# Ley 8752: Cartago puede donar el terreno del Ebais de Quircot a la CCSS

- Página: https://elcenso.com/leyes/8752
- Tipo: Ley de la República de Costa Rica
- Título oficial: AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE CARTAGO PARA QUE SEGREGUE UN TERRENO DE SU PROPIEDAD Y LO DONE A LA CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL
- Estado: Vigente (SINALEVI: Vigente)
- Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=65872&param2=77163&param3=1

## En resumen

La ley autoriza a la Municipalidad de Cartago a separar el lote del Ebais de Quircot y donarlo a la Caja, con plano y escritura a cargo de la CCSS y la Notaría del Estado.

## A quién le toca

- La Municipalidad de Cartago, que queda autorizada a segregar y donar el terreno del Ebais de Quircot
- La Caja Costarricense de Seguro Social, que recibe el lote y debe hacer el plano catastrado
- La Notaría del Estado, autorizada para confeccionar la escritura de donación
- Las personas que usan el Ebais y el área de parque y juegos infantiles de Quircot, San Nicolás

## A quién beneficia

- La CCSS recibe el terreno donde está construido el Ebais de Quircot
- La Municipalidad de Cartago queda autorizada para hacer la donación sin otro trámite legislativo
- La Notaría del Estado puede confeccionar la escritura de la donación

## Qué cambia

- El inmueble matrícula 130843 deja de estar destinado a facilidades comunales
- La CCSS debe hacer el plano catastrado antes del traspaso
- La ley rige desde su publicación, fechada el 3 de julio de 2009

## Cláusulas a revisar

- **El área de parque y juegos infantiles queda dentro de la descripción** (2): El artículo 2 describe el inmueble como edificación del Ebais, área de parque y juegos infantiles, y la ley no aclara el destino de ese uso recreativo. Texto: "naturaleza actual edificación del Ebais de la comunidad de Quircot, área de parque y juegos infantiles"
- **La ley autoriza pero no fija plazo para la donación** (2): El texto no pone fecha límite para la segregación, el plano catastrado ni la escritura. Texto: "Autorízase a la Municipalidad de Cartago"

## Explicación

### Qué cambia

La ley saca el terreno del Ebais de Quircot del uso público de "facilidades comunales" y autoriza a la Municipalidad de Cartago a donarlo a la Caja Costarricense de Seguro Social. El primer paso lo da el artículo 1: el inmueble inscrito en el Registro Público, partido de Cartago, matrícula 130843, deja de estar destinado a "facilidades comunales" ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=65872&param2=77163&param3=1)).

El artículo 2 autoriza la segregación y la donación. La Municipalidad de Cartago, cédula jurídica 3-014-042080, puede separar el terreno donde está construido el local del Equipo Básico de Atención Integral (Ebais) de la comunidad de Quircot, San Nicolás, Cartago, y donarlo a la CCSS, cédula jurídica 4-000-042147 ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=65872&param2=77163&param3=1)).

El mismo artículo describe el inmueble: matrícula 3-130843-000, en el distrito 4º, San Nicolás, cantón I, provincia de Cartago. Según el registro está destinado a facilidades comunales, parque y juegos infantiles; hoy tiene la edificación del Ebais, área de parque y juegos infantiles. La propiedad total está en el plano catastrado C-955321-1991 ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=65872&param2=77163&param3=1)).

Antes de recibir el lote, la CCSS debe hacer el plano catastrado correspondiente ([art. 3](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=65872&param2=77163&param3=1)). La Notaría del Estado queda autorizada para hacer la escritura de la donación ([art. 4](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=65872&param2=77163&param3=1)).

La ley rige desde su publicación. El texto está fechado en San José a los tres días del mes de julio del dos mil nueve ([art. 4](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=65872&param2=77163&param3=1)).

### A quién le toca

A la Municipalidad de Cartago: la ley la autoriza a segregar el terreno y donarlo, con su cédula jurídica 3-014-042080 ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=65872&param2=77163&param3=1)).

A la Caja Costarricense de Seguro Social: recibe el lote del Ebais de Quircot y debe hacer el plano catastrado antes del traspaso, con su cédula jurídica 4-000-042147 ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=65872&param2=77163&param3=1)) ([art. 3](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=65872&param2=77163&param3=1)).

A la Notaría del Estado: queda autorizada para confeccionar la escritura de donación ([art. 4](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=65872&param2=77163&param3=1)).

A las personas que usan el Ebais de Quircot y el área de parque y juegos infantiles: el inmueble descrito incluye la edificación del Ebais, el área de parque y los juegos infantiles ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=65872&param2=77163&param3=1)).

### Cómo está hoy según SINALEVI

La ley está vigente. SINALEVI registra una sola versión de la norma, la número 1 de 1, y no le pone observaciones [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=65872&param2=77163&param3=1).

El texto consolidado que publica SINALEVI es el mismo que se aprobó: no aparece una versión distinta ni una reforma posterior en el dossier [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=65872&param2=77163&param3=1).

### Frente a la Constitución

El Censo no encontró un choque claro entre esta ley y los artículos de la Constitución que están en el dossier. La ley hace lo que la Constitución permite a la Asamblea: dictar leyes ([Constitución, art. 121](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)).

El artículo 45 protege la propiedad y permite privar de ella por interés público comprobado, con indemnización previa conforme a la ley ([Constitución, art. 45](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). Aquí no hay privación: la Municipalidad dona un bien propio a la CCSS por autorización legal. Queda una duda sobre el destino del área de parque y juegos infantiles que el artículo 2 incluye en la descripción del inmueble, porque el texto no dice qué pasa con ese uso recreativo ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=65872&param2=77163&param3=1)).

El artículo 170 reconoce la autonomía municipal ([Constitución, art. 170](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). La ley no obliga a la Municipalidad: la autoriza. Esa diferencia calza con la autonomía, aunque el texto no aclara qué pasa si el municipio decide no donar.

El artículo 73 pone los seguros sociales a cargo de la CCSS y prohíbe usar sus fondos en finalidades distintas ([Constitución, art. 73](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). La donación de un inmueble para un Ebais va en la misma dirección: el Ebais es un servicio de salud de la Caja ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=65872&param2=77163&param3=1)).

### Qué puede hacer usted

Si vive en Quircot o usa el Ebais y quiere saber en qué va la segregación y la donación, pida información a la Municipalidad de Cartago sobre el expediente del terreno matrícula 3-130843-000 ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=65872&param2=77163&param3=1)).

Si cree que un acto concreto de la Municipalidad o de la CCSS viola un derecho suyo en este traspaso, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo, y se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)).

Si considera que la ley misma infringe la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad contra leyes y otras disposiciones generales ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)).

Si sospecha un manejo irregular de recursos públicos en la segregación o la donación, puede denunciar ante la Contraloría General de la República. La Contraloría revisa y aprueba presupuestos de municipalidades e instituciones autónomas como la CCSS ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)).

Si el problema es el mal funcionamiento de un servicio público en este traspaso, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede hacerlo ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)).

### Lo que no sabemos

El dossier no dice si la segregación, el plano catastrado y la escritura ya se hicieron.

El dossier no dice qué pasará con el área de parque y juegos infantiles que el artículo 2 incluye en la descripción del inmueble.

El dossier no incluye grabaciones de la Asamblea sobre este expediente.

## Frente a la Constitución

La ley autoriza una donación de un bien municipal a la CCSS para un Ebais. El Censo no encontró un choque claro con los artículos del dossier, aunque queda la duda sobre el uso de parque y juegos infantiles descrito en el artículo 2.

## Qué puede hacer usted

- Pedir información a la Municipalidad de Cartago: Solicite el expediente del terreno matrícula 3-130843-000 y el estado del plano catastrado y de la escritura (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)
- Recurso de amparo: Cualquier persona puede interponerlo contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)
- Acción de inconstitucionalidad: Se plantea contra leyes y otras disposiciones generales que infrinjan una norma o principio constitucional (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)
- Denuncia ante la Contraloría General de la República: La Contraloría revisa y aprueba presupuestos de municipalidades e instituciones autónomas como la CCSS (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)
- Queja ante la Defensoría de los Habitantes: Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar una queja (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)

## Lo que no sabemos

- No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente.

## Fuentes

1. Ley 8752: AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE CARTAGO PARA QUE SEGREGUE UN TERRENO DE SU PROPIEDAD Y LO DONE A LA CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL. Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx
2. Ley 8752 en SINALEVI: Autorización a la Municipalidad de Cartago para que segregue un terreno de su propiedad y lo done a la Caja Costarricense de Seguro Social (Vigente, Versión de la norma: 1 de 1). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 03/07/2009. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=65872&param2=77163&param3=1
3. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1
4. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf

## Texto oficial completo

Ley 8752

Autorización a la Municipalidad de Cartago para que segregue un terreno de su propiedad y lo done a la Caja Costarricense de Seguro Social

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8752

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE
COSTA RICA

DECRETA:

AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD
DE CARTAGO

PARA QUE SEGREGUE UN TERRENO DE
SU

PROPIEDAD Y LO DONE A LA CAJA

COSTARRICENSE DE

SEGURO SOCIAL

ARTÍCULO 1.-

Desaféctase del fin
público “facilidades comunales” a que está destinado el inmueble inscrito en el
Registro Público, partido de Cartago, bajo el Sistema de Folio Real matrícula
número uno tres cero ocho cuatro tres (Nº 130843).



ARTÍCULO 2.-

Autorízase a la
Municipalidad de Cartago, cédula de persona jurídica número tres-cero uno
cuatro-cero cuatro dos cero ocho cero (Nº 3-014-042080), para que segregue el
terreno donde se encuentra construido el local del Equipo Básico de Atención
Integral (Ebais), de la comunidad de Quircot, San Nicolás, Cartago, y lo done a
la Caja Costarricense de Seguro Social, (CCSS) cédula de persona jurídica
número cuatro-cero cero cero-cero cuatro dos uno cuatro siete (Nº
4-000-042147). El inmueble se encuentra inscrito en el Registro Público,
partido de Cartago, bajo el Sistema de Folio Real matrícula número tres-uno
tres cero ocho cuatro tres-cero cero cero (Nº 3-130843-000), el cual se
describe así: naturaleza, según registro, destinado a facilidades comunales,
parque, juegos infantiles; naturaleza actual edificación del Ebais de la
comunidad de Quircot, área de parque y juegos infantiles; ubicación: distrito
4º, San Nicolás; cantón I, provincia de Cartago. La propiedad total está
descrita en el plano catastrado bajo el número C-nueve cinco cinco tres dos uno-uno
nueve nueve uno (C-955321-1991).



ARTÍCULO 3.-

La CCSS, antes de
realizar el traspaso del lote a su favor, deberá diligenciar la confección del
correspondiente plano catastrado.



ARTÍCULO 4.-

La Notaría del
Estado queda autorizada para que confeccione la escritura correspondiente a la
donación estipulada en el artículo 2 de la presente Ley.

Rige a partir de su
publicación.

Dado en la
Presidencia de la República .— San José, a los tres días
del mes de julio del dos mil nueve.

Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/8752). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.