# Ley 8432: Donan 25 millones de colones al municipio de San José - Página: https://elcenso.com/leyes/8432 - Tipo: Ley de la República de Costa Rica - Título oficial: AUTORIZACIÓN AL INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORÍA MUNICIPAL PARA QUE DONE VEINTICINCO MILLONES DE COLONES A LA MUNICIPALIDAD DE SAN MATEO - Estado: Vigente (SINALEVI: Vigente) - Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=54261¶m2=59377¶m3=1 ## En resumen La Ley 8432 autoriza al IFAM a donar hasta 25 millones de colones a la Municipalidad de San Mateo para gastos de su presupuesto, catastro, equipo de cómputo y pagos laborales. ## A quién le toca - El IFAM, autorizado a donar hasta ¢25.000.000,00 a la Municipalidad de San Mateo - La Municipalidad de San Mateo, que recibe la donación para gastos de su presupuesto - Los trabajadores municipales de San Mateo, por el pago de aumentos salariales y prestaciones laborales ## A quién beneficia - La Municipalidad de San Mateo recibe hasta ¢25.000.000,00 para gastos de su presupuesto - El municipio puede invertir en el proyecto de Catastro Municipal y en equipo de cómputo - Los trabajadores municipales de San Mateo pueden recibir aumentos salariales y prestaciones laborales ## Qué cambia - La donación se limita a los rubros que detalla el artículo único - La ley rige desde su publicación, el 6 de diciembre de 2004 - La Contraloría General fiscaliza la ejecución del presupuesto municipal ## Cláusulas a revisar - **Beneficio concentrado en un solo municipio** (único): La donación de hasta ¢25.000.000,00 va únicamente a la Municipalidad de San Mateo, no a otros municipios. Texto: "Autorizase al Instituto de Fomento y Accesoria Municipal (IFAM) para que done a la Municipalidad de San Mateo la suma hasta de veinticinco millones de colones (¢ 25.000.000,00)" - **Pago de aumentos salariales con la donación** (único): El texto incluye el pago de aumentos salariales y prestaciones laborales dentro de los destinos de la donación, algo que el título no menciona. Texto: "Además, para la inversión en el proyecto de Catastro Municipal, la adquisición del equipo de cómputo y el pago de aumentos salariales y prestaciones laborales." ## Explicación ### Qué cambia La Ley 8432 autoriza al Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM) a donar hasta veinticinco millones de colones a la Municipalidad de San Mateo (art. único). El dinero se destina a gastos del presupuesto municipal, según el detalle del artículo único. El texto reparte la plata en tres bloques. Primero, el Programa N° 1, Dirección y Administración Generales, en servicios personales, servicios no personales y transferencias corrientes (art. único). Segundo, el Programa N° 2, servicios comunales: aseo de vías y recolección de basura, también en servicios personales y no personales. Tercero, inversión en el proyecto de Catastro Municipal, compra de equipo de cómputo y pago de aumentos salariales y prestaciones laborales. La ley rige desde su publicación, el 6 de diciembre de 2004 (art. único). ### A quién le toca Al IFAM, que queda autorizado a entregar hasta ¢25.000.000,00 a la Municipalidad de San Mateo (art. único). A la Municipalidad de San Mateo, que recibe el dinero para gastos de su presupuesto, catastro, equipo de cómputo y pagos laborales (art. único). A los trabajadores municipales de San Mateo, porque el texto incluye el pago de aumentos salariales y prestaciones laborales (art. único). ### Lo que se dijo en la Asamblea La grabación disponible no trata sobre esta ley. Es una sesión del 31 de enero de 2013 sobre trámites para construcción de obras ([video, 00:00:10](https://www.youtube.com/watch?v=UTkPTs6OwCw&t=10s)). En esa grabación, Juan Rafael Quirós, presidente del IFAM y ministro de Descentralización y Desarrollo Local, explicó una propuesta de digitalización de licencias constructivas ([video, 00:00:27](https://www.youtube.com/watch?v=UTkPTs6OwCw&t=27s)). Quirós dijo que "las municipalidades están tramitando en tiempo permisos en siete días en 30 días el máximo es 30 días" ([video, 00:00:47](https://www.youtube.com/watch?v=UTkPTs6OwCw&t=47s)). También afirmó que la propuesta había sido acogida por 27 gobiernos locales ([video, 00:01:11](https://www.youtube.com/watch?v=UTkPTs6OwCw&t=71s)). Nada de eso se refiere a la donación de la Ley 8432. ### Cómo está hoy según SINALEVI La ley sigue vigente. SINALEVI registra una sola versión de la norma y no anota observaciones de la Procuraduría [\[3\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=54261¶m2=59377¶m3=1). ### Frente a la Constitución El Censo no encontró un choque directo entre esta ley y los artículos revisados de la Constitución. El artículo 121, inciso 1, da a la Asamblea Legislativa la potestad de dictar leyes ([Constitución, art. 121](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). Esta ley es una autorización legislativa concreta a una institución pública (art. único). El artículo 175 dice que las municipalidades dictan sus presupuestos y que la Contraloría General fiscaliza su ejecución ([Constitución, art. 175](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). El texto destina la donación a gastos del presupuesto municipal, lo que encaja con esa regla (art. único). El artículo 170 reconoce la autonomía municipal y ordena asignarles recursos ([Constitución, art. 170](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La donación es un aporte adicional de una institución pública a un municipio (art. único). ### Qué puede hacer usted Si vive en San Mateo y quiere saber en qué se gastó la plata, pida información a la Municipalidad. La Contraloría General fiscaliza los fondos públicos de las municipalidades ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). Si sospecha un manejo irregular de esos recursos, presente una denuncia ante la Contraloría General. Puede hacerlo en la Plataforma de Servicios en Sabana Sur, al teléfono 2501-8025 o por el portal de Denuncia Electrónica ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). Si un acto concreto de la Municipalidad o del IFAM le viola un derecho, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede hacerlo, según el artículo 33 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). Si considera que la ley choca con la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad. Requiere un asunto pendiente ante los tribunales o la vía administrativa, salvo cuando se defienden intereses difusos ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)). ### Lo que no sabemos El dossier no dice si el IFAM ya giró el dinero ni en qué se gastó. El dossier no indica cuántos empleados municipales recibieron aumentos ni de cuánto fueron. El dossier no aclara si la donación se ejecutó completa o solo en parte. ## Frente a la Constitución El Censo no encontró un choque directo entre la Ley 8432 y los artículos revisados de la Constitución. La autorización legislativa encaja con la potestad de la Asamblea y con la autonomía municipal. ## Qué puede hacer usted - Pedir información a la Municipalidad de San Mateo: Solicite por escrito a la Municipalidad el detalle de la ejecución de los ¢25.000.000,00 y los rubros del artículo único (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68) - Denuncia ante la Contraloría General de la República: Preséntela en la Plataforma de Servicios en Sabana Sur, al teléfono 2501-8025, por el portal de Denuncia Electrónica o al correo contraloria.general@cgcr.go.cr (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68) - Recurso de amparo: Presente el recurso ante la Sala Constitucional si una actuación de la Municipalidad o del IFMA lesiona un derecho. Puede hacerlo cualquier persona, según el artículo 33 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22) - Acción de inconstitucionalidad: Preséntela ante la Sala Constitucional invocando la inconstitucionalidad como medio para amparar el derecho o interés lesionado (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24) ## Fuentes 1. Ley 8432: AUTORIZACIÓN AL INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORÍA MUNICIPAL PARA QUE DONE VEINTICINCO MILLONES DE COLONES A LA MUNICIPALIDAD DE SAN MATEO. Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx 2. AGILIZAN TRÁMITES PARA CONSTRUCCIÓN DE OBRAS. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2013-01-31. https://www.youtube.com/watch?v=UTkPTs6OwCw 3. Ley 8432 en SINALEVI: Autoriza al Instituto de Fomento y Asesoría Municipal para que done veinticinco millones de colones a la Municipalidad de San Mateo (Vigente, Versión de la norma: 1 de 1). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 06/12/2004. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=54261¶m2=59377¶m3=1 4. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1 5. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf ## Texto oficial completo Ley 8432 Autoriza al Instituto de Fomento y Asesoría Municipal para que done veinticinco millones de colones a la Municipalidad de San Mateo -Usted está en la última versión de la norma- Ir a la última versión Anterior Versión de la Norma: 1 de 1 Siguiente N° 8432 LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE COSTA RICA DECRETA: AUTORIZACIÓN AL INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORIA MUNICIPAL PARA QUE DONE VEINTICINCO MILLONES DE COLONES A LA MUNICIPALIDAD DE SAN MATEO Articulo único.—Autorizase al Instituto de Fomento y Accesoria Municipal (IFAM) para que done a la Municipalidad de San Mateo la suma hasta de veinticinco millones de colones (¢ 25.000.000,00), los cuales serán destinados a gastos del presupuesto municipal, según se indica: - Programa N° 1, Dirección y Administración Generales, Partidas: servicios personales, servicios no personales y transferencias corrientes. - Programa N° 2, servicios comunales: aseo de vías: servicios personales, servicios no personales, y recolección de basura: servicios personales y servicios no personales. - Además, para la inversión en el proyecto de Catastro Municipal, la adquisición del equipo de cómputo y el pago de aumentos salariales y prestaciones laborales. Rige a partir de su publicación. Presidencia de la Republica.—San José, a los seis días del mes de diciembre del dos mil cuatro. Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/8432). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.