# Ley 9187: La Universidad Nacional es benemérita desde 2013 - Página: https://elcenso.com/leyes/9187 - Tipo: Ley de la República de Costa Rica - Título oficial: DECLARATORIA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL COMO INSTITUCIÓN BENEMÉRITA DE LA EDUCACIÓN, LA TECNOLOGÍA, LA CIENCIA Y LA CULTURA COSTARRICENSE - Estado: Vigente (SINALEVI: Vigente) - Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=76145¶m2=94942¶m3=1 ## En resumen La Ley 9187 declara a la Universidad Nacional institución benemérita de la educación, la tecnología, la ciencia y la cultura, y rige desde su publicación en 2013. ## A quién le toca - La Universidad Nacional, declarada institución benemérita - Ningún otro grupo: el texto no menciona estudiantes, profesores ni trabajadores ## A quién beneficia - La Universidad Nacional recibe el título de institución benemérita de la educación, la tecnología, la ciencia y la cultura ## Qué cambia - La ley no crea obligaciones, montos, plazos ni multas - La ley rige desde su publicación en 2013 - SINALEVI mantiene la ley vigente sin observaciones ## Explicación ### Qué cambia La Ley 9187 declara a la Universidad Nacional como Institución Benemérita de la Educación, la Tecnología, la Ciencia y la Cultura Costarricense ([art. único](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=76145¶m2=94942¶m3=1)). El texto tiene un solo artículo: no crea obligaciones nuevas, no fija montos ni plazos, y no impone multas. La ley rige a partir de su publicación ([art. único](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=76145¶m2=94942¶m3=1)). El decreto está fechado en la Presidencia de la República, San José, el primer día del mes de noviembre del año dos mil trece. El título oficial completo es "DECLARATORIA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL COMO INSTITUCIÓN BENEMÉRITA DE LA EDUCACIÓN, LA TECNOLOGÍA, LA CIENCIA Y LA CULTURA COSTARRICENSE" [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx). ### A quién le toca A la Universidad Nacional. La ley la nombra de forma directa como institución benemérita ([art. único](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=76145¶m2=94942¶m3=1)). El texto no menciona a estudiantes, profesores, trabajadores administrativos ni a ninguna otra institución ([art. único](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=76145¶m2=94942¶m3=1)). Tampoco reparte dinero ni cambia el presupuesto de la universidad. ### Lo que se dijo en la Asamblea La grabación disponible es de la Comisión Plena Primera del miércoles 23 de marzo de 2022 ([video, 00:02:11](https://www.youtube.com/watch?v=b9LPPAF2axk&t=131s)). Esa sesión trata otros expedientes y no discute la Ley 9187 ([video, 00:02:52](https://www.youtube.com/watch?v=b9LPPAF2axk&t=172s)). En esa sesión se aprobó en segundo debate el expediente 22.232, una declaratoria de un conservatorio como institución benemérita de la educación costarricense ([video, 00:02:52](https://www.youtube.com/watch?v=b9LPPAF2axk&t=172s)). La votación fue de 17 diputadas y diputados presentes, 17 a favor ([video, 00:07:09](https://www.youtube.com/watch?v=b9LPPAF2axk&t=429s)). Luego se presentó una moción de revisión, que se rechazó con 17 votos en contra ([video, 00:08:37](https://www.youtube.com/watch?v=b9LPPAF2axk&t=517s)). La votación fue de 16 presentes, 16 a favor ([video, 00:10:29](https://www.youtube.com/watch?v=b9LPPAF2axk&t=629s)). Ninguna de estas discusiones corresponde a la Ley 9187 ([video, 00:02:52](https://www.youtube.com/watch?v=b9LPPAF2axk&t=172s)). ### Cómo está hoy según SINALEVI La ley sigue vigente. SINALEVI registra el estado "Vigente", versión de la norma 1 de 1, y no anota observaciones [\[3\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=76145¶m2=94942¶m3=1). El texto consolidado de SINALEVI coincide con el aprobado: un artículo único que declara benemérita a la Universidad Nacional ([art. único](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=76145¶m2=94942¶m3=1)). No aparece reforma, corrección ni derogatoria [\[3\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=76145¶m2=94942¶m3=1). ### Frente a la Constitución El Censo no encontró choque entre la Ley 9187 y los artículos de la Constitución incluidos en el dossier. La Constitución da a la Asamblea Legislativa la atribución de dictar leyes ([Constitución, art. 121](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La ley se tramitó y publicó como ley de la República [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx). El artículo 85 de la Constitución dota de patrimonio propio a la Universidad Nacional ([Constitución, art. 85](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La ley no toca ese patrimonio ni el fondo especial de educación superior ([art. único](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=76145¶m2=94942¶m3=1)). El artículo 84 reconoce independencia funcional a las instituciones de educación superior universitaria del Estado ([Constitución, art. 84](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La declaratoria no cambia esa independencia ([art. único](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=76145¶m2=94942¶m3=1)). El artículo 88 pide oír al Consejo Universitario antes de aprobar leyes sobre materias de las universidades ([Constitución, art. 88](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). El dossier no incluye registro de esa audiencia para la Ley 9187. ### Qué puede hacer usted La ley ya rige, así que las vías son las que existen para una ley vigente. Acción de inconstitucionalidad: sirve para atacar una ley que infrinja la Constitución ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)). Requiere un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa, salvo cuando se defiendan intereses difusos. Recurso de amparo: procede contra actos u omisiones de servidores públicos que violen derechos fundamentales ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). Cualquier persona puede presentarlo. Denuncia ante la Contraloría General de la República: sirve para reportar un hecho irregular en el manejo de recursos públicos ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). Se presenta en Sabana Sur, por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025, por el portal institucional o al correo contraloria.general@cgrcr.go.cr. Queja ante la Defensoría de los Habitantes: atiende el mal funcionamiento de los servicios de las instituciones públicas ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)). Puede presentarla cualquier persona que habite en Costa Rica. Iniciativa popular: permite proponer una reforma de ley con firmas ciudadanas ([guía, p. 26](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26)). El proyecto se traslada a la Asamblea y debe votarse en un plazo máximo de dos años. ### Lo que no sabemos El dossier no dice si el Consejo Universitario fue oído antes de aprobar la ley, como pide el artículo 88 de la Constitución. El dossier no incluye la fecha exacta de publicación en La Gaceta. El dossier no incluye la grabación de la sesión donde se aprobó la Ley 9187. ## Frente a la Constitución La ley es una declaratoria de un solo artículo y no toca patrimonio, autonomía ni financiamiento universitario. El Censo no encontró choque con los artículos del dossier. ## Qué puede hacer usted - Acción de inconstitucionalidad: Se presenta ante la Sala Constitucional contra leyes que infrinjan normas o principios constitucionales (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24) - Recurso de amparo: Cualquier persona puede presentarlo por memorial, telegrama u otro medio escrito, sin formalidades ni autenticación (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22) - Denuncia ante la Contraloría General de la República: En Sabana Sur, por teléfono al 2501-8000 o 2501-8025, por el portal institucional o al correo contraloria.general@cgrcr.go.cr (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68) - Queja ante la Defensoría de los Habitantes: Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar la queja (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71) - Iniciativa popular: Se reúnen las firmas, el TSE las verifica y traslada el proyecto a la Asamblea, que debe votarlo en un plazo máximo de dos años (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26) ## Fuentes 1. Ley 9187: DECLARATORIA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL COMO INSTITUCIÓN BENEMÉRITA DE LA EDUCACIÓN, LA TECNOLOGÍA, LA CIENCIA Y LA CULTURA COSTARRICENSE. Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx 2. Comisión Plena Primera, miércoles 23 de marzo 2022. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2022-03-23. https://www.youtube.com/watch?v=b9LPPAF2axk 3. Ley 9187 en SINALEVI: Declara la Universidad Nacional como institutción benemérita de la educación, la tecnología, la ciencia y la cultura Costarricense (Vigente, Versión de la norma: 1 de 1). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 01/11/2013. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=76145¶m2=94942¶m3=1 4. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1 5. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf ## Texto oficial completo Ley 9187 Declara la Universidad Nacional como institutción benemérita de la educación, la tecnología, la ciencia y la cultura Costarricense -Usted está en la última versión de la norma- Ir a la última versión Anterior Versión de la Norma: 1 de 1 Siguiente N° 9187 LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA DECRETA: DECLARATORIA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL COMO INSTITUCIÓN BENEMÉRITA DE LA EDUCACIÓN, LA TECNOLOGÍA, LA CIENCIA Y LA CULTURA COSTARRICENSE ARTÍCULO ÚNICO.- Se declara la Universidad Nacional como Institución Benemérita de la Educación, la Tecnología, la Ciencia y la Cultura Costarricense. Rige a partir de su publicación. Dado en la Presidencia de la República, San José, el primer día del mes de noviembre del año dos mil trece. Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/9187). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.