# Ley 9447: Liberia podrá donar un terreno a la Asociación de San Roque

- Página: https://elcenso.com/leyes/9447
- Tipo: Ley de la República de Costa Rica
- Título oficial: DESAFECTACIÓN DE UN BIEN INMUEBLE SIN INSCRIBIR Y AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE LIBERIA PARA QUE LO DONE A LA ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL DE SAN ROQUE DE LIBERIA
- Estado: Vigente (SINALEVI: Vigente)
- Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=86929&param2=113015&param3=1

## En resumen

La ley desafecta un terreno municipal de 2.550,09 m2 en Liberia y autoriza donarlo a la Asociación de Desarrollo Integral de San Roque, con uso exclusivo para oficinas y salón multiuso.

## A quién le toca

- La Municipalidad de Liberia, que queda autorizada para donar el terreno de 2550,09 m2.
- La Asociación de Desarrollo Integral de San Roque de Liberia, que recibe el inmueble con uso restringido.
- La Notaría del Estado, que formaliza la escritura exenta de impuestos, tasas y contribuciones.

## A quién beneficia

- La Asociación de Desarrollo Integral de San Roque de Liberia recibe un terreno para oficinas administrativas y un salón multiuso.
- La escritura de donación queda exenta del pago de todo tipo de impuestos, tasas o contribuciones.

## Qué cambia

- El terreno sale del uso y dominio público de la Municipalidad de Liberia.
- Si la asociación se disuelve o cambia el uso, el bien vuelve de pleno derecho a la Municipalidad de Liberia.
- La Notaría del Estado puede corregir medidas, linderos y otros datos del inmueble.

## Cláusulas a revisar

- **Donación a una asociación con nombre propio** (1): La ley autoriza donar un terreno municipal de 2550,09 m2 a una asociación específica, identificada con su cédula jurídica. Texto: "se autoriza a dicha Municipalidad para que lo done a la Asociación de Desarrollo Integral de San Roque de Liberia, cédula de persona jurídica número tres - cero cero dos - cero seis uno cuatro cinco tres (N. 0 3-002-061453)"
- **Escritura exenta de impuestos** (3): La escritura de donación no paga ningún impuesto, tasa o contribución. Texto: "la cual estará exenta del pago de todo tipo de impuestos, tasas o contribuciones"
- **La Notaría puede corregir datos del inmueble** (3): La ley faculta a la Notaría del Estado para actualizar y corregir la naturaleza, situación, medida, linderos y cualquier error u omisión del inmueble. Texto: "queda facultada expresamente la Notaría del Estado para que actualice y corrija la naturaleza, la situación, la medida, los linderos y cualquier error, diferencia u omisión relacionados con los datos del inmueble a donar"

## Explicación

### Qué cambia

La ley saca un terreno del uso público y autoriza a la Municipalidad de Liberia a donarlo. El inmueble mide dos mil quinientos cincuenta metros con nueve decímetros cuadrados (2550,09 m2). Está sin inscribir y aparece en el plano catastrado G-259370-95 ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=86929&param2=113015&param3=1)).

El terreno pasa a la Asociación de Desarrollo Integral de San Roque de Liberia, cédula jurídica 3-002-061453 ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=86929&param2=113015&param3=1)).

El uso queda amarrado. El inmueble solo puede albergar las oficinas administrativas de la asociación y un salón multiuso ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=86929&param2=113015&param3=1)). Si la asociación se disuelve, o si le da otro uso no autorizado, el bien vuelve de pleno derecho a la Municipalidad de Liberia.

La Notaría del Estado hará la escritura de donación. Esa escritura no paga impuestos, tasas ni contribuciones ([art. 3](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=86929&param2=113015&param3=1)). La Notaría también puede corregir la naturaleza, la situación, la medida, los linderos y cualquier error u omisión del inmueble.

La ley rige desde su publicación ([art. 3](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=86929&param2=113015&param3=1)).

### A quién le toca

A la Municipalidad de Liberia, que pierde el uso público del terreno y queda autorizada para donarlo ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=86929&param2=113015&param3=1)).

A la Asociación de Desarrollo Integral de San Roque de Liberia, que recibe el inmueble y debe usarlo solo para oficinas administrativas y un salón multiuso ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=86929&param2=113015&param3=1)).

A la Notaría del Estado, que debe formalizar la donación y puede corregir los datos del inmueble ([art. 3](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=86929&param2=113015&param3=1)).

### Cómo está hoy según SINALEVI

La ley está vigente. SINALEVI registra una sola versión de la norma [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=86929&param2=113015&param3=1).

La Procuraduría General de la República anota que la norma se publicó en formato digital en La Gaceta que se indica [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=86929&param2=113015&param3=1).

### Frente a la Constitución

El Censo no encontró un choque directo entre esta ley y los artículos de la Constitución del dossier.

El artículo 45 dice que "La propiedad es inviolable; a nadie puede privarse de la suya si no es por interés público legalmente comprobado, previa indemnización conforme a la ley" ([Constitución, art. 45](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). Aquí no hay privación a un particular: el terreno es municipal y la ley lo desafecta del uso público ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=86929&param2=113015&param3=1)).

El artículo 169 pone la administración de los intereses locales a cargo del Gobierno Municipal ([Constitución, art. 169](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). La ley autoriza a la Municipalidad de Liberia a donar, así que actúa dentro de esa órbita local ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=86929&param2=113015&param3=1)).

El artículo 170 declara autónomas a las corporaciones municipales ([Constitución, art. 170](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). La ley no le impone a la Municipalidad una donación obligatoria: la autoriza ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=86929&param2=113015&param3=1)).

El artículo 121 reserva a la Asamblea Legislativa la potestad de dictar leyes ([Constitución, art. 121](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). Esta ley salió de la Asamblea, así que calza con esa atribución [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx).

### Qué puede hacer usted

Si un acto concreto de la Municipalidad de Liberia o de la Notaría del Estado viola un derecho suyo, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)).

El amparo se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). Debe expresar el hecho, el derecho violado, el nombre del servidor u órgano y las pruebas ([guía, p. 23](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=23)).

Si cree que esta ley infringe un principio constitucional, existe la acción de inconstitucionalidad. Procede contra leyes que infrinjan, por acción u omisión, alguna norma o principio constitucional ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)).

Para interponerla se requiere un asunto pendiente ante los tribunales o en el procedimiento administrativo. No se necesita ese caso cuando se defienden intereses difusos o colectivos ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)).

Si sospecha un manejo irregular de recursos públicos en la donación, puede denunciar ante la Contraloría General de la República. La Contraloría revisa presupuestos y contratos de las municipalidades ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)).

La denuncia se presenta en la Plataforma de Servicios en Sabana Sur, por teléfono al 2501-8000 o 2501-8025, por el portal de Denuncia Electrónica o al correo contraloria.general@cgrcr.go.cr ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)).

Si una institución pública le falla en un servicio, puede quejarse ante la Defensoría de los Habitantes. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar una queja ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)).

### Lo que no sabemos

El dossier no dice si la donación ya se formalizó ni en qué fecha.

El dossier no indica el valor del terreno ni si hubo avalúo.

El dossier no dice cuántos miembros tiene la Asociación de Desarrollo Integral de San Roque de Liberia ni cómo se eligen.

El dossier no incluye grabaciones de la Asamblea sobre este expediente.

## Frente a la Constitución

El Censo no encontró un choque directo entre la ley y los artículos constitucionales del dossier. La desafectación y la autorización para donar caben dentro de la autonomía municipal y la potestad legislativa.

## Qué puede hacer usted

- Recurso de amparo: Se plantea contra el servidor u órgano autor del agravio. Debe expresar el hecho, el derecho violado, el nombre del servidor u órgano y las pruebas. Cualquier persona puede interponerlo. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)
- Acción de inconstitucionalidad: Requiere un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa, salvo cuando se defienden intereses difusos o colectivos. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)
- Denuncia ante la Contraloría General de la República: Presencial en Sabana Sur, teléfono 2501-8000 o 2501-8025, portal de Denuncia Electrónica o correo contraloria.general@cgrcr.go.cr. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)
- Queja ante la Defensoría de los Habitantes: Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar una queja. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)

## Lo que no sabemos

- No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente.

## Fuentes

1. Ley 9447: DESAFECTACIÓN DE UN BIEN INMUEBLE SIN INSCRIBIR Y AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE LIBERIA PARA QUE LO DONE A LA ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL DE SAN ROQUE DE LIBERIA. Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx
2. Ley 9447 en SINALEVI: Desafectación de un inmueble sin inscribir y autorización a la Municipalidad de Liberia para que lo done a la Asociación de Desarrollo Integral de San Roque de Liberia (Vigente, Versión de la norma: 1 de 1). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 18/04/2018. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=86929&param2=113015&param3=1
3. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1
4. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf

## Texto oficial completo

Ley 9447

Desafectación de un inmueble sin inscribir y autorización a la Municipalidad de Liberia para que lo done a la Asociación de Desarrollo Integral de San Roque de Liberia

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N° 9447

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA

DE CRETA:

DESAFECTACIÓN DE UN BIEN INMUEBLE SIN INSCRIBIR Y

AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE LIBERIA PARA

QUE LO DONE A LA ASOCIACIÓN DE DESARROLLO

INTEGRAL DE SAN ROQUE DE LIBERIA

ARTÍCULO 1.- Se desafecta del uso y dominio público el bien inmueble sin inscribir
propiedad de la Municipalidad de Liberia, que mide dos mil quinientos cincuenta
metros con nueve decímetros cuadrados (2550,09 m2), según plano catastrado
número G - dos cinco nueve tres siete cero - noventa y cinco (G-259370-95), y
se autoriza a dicha Municipalidad para que lo done a la Asociación de
Desarrollo Integral de San Roque de Liberia, cédula de persona jurídica número
tres - cero cero dos - cero seis uno cuatro cinco tres (N. 0 3-002-061453).



ARTÍCULO 2.- El inmueble donado será destinado exclusivamente a albergar las oficinas
administrativas de la asociación y un salón multiuso. En caso de que la
asociación donataria llegue a disolverse o el inmueble se destine a otro uso no
autorizado en la presente ley, el bien donado volverá de pleno derecho a ser
propiedad de la Municipalidad del cantón de Liberia.



ARTÍCULO 3.- Se autoriza a la Notaría del Estado para que formalice todos los
trámites de esta donación, mediante la elaboración de la escritura corres
pondiente, la cual estará exenta del pago de todo tipo de impuestos, tasas o
contribuciones. Además, queda facultada expresamente la Notaría del Estado para
que actualice y corrija la naturaleza, la situación, la medida, los linderos y
cualquier error, diferencia u omisión relacionados con los datos del inmueble a
donar. así como cualquier otro dato registra! o notarial que sea necesario para
la debida inscripción del documento en el Registro Nacional.

Rige a partir de su publicación.

Dado en la Presidencia de la República, San José, a los dieciocho días
del mes de abril del año dos mil diecisiete.

Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/9447). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.