# Ley 8745: San Isidro puede donar un terreno para salón comunal - Página: https://elcenso.com/leyes/8745 - Tipo: Ley de la República de Costa Rica - Título oficial: DESAFECTACIÓN DEL USO PÚBLICO DE UN INMUEBLE PROPIEDAD DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN ISIDRO DE HEREDIA Y AUTORIZACIÓN PARA QUE LO DONE A LA ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL DE SAN ISIDRO DE HEREDIA - Estado: Vigente (SINALEVI: Vigente) - Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=65865¶m2=77155¶m3=1 ## En resumen La ley autoriza a la Municipalidad de San Isidro de Heredia a desafectar un terreno de áreas verdes y donarlo a la Asociación de Desarrollo Integral para un salón comunal. ## A quién le toca - La Municipalidad de San Isidro de Heredia, que puede desafectar y donar el terreno. - La Asociación de Desarrollo Integral de San Isidro de Heredia, que recibe el terreno. - Los vecinos del distrito 4º del cantón VI de Heredia, donde está el terreno. - Leidy Patricia Porras Chaves y La Señora S. A., colindantes del inmueble. ## A quién beneficia - La Asociación de Desarrollo Integral de San Isidro de Heredia recibe un terreno en donación. - El cantón gana un espacio para un salón comunal de uso cantonal. - La Municipalidad puede recuperar el terreno si la Asociación se disuelve o le da otro uso. ## Qué cambia - El terreno deja de ser área verde y equipamiento urbano. - El uso queda limitado a salón comunal para uso cantonal. - Si se incumple el destino, el terreno vuelve a ser propiedad municipal de pleno derecho. ## Explicación ### Qué cambia La Municipalidad de San Isidro de Heredia queda autorizada a desafectar del uso público un terreno de su propiedad. También puede donarlo a la Asociación de Desarrollo Integral de San Isidro de Heredia ([art. único](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=65865¶m2=77155¶m3=1)). El terreno está inscrito en el Registro Público de la Propiedad, provincia de Heredia, bajo el Sistema de Folio Real matrícula número 200640-000 ([art. único](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=65865¶m2=77155¶m3=1)). Es un terreno destinado a áreas verdes y equipamiento urbano, en el distrito 4º del cantón VI de la provincia de Heredia. El plano catastrado es el número H-1057952-2006 ([art. único](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=65865¶m2=77155¶m3=1)). Linda al noreste con La Señora S. A.; al sureste, con La Señora S. A.; al suroeste, con La Señora S. A., Leidy Patricia Porras Chaves y calle pública; y al noreste, con Leidy Patricia Porras Chaves y calle pública. El lote donado se destinará a la construcción de un salón comunal para uso cantonal ([art. único](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=65865¶m2=77155¶m3=1)). Si la Asociación donataria se disuelve, o si el inmueble se destina a otros usos no autorizados en la ley, el terreno vuelve a ser propiedad municipal de pleno derecho. La ley rige a partir de su publicación ([art. único](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=65865¶m2=77155¶m3=1)). Se dio en la Presidencia de la República, San José, a los tres días del mes de julio del dos mil nueve. ### A quién le toca A la Municipalidad de San Isidro de Heredia, cédula de persona jurídica número 3-014-042093. La ley la autoriza a desafectar el terreno y a donarlo ([art. único](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=65865¶m2=77155¶m3=1)). A la Asociación de Desarrollo Integral de San Isidro de Heredia, cédula de persona jurídica número 3-002-078561. Recibe el terreno en donación y debe usarlo para un salón comunal de uso cantonal ([art. único](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=65865¶m2=77155¶m3=1)). A los vecinos del distrito 4º del cantón VI de Heredia, donde está el terreno. El lote pasa de áreas verdes y equipamiento urbano a salón comunal ([art. único](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=65865¶m2=77155¶m3=1)). A Leidy Patricia Porras Chaves y a La Señora S. A., que colindan con el terreno según la descripción del artículo único ([art. único](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=65865¶m2=77155¶m3=1)). ### Cómo está hoy según SINALEVI La ley está vigente. SINALEVI registra una sola versión de la norma y no tiene observaciones [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=65865¶m2=77155¶m3=1). El texto consolidado de SINALEVI es el mismo que se aprobó. No hay una versión anterior distinta que mostrar [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=65865¶m2=77155¶m3=1). ### Frente a la Constitución El Censo no encontró un choque claro entre esta ley y los artículos de la Constitución que están en el dossier. El artículo 45 dice que "La propiedad es inviolable; a nadie puede privarse de la suya si no es por interés público legalmente comprobado, previa indemnización conforme a la ley" ([Constitución, art. 45](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). Aquí no hay privación a un particular: la Municipalidad dona un bien propio a una asociación, y la propia ley fija el destino y la reversión ([art. único](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=65865¶m2=77155¶m3=1)). El artículo 169 pone la administración de los intereses y servicios locales a cargo del Gobierno Municipal ([Constitución, art. 169](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La ley no le quita esa potestad a la Municipalidad: la autoriza a hacer la desafectación y la donación ([art. único](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=65865¶m2=77155¶m3=1)). El artículo 175 dice que las Municipalidades dictan sus presupuestos y que la Contraloría General fiscaliza su ejecución ([Constitución, art. 175](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La donación de un bien municipal queda dentro de esa fiscalización, y la guía confirma que la Contraloría revisa y aprueba presupuestos de municipalidades ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). El artículo 124 exige dos debates en días distintos, la aprobación de la Asamblea y la sanción del Poder Ejecutivo para que un proyecto sea ley ([Constitución, art. 124](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). El dossier no trae el detalle de los debates de esta ley, así que no se puede verificar ese trámite con lo disponible. ### Qué puede hacer usted Si un acto concreto de la Municipalidad o de la Asociación viola un derecho suyo, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo, según el artículo 33 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). El amparo se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). En el escrito debe expresar con claridad el hecho o la omisión, el derecho violado, el nombre del servidor u órgano y las pruebas ([guía, p. 23](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=23)). El amparo se puede interponer en cualquier tiempo mientras subsista la violación, y hasta dos meses después de que cesen sus efectos directos ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). Si considera que la ley misma infringe la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)). Para presentarla se requiere un asunto pendiente ante los tribunales o en el procedimiento administrativo, salvo cuando se defiendan intereses difusos o colectivos. Si sospecha un manejo irregular de recursos públicos en la donación o en la construcción del salón comunal, puede denunciar ante la Contraloría General de la República. La Contraloría revisa y aprueba presupuestos de municipalidades ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). La denuncia se presenta en la Plataforma de Servicios o el Área de Denuncias e Investigaciones, en Sabana Sur, contiguo al Tennis Club ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). También por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025, por el portal de Denuncia Electrónica, o al correo contraloria.general@cgrcr.go.cr. Si una institución pública le falla en un servicio relacionado con este terreno, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede hacerlo ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)). ### Lo que no sabemos El dossier no dice cuánto mide el terreno en metros cuadrados ni trae el dato de cabida del plano. El dossier no dice si la Municipalidad ya hizo la desafectación ni si la donación ya se inscribió. El dossier no dice si el salón comunal ya se construyó. El dossier no trae el detalle de los debates legislativos ni la fecha de publicación en La Gaceta. ## Frente a la Constitución El Censo no encontró un choque claro entre la ley y los artículos constitucionales del dossier. La ley autoriza una donación de un bien municipal con destino fijo y reversión, dentro de la autonomía municipal y la fiscalización de la Contraloría. ## Qué puede hacer usted - Recurso de amparo: Se presenta contra el servidor u órgano autor del agravio. Cualquier persona puede interponerlo. Se puede presentar mientras subsista la violación y hasta dos meses después de que cesen sus efectos. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22) - Cómo formular un recurso de amparo: Exprese con claridad el hecho o la omisión, el derecho violado, el nombre del servidor u órgano y las pruebas. No requiere otras formalidades ni autenticación. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=23) - Acción de inconstitucionalidad: Requiere un asunto pendiente ante los tribunales o en el procedimiento administrativo, salvo cuando se defiendan intereses difusos o colectivos. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24) - Denuncia ante la Contraloría General de la República: Presencial en Sabana Sur, contiguo al Tennis Club; teléfonos 2501-8000 o 2501-8025; portal de Denuncia Electrónica; correo contraloria.general@cgrcr.go.cr. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68) - Queja ante la Defensoría de los Habitantes: Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar la queja por mal funcionamiento de una institución pública. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71) ## Lo que no sabemos - No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente. ## Fuentes 1. Ley 8745: DESAFECTACIÓN DEL USO PÚBLICO DE UN INMUEBLE PROPIEDAD DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN ISIDRO DE HEREDIA Y AUTORIZACIÓN PARA QUE LO DONE A LA ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL DE SAN ISIDRO DE HEREDIA. Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx 2. Ley 8745 en SINALEVI: Desafectación del uso público de un inmueble propiedad de la Municipalidad de San Isidro de Heredia y autorización para que lo done a la Asociación de Desarrollo Integral de San Isidro de Heredia (Vigente, Versión de la norma: 1 de 1). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 03/07/2009. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=65865¶m2=77155¶m3=1 3. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1 4. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf ## Texto oficial completo Ley 8745 Desafectación del uso público de un inmueble propiedad de la Municipalidad de San Isidro de Heredia y autorización para que lo done a la Asociación de Desarrollo Integral de San Isidro de Heredia -Usted está en la última versión de la norma- Ir a la última versión Anterior Versión de la Norma: 1 de 1 Siguiente 8745 LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA DECRETA: DESAFECTACIÓN DEL USO PÚBLICO DE UN INMUEBLE PROPIEDAD DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN ISIDRO DE HEREDIA Y AUTORIZACIÓN PARA QUE LO DONE A LA ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL DE SAN ISIDRO DE HEREDIA ARTÍCULO ÚNICO.- Autorízase a la Municipalidad de San Isidro de Heredia, cédula de persona jurídica número tres-cero uno cuatro-cero cuatro dos cero nueve tres (Nº 3-014-042093), para que desafecte del uso público un terreno de su propiedad y lo done a la Asociación de Desarrollo Integral de San Isidro de Heredia, cédula de persona jurídica número tres-cero cero dos-cero siete ocho cinco seis uno (Nº 3-002-078561). Dicho inmueble está inscrito en el Registro Público de la Propiedad, provincia de Heredia, bajo el Sistema de Folio Real matrícula número dos cero cero seis cuatro cero-cero cero cero (Nº 200640-000) el cual se describe de la siguiente manera: terreno destinado a áreas verdes y equipamiento urbano, situado en el distrito 4º del cantón VI de la provincia de Heredia; linda al noreste con La Señora S. A.; al sureste, con La Señora S. A.; al suroeste, con La Señora S. A., Leidy Patricia Porras Chaves y calle pública, y al noreste, con Leidy Patricia Porras Chaves y calle pública. Mide: mil doscientos cuarenta metros con veintiún decímetros cuadrados; todo de conformidad con el plano catastrado número H-uno cero cinco siete nueve cinco dos-dos cero cero seis (Nº H-1057952-2006). El lote donado será destinado a la construcción de un salón comunal para uso cantonal y, en caso de que la Asociación donataria se disuelva o el inmueble se destine a otros usos no autorizados en la presente Ley, el terreno, de pleno derecho, volverá a ser propiedad municipal. Rige a partir de su publicación. Dado en la Presidencia de la República .— San José, a los tres días del mes de julio del dos mil nueve. Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/8745). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.