Una ley crea el Día de la Salud Masculina y ordena al Ministerio de Salud atender a los hombres

Qué cambia

La ley 9172 crea el Día Nacional de la Salud Masculina. Se celebra el primer día de junio de cada año (art. 1).

El Ministerio de Salud debe diseñar e impulsar una política nacional de promoción y prevención de la salud integral para los hombres (art. 2). También debe desarrollar programas de formación y capacitación en instituciones públicas y privadas.

Cada año, el Ministerio de Salud debe implementar un plan con buenos hábitos de salud masculina (art. 2).

La política pública tiene ocho elementos obligatorios (art. 3). Primero, planificar y presupuestar recursos dentro de los programas del Ministerio de Salud. Segundo, articular el sector público, el sector privado y la sociedad civil en redes de compromiso sobre la salud masculina. Tercero, educar e informar a los hombres, a sus familiares y a la comunidad sobre estilos de vida saludables y prevención.

Cuarto, identificar de forma preventiva los factores de riesgo en las enfermedades de mayor incidencia. La ley menciona cardiovasculares, adicciones, infecciones de transmisión sexual, suicidio, riesgos de trabajo, todo tipo de cáncer y violencia (art. 3). Quinto, capacitar técnicamente al personal de salud para atender la salud del hombre. Sexto, impulsar investigaciones sobre masculinidad y salud.

Séptimo, promocionar estilos de vida saludables para que los hombres construyan vínculos afectivos, equitativos y libres de violencia (art. 3). Octavo, analizar indicadores de morbilidad y mortalidad para evaluar el impacto de la política.

El Ministerio de Salud debe coordinar con el Ministerio de Salud y con el Ministerio de Planificación las acciones con gobiernos locales (art. 4).

El transitorio I dio un plazo de seis meses, contado desde la vigencia de la ley, para planificar y presupuestar la política. La ejecución empezaría en el período presupuestario siguiente (art. Transitorio I). La ley rige desde su publicación.

A quién le toca

A los hombres que viven en Costa Rica. La política pública se dirige a la población masculina y busca atender su salud integral (art. 2).

Al Ministerio de Salud. Esa institución debe diseñar la política, implementar un plan anual y presupuestar recursos (art. 2) (art. 3).

Al Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica. Debe coordinar con el Ministerio de Salud las acciones con gobiernos locales e instituciones (art. 4).

A las instituciones públicas y privadas. El Ministerio de Salud debe desarrollar programas de formación y capacitación dirigidos a la población masculina en esas instituciones (art. 2).

A los gobiernos locales. El artículo 4 menciona coordinación para establecer vínculos con ellos (art. 4).

Cómo está hoy según SINALEVI

La ley está vigente. SINALEVI registra una sola versión de la norma, la versión 1 de 1 2.

SINALEVI no muestra observaciones de la Procuraduría General de la República sobre esta ley 2.

El texto consolidado de SINALEVI coincide con el texto aprobado. No hay una versión anterior distinta que mostrar 2.

Frente a la Constitución

El Censo no encontró un choque directo entre esta ley y los artículos de la Constitución incluidos en el dossier.

El artículo 21 dice que "La vida humana es inviolable" §Constitución, art. 21. La ley busca prevenir enfermedades y muertes en la población masculina, lo cual va en la misma dirección (art. 3).

El artículo 50 dice que "El Estado procurará el mayor bienestar a todos los habitantes del país" §Constitución, art. 50. La política de salud masculina encaja con ese mandato (art. 2).

El artículo 73 crea los seguros sociales para proteger a los trabajadores ante la enfermedad §Constitución, art. 73. La ley no toca la Caja ni sus recursos. Solo encarga prevención al Ministerio de Salud (art. 2).

El artículo 121 dice que a la Asamblea le toca "Dictar las leyes, reformarlas, derogarlas, y darles interpretación auténtica" §Constitución, art. 121. La ley 9172 fue aprobada por la Asamblea, así que sigue ese trámite 1.

Qué puede hacer usted

Si un acto concreto del Ministerio de Salud viola un derecho suyo, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo §guía, p. 22. Se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio.

El amparo se puede presentar en cualquier tiempo mientras subsista la violación. También hasta dos meses después de que hayan cesado sus efectos directos §guía, p. 22.

Si considera que la ley misma infringe la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad §guía, p. 24. Procede contra leyes y otras disposiciones generales que infrinjan alguna norma o principio constitucional.

Para la acción de inconstitucionalidad se requiere un asunto pendiente ante los tribunales o en el procedimiento administrativo. No se necesita caso pendiente cuando se defienden intereses difusos o colectivos §guía, p. 24.

Si el Ministerio de Salud no cumple con la política o con el plan anual, puede denunciar ante la Contraloría General de la República. La Contraloría fiscaliza el uso de los fondos públicos §guía, p. 68. Las denuncias se presentan en la Plataforma de Servicios en Sabana Sur, por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025, o por el portal institucional.

También puede acudir a la Defensoría de los Habitantes. Protege los derechos e intereses de todas las personas que habitan en Costa Rica y vela por el buen funcionamiento de los servicios del sector público §guía, p. 71. Cualquier persona que haya sido maltratada en sus derechos por el mal funcionamiento de una institución pública puede presentar una queja.

Si quiere proponer una reforma a esta ley, existe la iniciativa popular. El proyecto debe tramitarse por los procedimientos legislativos ordinarios §guía, p. 26. La Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea Legislativa brinda asesoramiento técnico gratuito para redactar los proyectos.

Lo que no sabemos

El dossier no dice cuánto presupuesto se ha asignado a la política de salud masculina desde 2013.

El dossier no dice si el Ministerio de Salud ha implementado el plan anual que ordena el artículo 2.

El dossier no incluye los indicadores de morbilidad y mortalidad que menciona el artículo 3.

El dossier no tiene grabaciones de la Asamblea sobre este expediente.