Ley 8115 declara el 1 de diciembre Día de la Abolición del Ejército

Qué cambia

La ley declara el 1 de diciembre como el Día de la Abolición del Ejército y ordena celebrarlo cada año 1. El artículo 1 fija la fecha: "Declárase el 1° de diciembre como día de la Abolición del Ejército, que deberá celebrarse cada año" (art. 1).

El artículo 2 encarga al Ministerio de Educación Pública (MEP) emitir las directrices para que los centros educativos celebren esa fecha. El texto dice que el MEP "emitirá las directrices necesarias para celebrar el Día de la Abolición del Ejército, con el fin de que los centros educativos destaquen esta efeméride" (art. 2).

El artículo 3 autoriza a las instituciones públicas a hacer actos conmemorativos: "Autorízase a las instituciones públicas para que celebren actos conmemorativos relacionados con el Día de la Abolición del Ejército" (art. 3).

La ley rige desde su publicación (art. 3). El texto consolidado de SINALEVI no fija multas, montos ni sanciones por incumplirla 2.

A quién le toca

Al Ministerio de Educación Pública, que debe emitir las directrices para los centros educativos (art. 2).

A los centros educativos, que reciben esas directrices para destacar la efeméride (art. 2).

A las instituciones públicas, que quedan autorizadas a celebrar actos conmemorativos (art. 3).

La ley no impone obligaciones a personas particulares ni a empresas privadas (art. 1) (art. 3).

Lo que se dijo en la Asamblea

La grabación disponible es de la sesión ordinaria #105 del miércoles 30 de noviembre de 2022 3. En esa sesión se discutió una reforma constitucional sobre el derecho a la conectividad, no la Ley 8115. Una diputada dijo: "central de esta discusión hacer exigible el derecho a la conectividad" 01:57:34. También afirmó que "esta reforma es absolutamente procedente" 01:57:45.

En la misma sesión se pidió un receso: "quería pedirle presidente un receso de unos siete minutos" 02:02:03. El transcript no menciona la Ley 8115 ni el Día de la Abolición del Ejército.

Cómo está hoy según SINALEVI

La ley está vigente. SINALEVI registra el estado "Vigente", versión de la norma 1 de 1, sin observaciones 2. La ficha de la Asamblea también la marca como vigente 1.

El texto consolidado de SINALEVI coincide con el texto aprobado que aparece en el dossier: tres artículos y la fórmula de vigencia desde la publicación 2 (art. 1).

Frente a la Constitución

El Censo no encontró choque entre la Ley 8115 y los artículos de la Constitución incluidos en el dossier.

El artículo 12 de la Constitución proscribe el Ejército como institución permanente §Constitución, art. 12. La ley conmemora esa decisión, así que va en la misma dirección del texto constitucional (art. 1).

El artículo 78 garantiza la educación preescolar, general básica y diversificada, obligatoria y gratuita en el sistema público §Constitución, art. 78. El artículo 2 de la ley pide al MEP emitir directrices para celebrar la efeméride en los centros educativos (art. 2). Esa directriz se refiere a una celebración, no al contenido del programa educativo, y el dossier no muestra que altere la gratuidad ni la obligatoriedad.

El artículo 79 garantiza la libertad de enseñanza §Constitución, art. 79. El artículo 2 de la ley no obliga a los centros privados ni fija contenidos, solo pide directrices al MEP (art. 2). El dossier no permite afirmar que esa directriz limite la libertad de enseñanza.

El artículo 121 da a la Asamblea Legislativa la atribución de dictar leyes §Constitución, art. 121. La Ley 8115 fue aprobada por la Asamblea Legislativa, según el encabezado del texto (art. 1).

Qué puede hacer usted

Si una institución pública o un centro educativo no cumple con lo que ordena la ley, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes. La Defensoría protege los derechos e intereses de todas las personas que habitan en Costa Rica y vela por el buen funcionamiento de los servicios del sector público §guía, p. 71. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar una queja si una institución pública o sus funcionarios le maltratan en sus derechos e intereses.

Si un acto concreto de una institución pública viola un derecho fundamental, puede interponer un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo, según el artículo 33 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional §guía, p. 22. El recurso se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio.

Si considera que la ley misma choca con la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad. Procede contra las leyes y otras disposiciones generales que infrinjan alguna norma o principio constitucional §guía, p. 24. Para interponerla se requiere, por regla general, un asunto pendiente de resolver ante los tribunales o en el procedimiento para agotar la vía administrativa.

Si quiere proponer una reforma a esta ley, existe la iniciativa popular. Un grupo de ciudadanos puede presentar un proyecto a la Asamblea Legislativa, y la Oficina de Iniciativa Popular brinda asesoramiento técnico gratuito para redactarlo §guía, p. 26.

Lo que no sabemos

El dossier no dice cuánto costaría aplicar las directrices del MEP ni si ya se emitieron.

El dossier no incluye el texto de las directrices del MEP para los centros educativos.

El dossier no contiene la grabación de la sesión donde se aprobó la Ley 8115.