuncia ante la Contraloría General de la República: Presente la denuncia de forma escrita o verbal en la Plataforma de Servicios, por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025, por el portal institucional o por correo a contraloria.general@cgrcr.go.cr (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68) - Recurso de amparo: Cualquier persona puede interponerlo contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22) ## Lo que no sabemos - No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente. ## Fuentes 1. Ley 8018: AUTORIZACION A LA ADMINISTRACION PUBLICA PARA COLABORAR CON LA BIBLIOTECAS PUBLICAS. Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx 2. Ley 4255: Inmueble Biblioteca Nacional Miguel Obregón y Crea Timbre BibliotecasNacionales (Vigente). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 25/11/1968. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=11167¶m2=11983¶m3=1 3. Ley 8018 en SINALEVI: Autoriza a Administración Pública Colaborar con Bibliotecas Públicas (Vigente, Versión de la norma: 1 de 1). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 29/08/2000. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=30498¶m2=32203¶m3=1 4. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1 5. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf ## Texto oficial completo Ley 8018 Autoriza a Administración Pública Colaborar con Bibliotecas Públicas -Usted está en la última versión de la norma- Ir a la última versión Anterior Versión de la Norma: 1 de 1 Siguiente 8018 LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA DECRETA: AUTORIZACIÓN A LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA PARA COLABORAR CON LAS BIBLIOTECAS PÚBLICAS ARTÍCULO ÚNICO.- Autorización Autorízase a la Administración Pública, central y descentralizada, y a las empresas públicas para donar material bibliográfico y demás bienes muebles a la Dirección General de Bibliotecas, la Biblioteca Nacional Miguel Obregón Loría, las bibliotecas públicas cantonales, referidas en el artículo 9 de la Ley Nº 4255, y las bibliotecas públicas municipales. Rige a partir de su publicación. Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/8018). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.