Ley 8229 exime del impuesto de timbre a varios contratos financieros

Qué cambia

La ley reforma el primer párrafo del inciso 27) del artículo 273 del Código Fiscal y amplía la lista de documentos que no pagan el impuesto de timbre (art. único). El texto vigente dice: "Además, estarán exentos del impuesto del timbre: la revocación de poderes, los exhortos y los mandamientos en lo judicial".

Entre los contratos exentos están los relacionados con "la compraventa, el reporto, la emisión, la custodia, la liquidación, la administración y la colocación de valores" y los que se suscriban con centrales de valores y sociedades compensadoras y liquidadoras (art. único). También quedan exentos los contratos para la comercialización y suscripción de participaciones en fondos de inversión, fondos de pensión y planes de capitalización, las operaciones de bolsa agropecuarias, los contratos de cuenta corriente y de ahorro, los contratos de tarjetas de crédito y los contratos de fideicomisos 1.

La norma también exonera los testimonios de escrituras complementarias o adicionales que no aumenten la cuantía ni modifiquen sustancialmente el contrato principal, y toda garantía-caución, hipoteca, prenda o fianza otorgada en el mismo documento de la obligación garantizada 1. Igualmente quedan exentas las pólizas de compañías nacionales de seguros de vida y las cancelaciones o pagos que consten en el mismo documento de la obligación principal o en otro documento donde el mismo deudor contraiga una nueva obligación.

El transitorio único dispone que los contratos que a la fecha de entrada en vigencia de la reforma no hayan pagado el impuesto de timbre quedan exentos del pago y de las multas o recargos generados (art. único). La ley rige a partir de su publicación.

A quién le toca

A las personas y empresas que firman contratos de tarjetas de crédito, cuentas corrientes o de ahorro, fideicomisos, fondos de inversión o de pensión, y operaciones con valores (art. único).

A las centrales de valores y sociedades compensadoras y liquidadoras que suscriban contratos (art. único).

A las compañías nacionales de seguros de vida que emitan pólizas (art. único).

A los deudores que otorguen garantías, hipotecas, prendas o fianzas en el mismo documento de la obligación principal (art. único).

A quienes tengan contratos de los mencionados que no hayan pagado el impuesto de timbre antes de la vigencia de la reforma, porque el transitorio los exime del pago y de multas (art. único).

Cómo está hoy según SINALEVI

La ley está vigente. SINALEVI registra el estado "Vigente", versión de la norma 1 de 1, sin observaciones 2. El texto consolidado que publica SINALEVI es el que se cita en este artículo.

Frente a la Constitución

El Censo no encontró un choque directo entre esta reforma y los artículos de la Constitución incluidos en el dossier. La ley se limita a ampliar exenciones tributarias dentro del Código Fiscal, y el artículo 121 inciso 1) faculta a la Asamblea Legislativa para dictar y reformar las leyes §Constitución, art. 121.

El artículo 18 de la Constitución dice que los costarricenses deben "contribuir para los gastos públicos" §Constitución, art. 18. Una exención tributaria reduce esa contribución para ciertos contratos, pero la misma Constitución deja en manos de la Asamblea Legislativa definir las leyes tributarias §Constitución, art. 121. No se observa una contradicción directa.

Qué puede hacer usted

Si un banco o una entidad le cobró el impuesto de timbre en un contrato de tarjeta de crédito, cuenta de ahorro o fideicomiso después de la vigencia de la ley, puede reclamar ante la entidad. La guía de participación ciudadana explica que el recurso de amparo procede contra actos u omisiones de servidores públicos que violen derechos fundamentales §guía, p. 22.

Si considera que una norma general infringe la Constitución, puede presentar una acción de inconstitucionalidad ante la Sala Constitucional §guía, p. 24. La guía indica que procede "contra las leyes y otras disposiciones generales, incluso las originadas en actos de sujetos privados, que infrinjan, por acción u omisión, alguna norma o principio constitucional".

Si detecta un cobro irregular de una institución pública, puede denunciar ante la Contraloría General de la República llamando al 2501-8000 o al 2501-8025, o enviando un correo a contraloria.general@cgrcr.go.cr §guía, p. 68.

Si una institución pública le brinda un mal servicio relacionado con este tema, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes §guía, p. 71.

Lo que no sabemos

El dossier no indica la fecha exacta de publicación de la ley en el diario oficial.

El dossier no incluye el texto completo del artículo 273 del Código Fiscal, solo el inciso reformado.

El dossier no permite saber cuánto dinero deja de recaudar el Estado con estas exenciones.