Alajuelita dona terreno de 5.957 m² a la Cruz Roja

Qué cambia

La ley desafecta un terreno de 5.957,41 metros cuadrados en Alajuelita y autoriza a la Municipalidad a donarlo a la Cruz Roja. El artículo 1 desafecta el inmueble, inscrito con matrícula 566882-000, que estaba destinado a área comunal de la urbanización Chorotega, en el distrito primero de Alajuelita (art. 1). El mismo artículo autoriza a la Municipalidad de Alajuelita a donar ese inmueble a la Asociación Cruz Roja Costarricense, cédula jurídica 3-002-045433.

El uso queda amarrado. El artículo 2 dice que el lote donado se usará "exclusivamente" para construir, remodelar y ampliar un edificio para el servicio de asistencia humanitaria del cantón de Alajuelita (art. 2). Si el inmueble se destina a otros usos no autorizados, "el terreno volverá de pleno derecho a ser propiedad de la Municipalidad de Alajuelita".

El trámite notarial lo hace el Estado. La Notaría del Estado realizará la escritura de traspaso y cualquier otro acto notarial y registral necesario para inscribir el inmueble a favor de la Asociación Cruz Roja Costarricense (art. 3). La ley rige desde su publicación, y el texto está dado en la Presidencia de la República el 31 de julio de 2014.

A quién le toca

A la Municipalidad de Alajuelita, que es la dueña actual del terreno y la que queda autorizada para donarlo (art. 1).

A la Asociación Cruz Roja Costarricense, que recibe el inmueble y queda obligada a usarlo solo para asistencia humanitaria en Alajuelita (art. 2).

A las personas del cantón de Alajuelita que usaban o podían usar ese terreno como área comunal de la urbanización Chorotega, porque el inmueble sale del patrimonio municipal (art. 1).

A la Notaría del Estado, que debe hacer la escritura de traspaso y los actos registrales (art. 3).

Lo que se dijo en la Asamblea

La única grabación del dossier es de la Comisión de Asuntos Municipales y Desarrollo Local Participativo, del 23 de marzo de 2022 2. Esa sesión trata otros proyectos de ley, no la Ley 9257. En la grabación se discute un proyecto sobre vías públicas y otro sobre terrenos municipales en Pérez Zeledón y San Ramón 00:55:16 00:55:41.

El diputado Carranza dijo que apoyaba ese proyecto: "igual vamos a apoyar este proyecto yo creo que el tema de los terrenos es algo que se dan todas las municipalidades" 00:57:09.

En la misma sesión se aprobó por el fondo un proyecto distinto, con siete votos a favor 01:45:38. Nada de esto corresponde a la Ley 9257.

Cómo está hoy según SINALEVI

La ley está vigente. SINALEVI registra una sola versión de la norma, la número 1 de 1, y no le pone observaciones 3. El texto consolidado que publica SINALEVI coincide con el texto aprobado que recoge el Sistema de Información Legislativa 1.

Frente a la Constitución

El Censo no encontró un choque directo entre esta ley y los artículos de la Constitución que están en el dossier. La Asamblea puede dictar leyes sobre bienes municipales, y la desafectación más la donación quedan en manos de la Municipalidad y de la Notaría del Estado (art. 1) (art. 3).

Hay una duda sobre la autonomía municipal. El artículo 170 dice que "las corporaciones municipales son autónomas" §Constitución, art. 170. La ley autoriza a la Municipalidad a donar, no la obliga, así que la duda es menor: la decisión final de donar queda en el municipio (art. 1).

Hay otra duda sobre la propiedad. El artículo 45 dice que "La propiedad es inviolable; a nadie puede privarse de la suya si no es por interés público legalmente comprobado, previa indemnización conforme a la ley" §Constitución, art. 45. Aquí no hay indemnización porque el terreno pasa de la Municipalidad a la Cruz Roja por donación autorizada por ley, y el destino es asistencia humanitaria (art. 2). El Censo no encontró en el dossier una comprobación formal de ese interés público más allá de lo que dice la propia ley.

Qué puede hacer usted

Si vive en Alajuelita y le preocupa el uso de ese terreno, puede pedir información a la Municipalidad de Alajuelita sobre el estado del traspaso y el destino del inmueble. La guía explica que la Contraloría General fiscaliza el uso de fondos públicos y revisa presupuestos de municipalidades §guía, p. 68.

Puede presentar una denuncia ante la Contraloría General si sospecha un manejo irregular de recursos públicos. Se puede hacer en la Plataforma de Servicios en Sabana Sur, por teléfono al 2501-8000 o 2501-8025, por el portal de Denuncia Electrónica o al correo contraloria.general@cgrcr.go.cr §guía, p. 68.

Puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes si una institución pública le falla en un servicio. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede hacerlo §guía, p. 71.

Si un acto concreto de la Municipalidad o de la Cruz Roja viola un derecho suyo, puede interponer un recurso de amparo. Cualquier persona puede hacerlo, y se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio §guía, p. 22.

Si considera que la ley choca con la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad contra leyes y otras disposiciones generales §guía, p. 24.

Lo que no sabemos

El dossier no dice si la donación ya se inscribió en el Registro Público.

El dossier no dice cuándo se publicó la ley en La Gaceta.

El dossier no incluye la grabación de la sesión donde se aprobó la Ley 9257.