Atenas separa un lote de su finca y lo dona a la Caja para una clínica

Qué cambia

La Municipalidad de Atenas puede separar un lote de su finca y donarlo a la Caja Costarricense de Seguro Social. La autorización está en el artículo único de la ley (art. único).

La finca de donde sale el lote está inscrita en el Registro Público de la Propiedad, provincia de Alajuela, bajo el Sistema de Folio Real, matrícula Nº 107865-000 (art. único). Es terreno para construir un edificio y está en el distrito 1º Atenas, cantón V Atenas, provincia de Alajuela.

La finca completa mide diecisiete mil ciento treinta y tres metros con sesenta y seis decímetros cuadrados (art. único). Linda al norte con calle. Al sur, con calle pública y la Asociación Cruz Roja Costarricense. Al este, con calle pública y la Asociación Cruz Roja Costarricense. Al oeste, con calle pública.

El lote que se separa se dona libre de gravámenes hipotecarios y anotaciones a la Caja Costarricense de Seguro Social, cédula de persona jurídica Nº 4-000-042147 (art. único).

Ese lote está en el distrito 1º, cantón V, Atenas, provincia de Alajuela (art. único). Es terreno para construir y bodega. Linda al norte con la Municipalidad de Atenas. Al sur, con Hernán Vargas Campos y calle pública. Al este, con la Municipalidad de Atenas. Al oeste, con la Municipalidad de Atenas, William Víquez Rodríguez y Hernán Vargas Campos. El plano catastrado es el A-setecientos veintisiete mil doscientos ochenta y tres-dos mil uno.

El lote donado se usará solo para construir la clínica de la Caja Costarricense de Seguro Social de esa localidad (art. único).

La ley rige a partir de su publicación (art. único). Se comunicó al Poder Ejecutivo. La Asamblea la aprobó en San José el veintiséis de febrero del dos mil cuatro, y el Poder Ejecutivo la firmó el diez de marzo del dos mil cuatro.

A quién le toca

A la Municipalidad de Atenas, que queda autorizada a segregar el lote y donarlo (art. único).

A la Caja Costarricense de Seguro Social, que recibe el lote libre de gravámenes hipotecarios y anotaciones (art. único).

A los vecinos del distrito 1º de Atenas, porque el lote se destina solo a la clínica de la Caja en esa localidad (art. único).

Cómo está hoy según SINALEVI

La ley sigue vigente. SINALEVI registra una sola versión de la norma y no le pone observaciones 2.

El texto que publica SINALEVI es el mismo que aprobó la Asamblea: no hay una versión distinta que revisar 2.

Frente a la Constitución

El Censo no encontró un choque claro entre esta ley y los artículos de la Constitución que están en el dossier.

El artículo 45 dice que "La propiedad es inviolable; a nadie puede privarse de la suya si no es por interés público legalmente comprobado, previa indemnización conforme a la ley" §Constitución, art. 45. Aquí no hay privación forzada: la propia Municipalidad, dueña del terreno, pide y recibe autorización para donarlo (art. único).

El artículo 73 ordena que la administración y el gobierno de los seguros sociales estén a cargo de la Caja Costarricense de Seguro Social §Constitución, art. 73. La donación va a esa institución y se ata a la construcción de su clínica (art. único).

El artículo 170 dice que "Las corporaciones municipales son autónomas" §Constitución, art. 170. La ley no le quita a la Municipalidad la decisión: se la autoriza (art. único).

El artículo 121 reserva a la Asamblea Legislativa la potestad de "Dictar las leyes, reformarlas, derogarlas, y darles interpretación auténtica" §Constitución, art. 121. Esta ley salió de la Asamblea y la firmó el Poder Ejecutivo (art. único).

Qué puede hacer usted

Si un acto concreto de la Municipalidad o de la Caja viola un derecho suyo en este trámite, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo, según el artículo 33 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional §guía, p. 22.

El amparo se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio §guía, p. 22. Se puede presentar en cualquier tiempo mientras subsista la violación, y hasta dos meses después de que hayan cesado sus efectos directos.

Si cree que la ley misma choca con la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad §guía, p. 24. Cabe contra las leyes y otras disposiciones generales que infrinjan alguna norma o principio constitucional.

Para interponer la acción de inconstitucionalidad se requiere, por regla, un asunto pendiente ante los tribunales o en el procedimiento para agotar la vía administrativa §guía, p. 24. No se necesita ese caso pendiente cuando no exista lesión individual y directa, o se trate de la defensa de intereses difusos.

Si sospecha un manejo irregular de recursos públicos en la segregación o la donación, puede denunciar ante la Contraloría General de la República §guía, p. 68. La Contraloría revisa y aprueba presupuestos de municipalidades e instituciones autónomas como la CCSS.

La denuncia se presenta en la Plataforma de Servicios o el Área de Denuncias e Investigaciones, en Sabana Sur, contiguo al Tennis Club §guía, p. 68. También por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025, por el portal de Denuncia Electrónica, o al correo contraloria.general@cgrcr.go.cr.

Si el problema es el mal funcionamiento de un servicio público, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes §guía, p. 71. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede hacerlo si fue maltratada en sus derechos por el mal funcionamiento de una institución pública o sus funcionarios.

Si quiere cambiar esta ley, existe la iniciativa popular. Un proyecto de iniciativa popular debe votarse en la Asamblea en un plazo máximo de dos años §guía, p. 26. La Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea brinda asesoramiento técnico gratuito para redactar el proyecto y seguir el procedimiento.

Lo que no sabemos

El dossier no dice cuántos metros cuadrados mide el lote segregado.

El dossier no dice si la donación ya se inscribió en el Registro Público.

El dossier no dice si la clínica ya se construyó.

El dossier no incluye grabaciones de la Asamblea sobre este expediente.