# Ley 9131: Tres universidades estatales reciben rentas propias del impuesto de renta - Página: https://elcenso.com/leyes/9131 - Tipo: Ley de la República de Costa Rica - Título oficial: REFORMA DEL ARTÍCULO 3º DE LA LEY Nº. 6450, DE 15 DE JULIO DE 1980, Y SUS REFORMAS - Estado: Vigente (SINALEVI: Vigente) - Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=74763¶m2=92431¶m3=1 ## En resumen La Ley 9131 reformó el artículo 3 de la Ley 6450 para fijar montos del impuesto sobre la renta a favor del TEC, la UCR y la UNA, con actualización anual por inflación. ## A quién le toca - El Instituto Tecnológico de Costa Rica recibe ¢130.000.000 para 1993 y el mismo monto que la UCR y la UNA - La Universidad de Costa Rica recibe ¢260.000.000, con ¢75.000.000 para la Sede de Paraíso de Cartago - La Universidad Nacional recibe ¢260.000.000, repartidos entre Sede Central, Sede Regional Brunca y Sede Regional Chorotega - Las sedes universitarias en Limón y en la Península de Osa reciben dinero del TEC para su instauración y desarrollo ## A quién beneficia - Las tres universidades estatales reciben rentas propias e independientes desde el período fiscal de 1994 - Los montos se actualizan cada año según el índice de inflación - El TEC recibe su giro desde el período fiscal siguiente a la entrada en vigencia de la reforma ## Qué cambia - El artículo 3 de la Ley 6450 que esta ley reformó aparece derogado por la Ley 9635 de 2018 - SINALEVI mantiene la Ley 9131 como vigente en versión 1 de 1 - La Procuraduría anota que la ley se publicó en formato digital en La Gaceta ## Cláusulas a revisar - **Montos fijados para 1993** (1): Las sumas se fijan para 1993 y solo desde 1994 se actualizan por inflación. El texto no dice cómo se ajusta el monto de ese primer año. Texto: "se destinarán las siguientes sumas para 1993: ciento treinta millones de colones (¢ 130.000.000) para el Instituto Tecnológico de Costa Rica" - **Reparto interno de la UCR y la UNA** (1): El texto fija montos específicos para sedes concretas dentro de cada universidad, no solo el total institucional. Texto: "setenta y cinco millones de colones (¢ 75.000.000) para la Sede de Paraíso de Cartago y los ciento ochenta y cinco millones de colones restantes (¢ 185.000.000) para programas de desarrollo" ## Explicación ### Qué cambia La Ley 9131 reformó el artículo 3 de la Ley 6450 y fijó sumas del impuesto sobre la renta para tres universidades estatales ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=74763¶m2=92431¶m3=1)). El texto asigna ¢130.000.000 al Instituto Tecnológico de Costa Rica (TEC) para 1993. Para la Universidad de Costa Rica (UCR) asigna ¢260.000.000 ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=74763¶m2=92431¶m3=1)). De ese monto, ¢75.000.000 van a la Sede de Paraíso de Cartago y ¢185.000.000 a programas de desarrollo. Para la Universidad Nacional (UNA) asigna ¢260.000.000 ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=74763¶m2=92431¶m3=1)). La distribución es ¢200.000.000 para la Sede Central, ¢30.000.000 para la Sede Regional Brunca y ¢30.000.000 para la Sede Regional Chorotega. Los montos son rentas propias e independientes de cada institución desde el período fiscal de 1994 ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=74763¶m2=92431¶m3=1)). En adelante se actualizan cada año según el índice de inflación, con un procedimiento similar al del Fondo para la Educación Superior. El giro al TEC debe ser igual al de la UCR y la UNA ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=74763¶m2=92431¶m3=1)). Ese dinero se usa para crear y desarrollar sedes universitarias en la provincia de Limón y en la zona de la Península de Osa, y para otros proyectos del Instituto. El artículo 2 agregó un transitorio VI a la Ley 6450 ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=74763¶m2=92431¶m3=1)). Los recursos para el TEC se giran desde el período fiscal siguiente a la entrada en vigencia de la reforma. La ley rige desde su publicación. ### A quién le toca Al Instituto Tecnológico de Costa Rica le corresponden ¢130.000.000 para 1993 y el mismo monto que a la UCR y la UNA ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=74763¶m2=92431¶m3=1)). También recibe el giro desde el período fiscal siguiente a la reforma ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=74763¶m2=92431¶m3=1)). A la Universidad de Costa Rica le corresponden ¢260.000.000, con ¢75.000.000 para la Sede de Paraíso de Cartago ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=74763¶m2=92431¶m3=1)). A la Universidad Nacional le corresponden ¢260.000.000, repartidos entre Sede Central, Sede Regional Brunca y Sede Regional Chorotega ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=74763¶m2=92431¶m3=1)). A las sedes universitarias en Limón y en la Península de Osa les toca el dinero del TEC para instauración y desarrollo ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=74763¶m2=92431¶m3=1)). ### Cómo está hoy según SINALEVI SINALEVI registra la Ley 9131 como vigente, en versión 1 de 1 [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=74763¶m2=92431¶m3=1). La Procuraduría General de la República anota que la ley se publicó en formato digital en La Gaceta que se indica. El artículo 3 de la Ley 6450 que esta ley reformó aparece hoy como derogado [\[3\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=36328¶m2=118955¶m3=1). Lo derogó el artículo 31, aparte a), del título IV de la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, N° 9635 del 3 de diciembre de 2018. ### Frente a la Constitución El artículo 85 de la Constitución ordena dotar de patrimonio propio y crear rentas propias a la UCR, al TEC, a la UNA y a la UNED ([Constitución, art. 85](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La ley hace justo eso: fija sumas del impuesto sobre la renta como rentas propias e independientes de cada institución ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=74763¶m2=92431¶m3=1)). El mismo artículo 85 dice que las rentas del fondo especial no podrán abolirse ni disminuirse sin crear otras mejoras que las sustituyan ([Constitución, art. 85](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La ley mantiene montos y los actualiza por inflación ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=74763¶m2=92431¶m3=1)). El Censo no encontró choque entre ese mandato y el texto. El artículo 78 fija el gasto público en educación superior en no menos del 8% anual del producto interno bruto ([Constitución, art. 78](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La ley reparte parte de un impuesto, no fija el porcentaje total, así que no lo contradice ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=74763¶m2=92431¶m3=1)). El artículo 88 exige oír al Consejo Universitario o al órgano director antes de aprobar leyes sobre materias de las universidades estatales ([Constitución, art. 88](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). El dossier no incluye el expediente legislativo ni las actas de audiencia, así que no se puede confirmar si se cumplió [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx). ### Qué puede hacer usted Si un acto concreto de una institución viola un derecho, puede presentar un recurso de amparo ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). Cualquier persona puede interponerlo y se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio. El amparo se puede presentar en cualquier tiempo mientras subsista la violación ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). También hasta dos meses después de que cesen sus efectos directos. Si cree que una ley o disposición general infringe la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)). Requiere un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa, salvo cuando no haya lesión individual y directa o se defiendan intereses difusos. Puede denunciar un manejo irregular de fondos públicos ante la Contraloría General de la República ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). La Contraloría fiscaliza instituciones autónomas como las universidades. Puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes por mal funcionamiento de un servicio público ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)). Cualquier persona que habite en Costa Rica puede hacerlo. ### Lo que no sabemos El dossier no dice cuánto dinero recibió cada universidad después de 1993 ni cómo se aplicó la actualización por inflación. El dossier no incluye el expediente legislativo ni confirma si la Asamblea oyó a los consejos universitarios antes de aprobar la ley. El dossier no explica qué efecto tiene sobre estos giros la derogatoria del artículo 3 de la Ley 6450 por la Ley 9635. ## Frente a la Constitución El texto fija rentas propias para las universidades estatales, en línea con el artículo 85. El dossier no permite confirmar si se oyó a los consejos universitarios que pide el artículo 88. ## Qué puede hacer usted - Recurso de amparo: Se presenta por escrito contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio, con el hecho, el derecho violado y las pruebas (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22) - Acción de inconstitucionalidad: Se presenta ante la Sala Constitucional; requiere un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa, salvo intereses difusos o ausencia de lesión individual y directa (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24) - Denuncia ante la Contraloría General de la República: Se presenta de forma escrita o verbal en la Plataforma de Servicios, por teléfono, por el portal institucional, por correo o por apartado postal (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68) - Queja ante la Defensoría de los Habitantes: Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentarla; la Defensoría también puede actuar de oficio (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71) ## Lo que no sabemos - El video "Plenario Legislativo, Sesión Ordinaria #91, 05 Noviembre 2026 2026-11-05 18:29" no tiene subtítulos; no se citó. - El video "Comisión Permanente Especial de Seguridad y Narcotráfico, 05 Noviembre 2026" no tiene subtítulos; no se citó. - No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente. ## Fuentes 1. Ley 9131: REFORMA DEL ARTÍCULO 3º DE LA LEY Nº. 6450, DE 15 DE JULIO DE 1980, Y SUS REFORMAS. Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx 2. Ley 9131 en SINALEVI: Reforma ley N° 6450 "Reforma Código Fiscal, Renta, Fondo Educación Superior Acciones Portador" (Vigente, Versión de la norma: 1 de 1). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 08/04/2013. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=74763¶m2=92431¶m3=1 3. Ley 6450: Reforma Código Fiscal, ley de impuesto sobre la Renta, Ley de Creación del Ministerio de Obras Públicas y Transportes (Vigente). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 15/07/1980. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=36328¶m2=118955¶m3=1 4. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1 5. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf ## Texto oficial completo Ley 9131 Reforma ley N° 6450 "Reforma Código Fiscal, Renta, Fondo Educación Superior Acciones Portador" -Usted está en la última versión de la norma- Ir a la última versión Anterior Versión de la Norma: 1 de 1 Siguiente N° 9131 LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA DECRETA: REFORMA DEL ARTÍCULO 3º DE LA LEY N.º 6450, DE 15 DE JULIO DE 1980, Y SUS REFORMAS ARTÍCULO 1.- Se reforma el artículo 3º de la Ley N.° 6450, de 15 de julio de 1980, y sus reformas. El texto dirá: “Artículo 3°.- De los ingresos alcanzados con el impuesto sobre la renta, Ley del Impuesto sobre la Renta, N.° 7092, de 21 de abril de 1988, se destinarán las siguientes sumas para 1993: ciento treinta millones de colones (¢ 130.000.000) para el Instituto Tecnológico de Costa Rica; doscientos sesenta millones de colones (¢ 260.000.000) para la Universidad de Costa Rica, que se distribuirán de la siguiente forma: setenta y cinco millones de colones (¢ 75.000.000) para la Sede de Paraíso de Cartago y los ciento ochenta y cinco millones de colones restantes (¢ 185.000.000) para programas de desarrollo; doscientos sesenta millones de colones (¢ 260.000.000) para la Universidad Nacional, los cuales se distribuirán así: doscientos millones de colones (¢ 200.000.000) para la Sede Central; treinta millones de colones (¢ 30.000.000) para la Sede Regional Brunca y treinta millones de colones (¢ 30.000.000) para la Sede Regional Chorotega. Los montos constituirán rentas propias e independientes de cada institución a partir del período fiscal del año de 1994 y, en lo sucesivo, según el índice de inflación, se actualizarán anualmente, mediante un procedimiento similar al utilizado en la recalificación del Fondo para la Educación Superior. El monto que se le gire al Instituto Tecnológico de Costa Rica será el mismo que el de la Universidad de Costa Rica y la Universidad Nacional, y será utilizado para la instauración y el desarrollo de las sedes universitarias en la provincia de Limón y en la zona de la Península de Osa; asimismo, para otros proyectos del Instituto. […].” ARTÍCULO 2.- Se adiciona a la Ley N.° 6450, de 15 de julio de 1980, y sus reformas, un transitorio VI. El texto dirá: “ Transitorio VI.- Los recursos correspondientes que se destinen a favor del Instituto Tecnológico de Costa Rica deberán girarse a esa institución a partir del período fiscal siguiente a la entrada en vigencia de la reforma del artículo 3 de esta ley.” Rige a partir de su publicación. Dado en la Presidencia de la República, San José, a los ocho días del mes de abril del año dos mil trece. Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/9131). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.