La sentencia se dicta oral y se entrega por escrito en el mismo acto

Qué cambia

La Ley 9212 reforma el artículo 111 del Código Procesal Contencioso-Administrativo (Ley 8508) y fija reglas nuevas sobre cuándo y cómo el tribunal debe dictar sentencia (art. 111).

El tribunal delibera al terminar la audiencia y dicta la sentencia oralmente en ese mismo acto. Puede ordenar un receso para hacerlo (art. 111).

La sentencia oral queda notificada con su dictado. El tribunal tiene la obligación de entregar a las partes, en ese mismo acto, una copia escrita de la sentencia (art. 111).

Si no puede dictarla oralmente, la dicta por escrito dentro de los cinco días hábiles siguientes (art. 111).

En casos muy complejos, el juez lo informa a las partes y dicta la sentencia por escrito dentro de un plazo máximo de quince días hábiles después de terminar el juicio oral y público (art. 111).

Si se vence ese plazo sin sentencia, lo actuado y resuelto es nulo. El juicio oral y público debe repetirse ante otro tribunal, que será el encargado de dictar la sentencia. Quedan a salvo las pruebas irreproductibles, que mantienen su validez en la nueva audiencia (art. 111).

Si hay un voto salvado, se notifica junto con el voto de mayoría en el plazo del inciso 1. Si no se hace así, se notifica solo el voto de mayoría y caduca la facultad de salvar el voto (art. 111).

La ley rige desde su publicación (art. 111).

A quién le toca

A las partes de un juicio contencioso-administrativo: la persona o empresa que demanda a una institución pública y la institución demandada. Ambas reciben la copia escrita de la sentencia en el mismo acto o dentro de los plazos fijados (art. 111).

A los jueces y magistrados del tribunal contencioso-administrativo. Ellos deben deliberar al terminar la audiencia, dictar sentencia oral o escrita en los plazos y entregar copia a las partes (art. 111).

A quien tenga un voto salvado. El plazo para notificarlo junto con la mayoría vence con el mismo plazo del inciso 1; si no se notifica, caduca la facultad de salvar el voto (art. 111).

Lo que se dijo en la Asamblea

El magistrado Manrique Jiménez, del Poder Judicial, se opuso al proyecto en una audiencia de la comisión plena segunda 00:00:11. Dijo que la reforma "no solo se está contradiciendo el Instituto en sí mismo y su desarrollo histórico e institucional sino que además se está disminuyendo el ejercicio del control de la función jurisdiccional pública" 00:00:22.

Jiménez rechazó la reforma porque, según el video, los procesos contenciosos se concentrarían en la Sala Primera y eso implicaría retroceder en lo avanzado en materia de procesos contenciosos administrativos 00:00:52.

El video V2 trata otro tema: una reforma a la ley contra la delincuencia organizada y la extinción de dominio. No se refiere al artículo 111 del Código Procesal Contencioso-Administrativo 00:00:06.

Cómo está hoy según SINALEVI

La Ley 9212 está vigente y SINALEVI no registra observaciones 4.

El artículo 111 que muestra SINALEVI es el texto reformado por la Ley 9212 (art. 111).

El texto anterior del artículo 111 de la Ley 8508, que aparece en el dossier, tenía tres incisos distintos. El inciso 2 decía que dictar sentencia fuera de plazo, sin causa justificada, era falta grave de servicio y daba lugar a responsabilidades 5. El inciso 3 regulaba la sustitución de un miembro del tribunal por muerte, incapacidad o fuerza mayor, con suspensión de plazos y sentencia con vista al registro audiovisual.

El texto vigente cambia ese inciso 2: en lugar de falta grave, dispone la nulidad de lo actuado y la repetición del juicio ante otro tribunal (art. 111).

Frente a la Constitución

El Censo no encontró un choque directo entre el texto de la Ley 9212 y los artículos de la Constitución incluidos en el dossier.

El artículo 41 de la Constitución ordena que a todos se les haga justicia pronta y cumplida §Constitución, art. 41. Los plazos de cinco y quince días hábiles del artículo 111 apuntan en esa dirección (art. 111).

El artículo 35 prohíbe juzgar a nadie por un tribunal especialmente nombrado para el caso §Constitución, art. 35. La repetición del juicio ante otro tribunal cuando se vence el plazo podría generar dudas sobre si ese tribunal nuevo es el ordinario o uno designado para el caso. El texto no lo aclara (art. 111).

El artículo 10 reserva a la Sala Constitucional declarar la inconstitucionalidad de las normas §Constitución, art. 10. Cualquier duda sobre el artículo 111 tendría que resolverse ahí, no en esta nota.

Qué puede hacer usted

Si un tribunal no dicta sentencia en los plazos del artículo 111, puede pedir que se declare la nulidad y se repita el juicio ante otro tribunal. El texto se lo permite a las partes (art. 111).

Puede presentar un recurso de amparo si un acto concreto del tribunal viola un derecho fundamental. Cualquier persona puede interponerlo, según el artículo 33 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional §guía, p. 22.

Puede presentar una acción de inconstitucionalidad contra la ley si considera que infringe la Constitución. Para eso necesita un asunto pendiente ante los tribunales, salvo que se trate de intereses difusos o de la defensa de la colectividad §guía, p. 24.

Puede denunciar ante la Contraloría General de la República un manejo irregular de recursos públicos, si el caso lo involucra. La Contraloría no tiene competencia sobre actos del Poder Judicial §guía, p. 68.

Puede acudir a la Defensoría de los Habitantes por mal funcionamiento de un servicio público. La Defensoría no investiga casos que estén esperando una resolución judicial §guía, p. 71.

Puede proponer una reforma a esta ley por iniciativa popular. La Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea Legislativa brinda asesoría técnica gratuita para redactar el proyecto §guía, p. 26.

Lo que no sabemos

El dossier no dice cuántas personas o casos se han visto afectados por la aplicación del artículo 111 desde 2014.

El dossier no incluye el texto completo de la Ley 8508 ni de otras normas que regulan el tribunal contencioso-administrativo.

El dossier no permite saber si la Sala Constitucional ha resuelto alguna consulta o acción sobre esta reforma.