# Ley 8623: Declaran a la UNED benemérita de la educación y la cultura - Página: https://elcenso.com/leyes/8623 - Tipo: Ley de la República de Costa Rica - Título oficial: DECLARACIÓN DE LA UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA COMO INSTITUCIÓN BENEMÉRITA DE LA EDUCACIÓN Y LA CULTURA DE COSTA RICA - Estado: Vigente (SINALEVI: Vigente) - Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=61706¶m2=70142¶m3=1 ## En resumen Una ley de 2007 le dio a la Universidad Estatal a Distancia el título de institución benemérita de la educación y la cultura costarricense, un reconocimiento que no crea obligaciones ni cobros para la gente. ## A quién le toca - La Universidad Estatal a Distancia (UNED), que recibe el título de institución benemérita ## A quién beneficia - La UNED obtiene un reconocimiento honorífico de la Asamblea Legislativa ## Qué cambia - La ley no crea obligaciones, cobros ni trámites para la ciudadanía - La ley no modifica el financiamiento que el artículo 85 de la Constitución garantiza a la UNED ## Explicación ### Qué cambia La ley declara a la Universidad Estatal a Distancia (UNED) "Institución Benemérita de la Educación y la Cultura Costarricense" ([art. único](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=61706¶m2=70142¶m3=1)). Ese es todo el contenido del texto: un reconocimiento, sin plazos, montos, multas ni trámites para la ciudadanía. La ley rige desde su publicación, el 1 de noviembre de 2007, según la fecha que aparece en el propio texto ([art. único](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=61706¶m2=70142¶m3=1)). ### A quién le toca A la Universidad Estatal a Distancia (UNED), que recibe el título de institución benemérita ([art. único](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=61706¶m2=70142¶m3=1)). El texto no impone deberes ni da derechos a estudiantes, vecinos, trabajadores ni empresas. No menciona becas, presupuestos ni matrícula ([art. único](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=61706¶m2=70142¶m3=1)). ### Lo que se dijo en la Asamblea La grabación disponible en el dossier no trata sobre esta ley. Es la sesión del 21 de junio de 2012 en que se declaró al Instituto Tecnológico de Costa Rica institución benemérita ([video, 00:00:17](https://www.youtube.com/watch?v=WzBEiEvcn_U&t=17s)). En esa sesión, el diputado Víctor Hernández dijo: "yo siento que al Instituto Tecnológico en sus 41 años de su fundación se le hace hoy un reconocimiento público" ([video, 00:00:43](https://www.youtube.com/watch?v=WzBEiEvcn_U&t=43s)). La presidenta de la comisión, Rita Chávez, dijo que "Este es un reconocimiento merecido ya que el Tecnológico es una de las instituciones de educación superior" ([video, 00:01:18](https://www.youtube.com/watch?v=WzBEiEvcn_U&t=78s)). El rector del TEC, Julio César Calvo, dijo que la declaración "le va a permitir al Tec tener herramientas para firmar convenios internacionales" ([video, 00:02:00](https://www.youtube.com/watch?v=WzBEiEvcn_U&t=120s)). Ninguna de estas personas habla de la UNED ni de la ley 8623 en la grabación. ### Cómo está hoy según SINALEVI La ley sigue vigente. SINALEVI registra una sola versión de la norma, la número 1 de 1, y no anota observaciones de la Procuraduría [\[3\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=61706¶m2=70142¶m3=1). El texto que muestra SINALEVI coincide con el aprobado: un artículo único que declara a la UNED benemérita ([art. único](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=61706¶m2=70142¶m3=1)). ### Frente a la Constitución El Censo no encontró choque entre esta ley y la Constitución. La declaración de un título honorífico no altera derechos, presupuestos ni trámites. El artículo 85 de la Constitución garantiza patrimonio propio y rentas a la UNED ([Constitución, art. 85](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). Esta ley no toca ese financiamiento: solo agrega un reconocimiento ([art. único](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=61706¶m2=70142¶m3=1)). El artículo 84 reconoce independencia funcional a las instituciones de educación superior universitaria del Estado ([Constitución, art. 84](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La ley no interfiere con esa independencia. El artículo 88 exige oír al Consejo Universitario antes de aprobar leyes sobre estas instituciones ([Constitución, art. 88](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). El dossier no incluye el expediente legislativo, así que no permite confirmar si esa audiencia se hizo. ### Qué puede hacer usted Esta ley no abre trámites para la ciudadanía. Si en el futuro quisiera proponer un cambio, la vía es la iniciativa popular: reunir firmas para presentar un proyecto de ley ([guía, p. 26](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26)). La guía explica que el Tribunal Supremo de Elecciones revisa las firmas y traslada el proyecto a la Asamblea ([guía, p. 26](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26)). Si una institución pública le causa un perjuicio concreto, puede presentar un recurso de amparo ante la Sala Constitucional ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). También puede denunciar irregularidades en el manejo de fondos públicos ante la Contraloría General de la República ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). ### Lo que no sabemos El dossier no incluye el expediente legislativo, así que no permite saber si se oyó al Consejo Universitario antes de aprobar la ley. El dossier no incluye la fecha exacta de publicación en La Gaceta. El dossier no incluye grabaciones de la sesión en que se aprobó esta ley. ## Frente a la Constitución La ley solo otorga un título honorífico y no altera derechos, presupuestos ni trámites. El Censo no encontró choque con la Constitución. ## Qué puede hacer usted - Iniciativa popular: Reunir firmas, presentarlas al Tribunal Supremo de Elecciones y esperar el traslado a la Asamblea (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26) - Recurso de amparo: Presentar el recurso ante la Sala Constitucional, indicando el hecho y el derecho violado (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22) - Denuncia ante la Contraloría General de la República: Presentar la denuncia en la plataforma de servicios, por teléfono o por correo electrónico (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68) ## Fuentes 1. Ley 8623: DECLARACIÓN DE LA UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA COMO INSTITUCIÓN BENEMÉRITA DE LA EDUCACIÓN Y LA CULTURA DE COSTA RICA. Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx 2. DECLARAN AL TEC INSTITUCIÓN BENEMÉRITA DE LA EDUCACIÓN, CULTURA Y TECNOLOGÍA. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2012-06-21. https://www.youtube.com/watch?v=WzBEiEvcn_U 3. Ley 8623 en SINALEVI: Declara a la Universidad Estatal a Distancia como Institución Benemérita de la Educación y la Cultura de Costa Rica (Vigente, Versión de la norma: 1 de 1). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 01/11/2007. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=61706¶m2=70142¶m3=1 4. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1 5. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf ## Texto oficial completo Ley 8623 Declara a la Universidad Estatal a Distancia como Institución Benemérita de la Educación y la Cultura de Costa Rica -Usted está en la última versión de la norma- Ir a la última versión Anterior Versión de la Norma: 1 de 1 Siguiente Nº 8623 LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA D ECRETA : DECLARACIÓN DE LA UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA COMO INSTITUCIÓN BENEMÉRITA DE LA EDUCACIÓN Y LA CULTURA DE COSTA RICA ARTÍCULO ÚNICO.- Declárase la Universidad Estatal a Distancia (UNED) Institución Benemérita de la Educación y la Cultura Costarricense. Rige a partir de su publicación. Dado en la Presidencia de la República. San José, el primer día del mes de noviembre del dos mil siete. Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/8623). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.