El INA dona cinco lotes en Paraíso a cinco personas nombradas

Qué cambia

La ley autoriza al Instituto Nacional de Aprendizaje (INA) a sacar cinco lotes de una finca suya en Paraíso de Cartago y donarlos a las personas que la propia ley nombra (art. 1). La finca madre está inscrita en el Registro Público, partido de Cartago, con matrícula 109610-000. Mide 3.336,36 metros cuadrados y está en el distrito uno, cantón dos, de la provincia de Cartago.

Los lotes se ajustan a los planos catastrados y se donan a cinco beneficiarios (art. 2). Milagro Bonilla Castillo, cédula 3-335-488, recibe 127,02 metros cuadrados. Shirley Meza Valverde, cédula 9-096-385, recibe 120,22 metros cuadrados. Jessica González Ramírez, cédula 3-346-577, recibe 126,50 metros cuadrados. Carmen Lidieth Smith Moya y Luis Alberto Serrano Coto, cédulas 3-253-748 y 3-253-311, reciben juntos 128,60 metros cuadrados. Arturo Araya Morales, cédula 3-282-283, recibe 167,17 metros cuadrados.

El resto de la finca se lo reserva el INA (art. 2). La Notaría del Estado tramita las escrituras y la inscripción en el Registro (art. 3). Esa tramitación queda exonerada de impuestos, timbres, derechos de inscripción y honorarios profesionales. La ley rige desde su publicación.

A quién le toca

A las cinco personas nombradas en el artículo 2, que reciben el lote según el plano catastrado y el área que fija la ley (art. 2). A los dos beneficiarios que reciben un solo lote en pareja: Carmen Lidieth Smith Moya y Luis Alberto Serrano Coto. Al Instituto Nacional de Aprendizaje, que debe segregar los lotes y conserva el resto de la finca (art. 1). A la Notaría del Estado, que hace las escrituras y la inscripción con exoneración de tributos y honorarios (art. 3).

Cómo está hoy según SINALEVI

La ley está vigente 2. SINALEVI registra una sola versión de la norma, la versión 1 de 1, y no anota observaciones de la Procuraduría. El texto consolidado que publica SINALEVI coincide con el aprobado: no hay una versión vigente distinta que mostrar.

Frente a la Constitución

El artículo 45 dice que la propiedad es inviolable y que a nadie puede privarse de la suya si no es por interés público comprobado y con indemnización previa §Constitución, art. 45. También permite a la Asamblea imponer limitaciones de interés social a la propiedad con dos tercios de sus votos. Aquí no hay expropiación: el dueño del terreno es el INA y es el propio INA el que dona (art. 1). El Censo no encontró un choque directo entre el texto y el artículo 45.

El artículo 50 manda al Estado procurar el mayor bienestar y el más adecuado reparto de la riqueza §Constitución, art. 50. La donación de lotes a familias de escasos recursos apunta en esa dirección (art. 2).

Queda una duda sobre el trato igual. La ley nombra a cinco beneficiarios y no fija un mecanismo público de escogencia (art. 2). Quien no esté en esa lista no puede pedir un lote con esta ley. El Censo no encontró en el dossier el criterio con que se escogió a esas personas.

Qué puede hacer usted

Si usted es uno de los beneficiarios y el INA no avanza con la segregación o la escritura, puede presentar un recurso de amparo contra la institución §guía, p. 22. El amparo se plantea contra el servidor o el órgano que aparece como autor del agravio. Se puede interponer en cualquier tiempo mientras subsista la violación, y hasta dos meses después de que cesen sus efectos.

Si cree que la donación se manejó mal o que se usó mal un bien público, puede denunciarlo ante la Contraloría General de la República §guía, p. 68. La denuncia se presenta en la Plataforma de Servicios o en el Área de Denuncias e Investigaciones, en Sabana Sur. También por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025, por el portal institucional o al correo contraloria.general@cgrcr.go.cr.

Si el problema es el mal funcionamiento del INA o de la Notaría del Estado en este trámite, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes §guía, p. 71. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede hacerlo si una institución pública le maltrató un derecho o un interés.

Si quiere que la ley cambie, por ejemplo para fijar un mecanismo público de escogencia, la vía es una iniciativa popular de ley §guía, p. 26. El proyecto se traslada a la Asamblea y debe votarse en un plazo máximo de dos años. La Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea da asesoramiento técnico gratuito para redactar el proyecto.

Lo que no sabemos

El dossier no dice con qué criterio se escogió a las cinco personas nombradas en el artículo 2.

El dossier no dice si los lotes ya se segregaron, si ya se escrituraron o si ya se inscribieron en el Registro Público.

El dossier no dice cuánto valen los lotes ni cuánto deja de recibir el INA por la donación.

El dossier no incluye grabaciones de la Asamblea sobre este expediente.