# Ley 8387: Más cárcel para quien mate o se robe a un menor o a una persona con discapacidad - Página: https://elcenso.com/leyes/8387 - Tipo: Ley de la República de Costa Rica - Título oficial: REFORMA DEL CODIGO PENAL PARA ENDURECER LAS PENAS POR SUSTRACCIÓN Y HOMICIDIO DE NIÑOS, NIÑAS, ADOLESCENTES Y PERSONAS CON DISCAPACIDAD - Estado: Vigente (SINALEVI: Vigente) - Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=51748¶m2=56077¶m3=1 ## En resumen La ley sube las penas por homicidio de menores de doce años y por sustracción de menores o personas sin capacidad volitiva o cognoscitiva, y castiga más suave a los padres que se lleven a su propio hijo. ## A quién le toca - Quien mate a una persona menor de doce años: veinte a treinta y cinco años de prisión. - Quien sustraiga o retenga a un menor o a una persona sin capacidad volitiva o cognoscitiva: cinco a diez años. - Quien cometa esa sustracción por más de tres días, con dos o más personas o con ánimo de lucro: doce a veinte años. - Los padres, madres, guardadores, curadores, tutores o encargados que sustraigan o retengan a un menor o a una persona sin capacidad volitiva o cognoscitiva: seis meses a dos años. ## A quién beneficia - Los padres, madres, guardadores, curadores, tutores o encargados que se lleven o retengan a su propio hijo reciben una pena menor, de seis meses a dos años, en vez de cinco a diez. ## Qué cambia - Matar a un menor de doce años deja de ser un homicidio simple y pasa a ser homicidio calificado. - La sustracción de un menor o de una persona sin capacidad volitiva o cognoscitiva tiene ahora una figura agravada propia, el artículo 184 ter. - La ley rige desde su publicación, en octubre de 2003. ## Cláusulas a revisar - **Pena menor para los padres que se lleven a su propio hijo** (2): La sustracción simple se castiga con cinco a diez años, pero si quien sustrae o retiene es el padre, la madre o el encargado, la pena baja a seis meses a dos años. Texto: "Cuando sean los padres, guardadores, curadores, tutores o personas encargadas quienes sustraigan o retengan a una persona menor de edad o sin capacidad volitiva o cognoscitiva, serán sancionados con pena de prisión de seis meses a dos años." ## Explicación ### Qué cambia La ley metió un nuevo inciso 3 al artículo 112 del Código Penal: matar a una persona menor de doce años ahora es homicidio calificado, con prisión de veinte a treinta y cinco años ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=51748¶m2=56077¶m3=1)). Antes ese caso no estaba en la lista de homicidios calificados. El mismo artículo 112 mantiene la pena de veinte a treinta y cinco años para quien mate a un ascendiente, descendiente o cónyuge, a un miembro de los Supremos Poderes por sus funciones, con alevosía o ensañamiento, con veneno, con un medio que cree peligro común, para tapar otro delito o por precio ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=51748¶m2=56077¶m3=1)). La ley también creó el artículo 184 ter. La sustracción de un menor o de una persona sin capacidad volitiva o cognoscitiva pasa a doce a veinte años de prisión cuando dura más de tres días, cuando la cometen dos o más personas o cuando hay ánimo de lucro ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=51748¶m2=56077¶m3=1)). El artículo 184 quedó reformado. Sustraer o retener a una persona menor de edad o sin capacidad volitiva o cognoscitiva, quitándola del poder de sus padres, guardadores, curadores, tutores o encargados, se castiga con cinco a diez años de prisión ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=51748¶m2=56077¶m3=1)). Hay una excepción que baja la pena. Si quien sustrae o retiene es el propio padre, madre, guardador, curador, tutor o encargado, la pena es de seis meses a dos años de prisión ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=51748¶m2=56077¶m3=1)). La ley rige desde su publicación ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=51748¶m2=56077¶m3=1)). El Poder Ejecutivo la firmó el 8 de octubre de 2003 [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=51748¶m2=56077¶m3=1). ### A quién le toca A cualquier persona que mate a un menor de doce años: se le aplica el homicidio calificado del artículo 112, inciso 3, con veinte a treinta y cinco años ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=51748¶m2=56077¶m3=1)). A quien sustraiga o retenga a una persona menor de edad o sin capacidad volitiva o cognoscitiva, sacándola del poder de sus padres o encargados: cinco a diez años de prisión ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=51748¶m2=56077¶m3=1)). A quien cometa esa sustracción por más de tres días, con dos o más personas o con ánimo de lucro: doce a veinte años ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=51748¶m2=56077¶m3=1)). A los padres, madres, guardadores, curadores, tutores o encargados que sustraigan o retengan a un menor o a una persona sin capacidad volitiva o cognoscitiva: seis meses a dos años de prisión ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=51748¶m2=56077¶m3=1)). ### Cómo está hoy según SINALEVI La ley está vigente y SINALEVI muestra una sola versión de la norma, sin observaciones de la Procuraduría [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=51748¶m2=56077¶m3=1). El texto consolidado que publica SINALEVI coincide con el aprobado: el nuevo inciso 3 del artículo 112, el artículo 184 ter y el artículo 184 reformado ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=51748¶m2=56077¶m3=1)) ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=51748¶m2=56077¶m3=1)). ### Frente a la Constitución El Censo no encontró un choque directo entre esta ley y los artículos de la Constitución que están en el dossier. El artículo 39 dice que "A nadie se hará sufrir pena sino por delito, cuasidelito o falta, sancionados por ley anterior y en virtud de sentencia firme dictada por autoridad competente" ([Constitución, art. 39](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La ley crea delitos y penas por escrito y antes de que ocurran los hechos, así que calza con esa regla. El artículo 40 prohíbe "tratamientos crueles o degradantes ni a penas perpetuas, ni a la pena de confiscación" ([Constitución, art. 40](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). Las penas de esta ley tienen un máximo de treinta y cinco años y no son perpetuas, así que no hay choque con ese artículo. El artículo 41 garantiza que "todos han de encontrar reparación para las injurias o daños que hayan recibido en su persona" ([Constitución, art. 41](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La ley castiga a quien daña a un menor o a una persona con discapacidad, y eso va en la misma dirección. El artículo 121, inciso 1, da a la Asamblea Legislativa la potestad de "Dictar las leyes, reformarlas, derogarlas, y darles interpretación auténtica" ([Constitución, art. 121](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La ley salió de la Asamblea, así que calza con ese artículo. ### Qué puede hacer usted Si un acto concreto de una autoridad viola un derecho suyo o de un familiar, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo y se plantea contra el servidor o el órgano que aparece como autor del agravio ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). El amparo se puede presentar en cualquier tiempo mientras subsista la violación, y hasta dos meses después de que cesen sus efectos directos ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). En el escrito debe poner con claridad el hecho o la omisión, el derecho que considera violado, el nombre del servidor público o del órgano y las pruebas. No hace falta citar la norma constitucional infringida ([guía, p. 23](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=23)). Si cree que esta ley o una parte de ella choca con la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad contra las leyes y otras disposiciones generales que infrinjan alguna norma o principio constitucional ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)). Para presentar esa acción normalmente debe haber un asunto pendiente ante los tribunales o en el procedimiento administrativo donde invoque la inconstitucionalidad. No hace falta ese caso pendiente cuando no exista lesión individual y directa, o cuando se defiendan intereses difusos ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)). Si el problema es el mal funcionamiento de una institución pública, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes. Puede hacerlo cualquier persona que habite en Costa Rica y que haya sido maltratada en sus derechos por el mal funcionamiento de una institución pública o sus funcionarios ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)). Si quiere cambiar esta ley, la vía es una iniciativa popular de reforma. El proyecto se tramita por los procedimientos legislativos ordinarios y la Asamblea debe votarlo en un plazo máximo de dos años ([guía, p. 26](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26)). La Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea brinda asesoramiento técnico gratuito para redactar el proyecto. ### Lo que no sabemos El dossier no dice cuántas condenas se han dictado con esta ley desde 2003. El dossier no trae grabaciones de la Asamblea sobre este expediente, así que no hay opiniones de diputados que citar. ## Frente a la Constitución El Censo no encontró choque entre esta ley y los artículos de la Constitución del dossier. La ley crea delitos y penas por escrito, con máximos que no llegan a cadena perpetua, y salió de la Asamblea. ## Qué puede hacer usted - Recurso de amparo: Se plantea contra el servidor o el órgano que aparece como autor del agravio. En el escrito se pone el hecho o la omisión, el derecho violado, el nombre del servidor u órgano y las pruebas. No hace falta citar la norma constitucional. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22) ## Lo que no sabemos - No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente. ## Fuentes 1. Ley 8387: REFORMA DEL CODIGO PENAL PARA ENDURECER LAS PENAS POR SUSTRACCIÓN Y HOMICIDIO DE NIÑOS, NIÑAS, ADOLESCENTES Y PERSONAS CON DISCAPACIDAD. Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx 2. Ley 8387 en SINALEVI: Reforma Código Penal para Endurecer las Penas por Sustracción y Homicidio de Niños, Niñas, Adolescentes y Personas con Discapacidad. (Vigente, Versión de la norma: 1 de 1). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 08/10/2003. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=51748¶m2=56077¶m3=1 3. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1 4. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf ## Texto oficial completo Ley 8387 Reforma Código Penal para Endurecer las Penas por Sustracción y Homicidio de Niños, Niñas, Adolescentes y Personas con Discapacidad. -Usted está en la última versión de la norma- Ir a la última versión Anterior Versión de la Norma: 1 de 1 Siguiente Nº 8387 LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA DECRETA: REFORMA DEL CÓDIGO PENAL PARA ENDURECER LAS PENAS POR SUSTRACCIÓN Y HOMICIDIO DE NIÑOS, NIÑAS, ADOLESCENTES Y PERSONAS CON DISCAPACIDAD Artículo 1º—Adiciónanse al Código Penal, Ley N° 4573, de 15 de noviembre de 1970, las siguientes disposiciones: a) Un nuevo inciso 3 al artículo 112; en consecuencia, se corre la numeración de los incisos. El texto dirá: "Artículo 112.— Homicidio calificado . Se impondrá prisión de veinte a treinta y cinco años, a quien mate: 1. A su ascendiente, descendiente o cónyuge, hermanos consanguíneos, a su manceba o concubinado si han procreado uno o más hijos en común y han llevado vida marital por lo menos durante los dos años anteriores a la perpetración del hecho. 2. A uno de los miembros de los Supremos Poderes y con motivo de sus funciones. 3. A una persona menor de doce años de edad. 4. Con alevosía o ensañamiento. 5. Por medio de veneno insidiosamente suministrado. 6. Por un medio idóneo para crear un peligro común. 7. Para preparar, facilitar, consumar u ocultar otro delito o para asegurar sus resultados o procurar para sí o para otro la impunidad o por no haber logrado el fin propuesto al intentar otro delito. 8. Por precio o promesa remuneratoria." b) El artículo 184 ter, cuyo texto dirá: "Artículo 184 Ter.— Sustracción agravada de menor o persona sin capacidad volitiva o cognoscitiva . Las penas del delito tipificado en el artículo184 de esta Ley, serán de doce a veinte años de prisión, en cualquiera de las siguientes circunstancias: 1. Si la sustracción dura más de tres días. 2. Si el hecho es cometido por dos o más personas. 3. Si el hecho es cometido con ánimo de lucro." Artículo 2º—Refórmase el artículo 184 del Código Penal Ley Nº 4573, de 15 de noviembre de 1970. El texto dirá: "Artículo 184.— Sustracción simple de una persona menor de edad o sin capacidad volitiva o cognoscitiva . Será reprimido con prisión de cinco a diez años, quien sustraiga a una persona menor de edad o sin capacidad volitiva o cognoscitiva, del poder de sus padres, guardadores, curadores, tutores o personas encargadas; igual pena se aplicará contra quien retenga a una de estas personas contra la voluntad de estos. Cuando sean los padres, guardadores, curadores, tutores o personas encargadas quienes sustraigan o retengan a una persona menor de edad o sin capacidad volitiva o cognoscitiva, serán sancionados con pena de prisión de seis meses a dos años." Rige a partir de su publicación. Comunícase al Poder Ejecutivo Asamblea Legislativa.—San José, a los once días del mes de setiembre del dos mil tres.—Mario Redondo Poveda, Presidente.—Gloria Valerín Rodríguez, Primera Secretaria.—Francisco Sanchún Morán, Segundo Secretario. Presidencia de la República.—San José, a los ocho días del mes de octubre del dos mil tres. Ejecútese y publíquese Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/8387). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.