# Ley 8407: IFAM dona ¢15 millones a la Municipalidad de Dota por una única vez - Página: https://elcenso.com/leyes/8407 - Tipo: Ley de la República de Costa Rica - Título oficial: AUTORIZACIÓN AL INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORÍA MUNICIPAL ( IFAM ) PARA QUE DONE QUINCE MILLONES DE COLONES A LA MUNICIPALIDAD DE DOTA - Estado: Vigente (SINALEVI: Vigente) - Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=52608¶m2=57142¶m3=1 ## En resumen La ley autoriza al IFAM a girar ¢15.000.000,00 a la Municipalidad de Dota para gastos operativos del programa 1, con visto bueno de la Contraloría. ## A quién le toca - El IFAM, autorizado a donar ¢15.000.000,00 por una única vez - La Municipalidad de Dota, que recibe el dinero para gastos operativos del programa N° 1 - La Contraloría General de la República, que debe otorgar la autorización presupuestaria ## A quién beneficia - La Municipalidad de Dota recibe ¢15.000.000,00 para gastos operativos - El giro se hace por una única vez, según el texto ## Qué cambia - El dinero tiene destino fijo: programa N° 1, gastos operativos - El giro requiere autorización presupuestaria de la Contraloría - La ley no fija plazos para la solicitud ni para la respuesta de la Contraloría ## Cláusulas a revisar - **Beneficio a una sola municipalidad** (único): La ley nombra únicamente a la Municipalidad de Dota como receptora de los ¢15.000.000,00. Texto: "done la suma de quince millones de colones (¢15.000.000,00) a la Municipalidad de Dota" - **Sin plazo para la autorización de la Contraloría** (único): El texto no fija plazo para que la Municipalidad remita la solicitud ni para que la Contraloría responda. Texto: "se autoriza a la Contraloría General de la República a fin de que otorgue la respectiva autorización presupuestaria que remitirá, para tal efecto, la Municipalidad de Dota" ## Explicación ### Qué cambia La ley autoriza al Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM) a donar quince millones de colones a la Municipalidad de Dota. El monto exacto es ¢15.000.000,00 y la donación se hace por una única vez (art. único). El dinero tiene un destino fijo: gastos del presupuesto municipal, programa N° 1, gastos operativos. La ley dice que se gira "desde el momento en que se agotó el presupuesto de la Municipalidad" (art. único). La misma ley autoriza a la Contraloría General de la República para que otorgue la autorización presupuestaria que le remita la Municipalidad de Dota (art. único). La norma rige a partir de su publicación. El texto está fechado en San José, a los dieciocho días del mes de marzo del dos mil cuatro (art. único). ### A quién le toca Al Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM), que queda autorizado a hacer la donación por una única vez (art. único). A la Municipalidad de Dota, que recibe los ¢15.000.000,00 y los aplica al programa N° 1, gastos operativos, de su presupuesto (art. único). A la Contraloría General de la República, que debe otorgar la autorización presupuestaria que le remita la Municipalidad de Dota (art. único). ### Lo que se dijo en la Asamblea La grabación disponible no trata sobre esta ley. Es una comparecencia de 2013 en la comisión de asuntos internacionales sobre trámites para licencias de construcción ([video, 00:00:16](https://www.youtube.com/watch?v=UTkPTs6OwCw&t=16s)). En esa comparecencia se identificó a Juan Rafael Quirós como presidente del IFAM y ministro de descentralización y desarrollo local ([video, 00:00:25](https://www.youtube.com/watch?v=UTkPTs6OwCw&t=25s)). El audio dice que la propuesta de digitalización se hará luego de un análisis de los requisitos municipales ([video, 00:00:31](https://www.youtube.com/watch?v=UTkPTs6OwCw&t=31s)). Sobre la Ley 8407 y la donación a Dota no hay ninguna intervención en la grabación. El Censo no encontró declaraciones de diputados sobre este texto en el material entregado. ### Cómo está hoy según SINALEVI La ley sigue vigente. SINALEVI registra una sola versión de la norma, la número 1 de 1, y no anota observaciones de la Procuraduría General de la República [\[3\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=52608¶m2=57142¶m3=1). El texto consolidado que publica SINALEVI coincide con el aprobado: artículo único, monto de ¢15.000.000,00, destino en el programa N° 1 y autorización a la Contraloría (art. único). No hay reformas, correcciones ni derogatorias registradas en el dossier. ### Frente a la Constitución El Censo no encontró un choque directo entre esta ley y los artículos de la Constitución incluidos en el dossier. El artículo 121, inciso 1, de la Constitución da a la Asamblea Legislativa la potestad de dictar las leyes ([Constitución, art. 121](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). Esta ley es una autorización legislativa concreta, aprobada por la Asamblea, y encaja en esa atribución. El artículo 175 dice que las municipalidades dictan sus presupuestos y que estos necesitan la aprobación de la Contraloría General para entrar en vigencia ([Constitución, art. 175](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La ley sigue esa misma lógica cuando pide la autorización presupuestaria de la Contraloría para el giro (art. único). El artículo 184, inciso 2, encarga a la Contraloría examinar, aprobar o improbar los presupuestos de las municipalidades e instituciones autónomas ([Constitución, art. 184](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La autorización que pide la ley calza con ese deber constitucional. El artículo 170 reconoce la autonomía municipal y fija un piso de transferencia del 10% de los ingresos ordinarios ([Constitución, art. 170](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La donación de ¢15.000.000,00 es un aporte adicional y específico, no sustituye esa transferencia, según lo que dice el texto (art. único). Queda una duda menor: la ley no fija un plazo para que la Municipalidad de Dota remita la solicitud a la Contraloría ni para que esta responda (art. único). El Censo no puede decir si eso genera algún problema práctico. ### Qué puede hacer usted Si vive en Dota y quiere saber en qué se gastó el dinero, puede pedir información a la Municipalidad. La Contraloría General fiscaliza el uso de los fondos públicos y revisa los presupuestos de las municipalidades ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). Si sospecha un manejo irregular de esos ¢15.000.000,00, puede presentar una denuncia ante la Contraloría. Se hace de forma personal en Sabana Sur, contiguo al Tennis Club, o llamando al 2501-8000 o al 2501-8025 ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). También por el portal de Denuncia Electrónica o al correo contraloria.general@cgrcr.go.cr. Si el problema es mal funcionamiento de un servicio público municipal, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede hacerlo ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)). Si un acto concreto de la Municipalidad o del IFAM viola un derecho suyo, puede interponer un recurso de amparo. Cualquier persona puede plantearlo y se dirige contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). Si considera que la ley misma choca con la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad contra leyes y otras disposiciones generales ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)). ### Lo que no sabemos El dossier no dice cuándo se publicó la ley en el Diario Oficial, así que no se puede fijar la fecha exacta desde la que rige. El dossier no indica si la donación ya se giró, cuándo ni en qué se gastó. El dossier no dice si la Contraloría ya otorgó la autorización presupuestaria. El dossier no explica por qué se agotó el presupuesto de la Municipalidad de Dota. ## Frente a la Constitución La ley encaja con las atribuciones de la Asamblea y con el control presupuestario de la Contraloría. El Censo no encontró choque con los artículos del dossier. ## Qué puede hacer usted - Pedir información a la Municipalidad de Dota sobre el uso de los ¢15.000.000,00: Solicite por escrito a la Municipalidad el detalle del giro y su aplicación al programa N° 1, gastos operativos (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68) - Denuncia ante la Contraloría General de la República: Presencial en Sabana Sur, contiguo al Tennis Club; teléfonos 2501-8000 o 2501-8025; portal de Denuncia Electrónica; correo contraloria.general@cgrcr.go.cr (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68) - Queja ante la Defensoría de los Habitantes: Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar la queja (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71) - Recurso de amparo: Se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio; cualquier persona puede interponerlo (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22) - Acción de inconstitucionalidad: Procede contra leyes y otras disposiciones generales que infrinjan una norma o principio constitucional (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24) ## Fuentes 1. Ley 8407: AUTORIZACIÓN AL INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORÍA MUNICIPAL ( IFAM ) PARA QUE DONE QUINCE MILLONES DE COLONES A LA MUNICIPALIDAD DE DOTA. Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx 2. AGILIZAN TRÁMITES PARA CONSTRUCCIÓN DE OBRAS. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2013-01-31. https://www.youtube.com/watch?v=UTkPTs6OwCw 3. Ley 8407 en SINALEVI: Autoriza al Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM) para que done la suma de quince millones de colones a la Municipalidad de Dota (Vigente, Versión de la norma: 1 de 1). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 18/03/2004. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=52608¶m2=57142¶m3=1 4. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1 5. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf ## Texto oficial completo Ley 8407 Autoriza al Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM) para que done la suma de quince millones de colones a la Municipalidad de Dota -Usted está en la última versión de la norma- Ir a la última versión Anterior Versión de la Norma: 1 de 1 Siguiente Nº 8407 LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA DECRETA: AUTORIZACIÓN AL INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORÍA MUNICIPAL (IFAM) PARA QUE DONE QUINCE MILLONES DE COLONES A LA MUNICIPALIDAD DE DOTA Artículo único.—Autorízase al Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM) para que, por una única vez, done la suma de quince millones de colones (¢15.000.000,00) a la Municipalidad de Dota, los cuales serán destinados a gastos del presupuesto municipal, programa N° 1, gastos operativos, desde el momento en que se agotó el presupuesto de la Municipalidad. Además, se autoriza a la Contraloría General de la República a fin de que otorgue la respectiva autorización presupuestaria que remitirá, para tal efecto, la Municipalidad de Dota. Rige a partir de su publicación. Ejecútese y publíquese Dado en la Presidencia de la República. San José, a los dieciocho días del mes de marzo del dos mil cuatro. Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/8407). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.