El IFAM dona a Matina para pagar deuda con el IFAM
Una ley vigente autoriza al IFAM a condonar por única vez una deuda de la Municipalidad de Matina con el propio IFAM, y a la Contraloría a refrendar el presupuesto municipal para ese pago.
Título oficial AUTORIZACIÓN AL INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORÍA MUNICIPAL PARA QUE DONE QUINCE MILLONES DE COLONES A LA MUNICIPALIDAD DE MATINA
Atención: La ley autoriza al IFAM a donar quince millones de colones a la Municipalidad de Matina y el único destino permitido es pagar deudas de esa municipalidad con el propio IFAM (art. único).
La letra pequeña
Encontramos un artículo que no calza con lo que el título de la ley promete. Cada uno viene con la frase exacta de la ley, para que usted juzgue.
El título habla de todos, pero la ventaja cae sobre un grupo pequeño.
A quién le sirve: Municipalidad de Matina e IFAM
El dinero no es libre para la municipalidad: por ley solo puede pagar o amortizar lo que Matina deba al IFAM.
que será exclusivamente para pagar o amortizar las deudas que esta Municipalidad mantenga con el IFAM
único, texto oficial
Esto lo encontró un programa que leyó el texto completo de la ley y lo comparó con su título. No es una acusación ni una opinión legal. Lea la cita y el texto original y saque su propia conclusión.
A quién le toca
- El IFAM queda autorizado a donar quince millones de colones por única vez (art. único).
- La Municipalidad de Matina recibe la donación y solo puede usarla para pagar o amortizar deudas con el IFAM (art. único).
- La Contraloría General de la República queda autorizada a refrendar el presupuesto que Matina remita para ese pago (art. único).
A quién beneficia
- La Municipalidad de Matina recibe quince millones de colones para bajar su deuda con el IFAM (art. único).
Qué cambia
- El destino del dinero está limitado por ley: pagar o amortizar deudas con el IFAM (art. único).
- El pago pasa por el refrendo de la Contraloría al presupuesto municipal (art. único).
La explicación completa
Qué cambia
La ley autoriza al Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM) a hacer una donación a la Municipalidad de Matina.
El dinero tiene un solo destino: pagar o amortizar las deudas que la Municipalidad de Matina mantenga con el IFAM (art. único).
La misma ley autoriza a la Contraloría General de la República para que otorgue el refrendo al presupuesto que la Municipalidad de Matina le remitirá para ese efecto (art. único).
La ley rige a partir de su publicación. El texto está fechado en San José, a los treinta días del mes de noviembre del dos mil cuatro (art. único).
A quién le toca
Al Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM), que queda autorizado a donar los quince millones de colones por única vez (art. único).
A la Municipalidad de Matina, que recibe la donación y solo puede usarla para pagar o amortizar sus deudas con el IFAM (art. único).
A la Contraloría General de la República, que queda autorizada a dar el refrendo al presupuesto que Matina le remita para ese pago (art. único).
Lo que se dijo en la Asamblea
La grabación disponible no trata sobre esta ley. Es una comparecencia del 31 de enero de 2013 en la comisión de asuntos internacionales, sobre trámites municipales para licencias de construcción 00:00:16.
En esa grabación se escucha a Juan Rafael Quirós, presentado como presidente del IFAM y ministro de descentralización y desarrollo local 00:00:25. Habla de una propuesta de digitalización de trámites y dice que "las municipalidades están tramitando en tiempo permisos en siete días en 30 días" 00:00:50.
Nada de esa grabación se refiere a la donación a Matina ni a la deuda con el IFAM.
Cómo está hoy según SINALEVI
La ley está vigente. SINALEVI registra una sola versión de la norma, la número 1 de 1, y no le pone observaciones 3.
El texto consolidado que publica SINALEVI coincide con el título oficial: autoriza al IFAM a donar quince millones de colones a la Municipalidad de Matina 3.
Frente a la Constitución
El artículo 121 de la Constitución da a la Asamblea Legislativa la atribución de dictar las leyes Constitución, art. 121. Esta ley es una ley dictada por la Asamblea, así que calza con esa atribución.
El artículo 175 dice que las municipalidades dictan sus presupuestos y que estos necesitan la aprobación de la Contraloría General para entrar en vigencia Constitución, art. 175. La ley sigue esa línea cuando pide el refrendo de la Contraloría al presupuesto de Matina (art. único).
El artículo 184 enumera entre los deberes de la Contraloría examinar, aprobar o improbar los presupuestos de las municipalidades Constitución, art. 184. El refrendo que pide la ley encaja con ese deber.
El artículo 170 declara autónomas a las corporaciones municipales Constitución, art. 170. El Censo no encontró un choque entre esa autonomía y una donación que la propia municipalidad recibe y destina a una deuda suya.
Qué puede hacer usted
Si vive en Matina y quiere ver en qué se gastó la donación, puede pedir información a la Municipalidad de Matina. La guía no detalla un trámite específico para pedir cuentas a una municipalidad.
Si sospecha que el dinero no se usó para pagar la deuda con el IFAM, puede presentar una denuncia ante la Contraloría General de la República. La guía indica que la Contraloría revisa y aprueba presupuestos de municipalidades guía, p. 68.
La denuncia se puede presentar personalmente en la Plataforma de Servicios o el Área de Denuncias e Investigaciones, en Sabana Sur, contiguo al Tennis Club guía, p. 68. También por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025.
También puede escribir al correo contraloria.general@cgrcr.go.cr o enviarla por el portal institucional de denuncia electrónica guía, p. 68.
Si una institución pública le falla en un servicio, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes. La Defensoría protege los derechos e intereses de todas las personas que habitan en Costa Rica guía, p. 71.
Lo que no sabemos
El dossier no dice cuánto debía la Municipalidad de Matina al IFAM al momento de la ley.
El dossier no dice si la donación ya se giró ni en qué fecha.
El dossier no dice si la Contraloría ya refrendó el presupuesto de Matina para ese pago.
El dossier no incluye el expediente legislativo ni la votación con que se aprobó la ley.
Estado en SINALEVI
VigenteVersión de la norma: 1 de 1Ver en SINALEVI
La Constitución y esta ley, lado a ladoSin choque aparente
La ley calza con la atribución de la Asamblea de dictar leyes y con el control de la Contraloría sobre presupuestos municipales. El Censo no encontró un choque con la autonomía municipal.
Constitución, art. 121"Dictar las leyes, reformarlas, derogarlas, y darles interpretación auténtica, salvo lo dicho en el capítulo referente al Tribunal Supremo de Elecciones;"
Esta ley, art. único"Autorízase al Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM) para que, por única vez, done a la Municipalidad de Matina la suma de quince millones de colones (¢l5.000.000,00), que será exclusivamente para pagar o amortizar las deudas que esta Municipalidad mantenga con el IFAM."
Sin choque aparente La Constitución da a la Asamblea la potestad de dictar leyes. Esta ley es una ley de la Asamblea, así que entra en esa potestad.
Constitución, art. 175"Las Municipalidades dictarán sus presupuestos ordinarios o extraordinarios, los cuales necesitarán para entrar en vigencia, la aprobación de la Contraloría General que fiscalizará su ejecución."
Esta ley, art. único"Asimismo, se autoriza a la Contraloría General de la República para que otorgue el respectivo refrendo al presupuesto que la Municipalidad de Matina le remitirá para tal efecto."
Sin choque aparente La Constitución exige que la Contraloría apruebe los presupuestos municipales. La ley sigue esa regla al pedir el refrendo.
Constitución, art. 184"Examinar, aprobar o improbar los presupuestos de las Municipalidades e instituciones autónomas, y fiscalizar su ejecución y liquidación;"
Esta ley, art. único"Asimismo, se autoriza a la Contraloría General de la República para que otorgue el respectivo refrendo al presupuesto que la Municipalidad de Matina le remitirá para tal efecto."
Sin choque aparente El refrendo que pide la ley es parte del deber que la Constitución le da a la Contraloría sobre presupuestos municipales.
Constitución, art. 170"Las corporaciones municipales son autónomas."
Esta ley, art. único"Autorízase al Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM) para que, por única vez, done a la Municipalidad de Matina la suma de quince millones de colones (¢l5.000.000,00), que será exclusivamente para pagar o amortizar las deudas que esta Municipalidad mantenga con el IFAM."
Sin choque aparente La donación la recibe la propia municipalidad y la usa para una deuda suya. El Censo no encontró un choque con la autonomía municipal.
Esto es una lectura comparada, no un fallo. Solo la Sala Constitucional puede declarar una ley inconstitucional.
Lo que se dijo, minuto a minuto
- 00:00:25
"presidente el infame y ministro de descentralización y desarrollo local"
- 00:00:50
"las municipalidades están tramitando en tiempo permisos en siete días en 30 días"
Las citas vienen de los subtítulos de YouTube de la Asamblea. Cada hora abre el video en ese segundo.
Fuentes
- Ley 8429: AUTORIZACIÓN AL INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORÍA MUNICIPAL PARA QUE DONE QUINCE MILLONES DE COLONES A LA MUNICIPALIDAD DE MATINA
- AGILIZAN TRÁMITES PARA CONSTRUCCIÓN DE OBRAS
- Ley 8429 en SINALEVI: Autoriza al Instituto de Fomento y Asesoría Municipal para que done quince millones de colones a la Municipalidad de Matina (Vigente, Versión de la norma: 1 de 1)
- Constitución Política (texto vigente)
- Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica
Investigado y verificado automáticamente el 2026-11-07. Cada cita textual se comprobó contra su fuente antes de publicar.
Texto oficial completo
Así lo publica la Asamblea Legislativa. Compárelo con el resumen de arriba: si algo no calza, créale al texto oficial.
Leer el texto completo
Ley 8429
Autoriza al Instituto de Fomento y Asesoría Municipal para que done quince millones de colones a la Municipalidad de Matina
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8429
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA
DECRETA:
AUTORIZACIÓN AL INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORÍA
MUNICIPAL PARA QUE DONE QUINCE MILLONES DE COLONES
A LA MUNICIPALIDAD DE MATINA
Artículo único.—Autorízase al Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM) para que, por única vez, done a la Municipalidad de Matina la suma de quince millones de colones (¢l5.000.000,00), que será exclusivamente para pagar o amortizar las deudas que esta Municipalidad mantenga con el IFAM.
Asimismo, se autoriza a la Contraloría General de la República para que otorgue el respectivo refrendo al presupuesto que la Municipalidad de Matina le remitirá para tal efecto.
Rige a partir de su publicación.
Presidencia de la República.—San José, a los treinta días del mes de noviembre del dos mil cuatro.