Donan 25 millones de colones al municipio de San José

Qué cambia

La Ley 8432 autoriza al Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM) a donar hasta veinticinco millones de colones a la Municipalidad de San Mateo (art. único). El dinero se destina a gastos del presupuesto municipal, según el detalle del artículo único.

El texto reparte la plata en tres bloques. Primero, el Programa N° 1, Dirección y Administración Generales, en servicios personales, servicios no personales y transferencias corrientes (art. único). Segundo, el Programa N° 2, servicios comunales: aseo de vías y recolección de basura, también en servicios personales y no personales. Tercero, inversión en el proyecto de Catastro Municipal, compra de equipo de cómputo y pago de aumentos salariales y prestaciones laborales.

La ley rige desde su publicación, el 6 de diciembre de 2004 (art. único).

A quién le toca

Al IFAM, que queda autorizado a entregar hasta ¢25.000.000,00 a la Municipalidad de San Mateo (art. único).

A la Municipalidad de San Mateo, que recibe el dinero para gastos de su presupuesto, catastro, equipo de cómputo y pagos laborales (art. único).

A los trabajadores municipales de San Mateo, porque el texto incluye el pago de aumentos salariales y prestaciones laborales (art. único).

Lo que se dijo en la Asamblea

La grabación disponible no trata sobre esta ley. Es una sesión del 31 de enero de 2013 sobre trámites para construcción de obras 00:00:10.

En esa grabación, Juan Rafael Quirós, presidente del IFAM y ministro de Descentralización y Desarrollo Local, explicó una propuesta de digitalización de licencias constructivas 00:00:27. Quirós dijo que "las municipalidades están tramitando en tiempo permisos en siete días en 30 días el máximo es 30 días" 00:00:47. También afirmó que la propuesta había sido acogida por 27 gobiernos locales 00:01:11.

Nada de eso se refiere a la donación de la Ley 8432.

Cómo está hoy según SINALEVI

La ley sigue vigente. SINALEVI registra una sola versión de la norma y no anota observaciones de la Procuraduría 3.

Frente a la Constitución

El Censo no encontró un choque directo entre esta ley y los artículos revisados de la Constitución.

El artículo 121, inciso 1, da a la Asamblea Legislativa la potestad de dictar leyes §Constitución, art. 121. Esta ley es una autorización legislativa concreta a una institución pública (art. único).

El artículo 175 dice que las municipalidades dictan sus presupuestos y que la Contraloría General fiscaliza su ejecución §Constitución, art. 175. El texto destina la donación a gastos del presupuesto municipal, lo que encaja con esa regla (art. único).

El artículo 170 reconoce la autonomía municipal y ordena asignarles recursos §Constitución, art. 170. La donación es un aporte adicional de una institución pública a un municipio (art. único).

Qué puede hacer usted

Si vive en San Mateo y quiere saber en qué se gastó la plata, pida información a la Municipalidad. La Contraloría General fiscaliza los fondos públicos de las municipalidades §guía, p. 68.

Si sospecha un manejo irregular de esos recursos, presente una denuncia ante la Contraloría General. Puede hacerlo en la Plataforma de Servicios en Sabana Sur, al teléfono 2501-8025 o por el portal de Denuncia Electrónica §guía, p. 68.

Si un acto concreto de la Municipalidad o del IFAM le viola un derecho, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede hacerlo, según el artículo 33 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional §guía, p. 22.

Si considera que la ley choca con la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad. Requiere un asunto pendiente ante los tribunales o la vía administrativa, salvo cuando se defienden intereses difusos §guía, p. 24.

Lo que no sabemos

El dossier no dice si el IFAM ya giró el dinero ni en qué se gastó.

El dossier no indica cuántos empleados municipales recibieron aumentos ni de cuánto fueron.

El dossier no aclara si la donación se ejecutó completa o solo en parte.