Pérez Zeledón dona un terreno de 4.479 m² a los scouts

Qué cambia

La Municipalidad de Pérez Zeledón queda autorizada para donar un terreno de su propiedad a la Asociación Guías y Scouts de Costa Rica (art. 1). El inmueble está inscrito en el Registro Público, en la provincia de San José, con matrícula número 1-676689-000.

El terreno mide 4.479 metros cuadrados y está en el distrito 1°, San Isidro de El General, del cantón de Pérez Zeledón (art. 1). Colinda al norte con calle pública, al sur y al este con Rómulo Martínez Segura, y al oeste con la Municipalidad de Pérez Zeledón.

El destino del terreno está fijado en la ley: debe servir para un campo de las actividades formativas de la Asociación y para construir sus oficinas administrativas (N.° 3-003-004-000). El texto dice que se usará para "la construcción de sus oficinas administrativas" (N.° 3-003-004-000).

La Ley también ordena que la Notaría del Estado confeccione las escrituras de traspaso (art. 3). Y autoriza a la Procuraduría General de la República para corregir los defectos que señale el Registro Nacional.

Si la Asociación se disuelve o el inmueble se destina a otro uso no autorizado, el bien vuelve de pleno derecho a la Municipalidad de Pérez Zeledón (art. 4). La ley rige desde su publicación, el 9 de mayo de 2018.

A quién le toca

A la Municipalidad de Pérez Zeledón, que es la dueña del terreno y la que hace la donación (art. 1).

A la Asociación Guías y Scouts de Costa Rica, que recibe el inmueble y debe usarlo para sus programas formativos y sus oficinas (art. 2).

A la Notaría del Estado, que debe confeccionar las escrituras de traspaso (art. 3).

A la Procuraduría General de la República, que puede corregir los defectos que señale el Registro Nacional (art. 3).

A los vecinos de San Isidro de El General, porque el terreno colinda con calle pública y con la propia Municipalidad (art. 1).

Cómo está hoy según SINALEVI

La ley está vigente. SINALEVI registra una sola versión de la norma y no tiene observaciones 2.

El texto consolidado que publica SINALEVI coincide con el aprobado: no hay reformas ni correcciones posteriores 2.

Frente a la Constitución

El Censo no encontró un choque directo entre esta ley y la Constitución. La Asamblea Legislativa tiene la atribución de dictar leyes §Constitución, art. 121. Y la ley se publicó para regir, como pide el artículo 124 §Constitución, art. 124.

Hay una duda sobre la autonomía municipal. La Constitución dice que "las corporaciones municipales son autónomas" §Constitución, art. 170. La ley autoriza a la Municipalidad a donar un bien propio, pero la decisión de donar la toma la Asamblea y no el Concejo Municipal (art. 1).

Otra duda aparece con la propiedad. La Constitución protege la propiedad y permite privar de ella solo por interés público comprobado y con indemnización §Constitución, art. 45. Aquí no hay privación: la Municipalidad dona voluntariamente un bien suyo, y la ley solo la habilita (art. 1).

El destino del terreno calza con el artículo 89, que manda apoyar la recreación y el deporte §Constitución, art. 89. El texto dedica el inmueble a actividades formativas de los scouts (art. 2).

Qué puede hacer usted

Si vive en Pérez Zeledón y quiere revisar cómo se usa el terreno, puede pedir información a la Municipalidad. La Contraloría General fiscaliza el uso de fondos y bienes públicos, incluidas las municipalidades §guía, p. 68.

Si cree que hay un manejo irregular del bien donado, puede presentar una denuncia ante la Contraloría. Se hace en persona en Sabana Sur, por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025, por el portal de denuncia electrónica o al correo contraloria.general@cgrcr.go.cr §guía, p. 68.

Si la Asociación cambia el uso del terreno o se disuelve, la ley dice que el bien vuelve a la Municipalidad (art. 4). Usted puede pedir a la Defensoría de los Habitantes que revise si la institución pública cumplió con esa condición §guía, p. 71.

Si un acto concreto de la Municipalidad o de la Asociación viola un derecho suyo, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede hacerlo, y se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como autor del agravio §guía, p. 22.

Si considera que la ley misma choca con la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad. Requiere un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa, salvo cuando se defienden intereses difusos §guía, p. 24.

Lo que no sabemos

El dossier no dice si la donación ya se inscribió en el Registro Nacional.

El dossier no dice si la Asociación ya construyó las oficinas o el campo.

El dossier no incluye grabaciones de la Asamblea sobre este expediente.