Cárcel de dos a doce años por matar o desmembrar ganado robado

Qué cambia

La Ley 9794 reformó tres artículos de la Ley 8799 sobre robo de ganado. El cambio rige desde su publicación en La Gaceta 1.

El artículo 20 castiga con prisión de dos a doce años a quien hurte ganado y lo desmiembre o lo mate (art. 20). La pena sube un tercio si alguien, sabiendo del delito, vende, distribuye o comercializa esa carne en establecimientos autorizados o no autorizados.

El artículo 21 impone prisión de ocho meses a cuatro años a quien movilice ganado bovino obtenido ilegítimamente sin la guía oficial de movilización (art. 21). La misma pena aplica a quien movilice productos y subproductos de ganado sin factura. En canales y medios canales, también se exige el sello impreso que establece la ley.

El artículo 22 castiga con prisión de un año a cuatro años a quien reciba, adquiera o negocie ganado movilizado sin la guía de movilización (art. 22). La misma pena se impone al propietario, arrendante, socio, gerente, representante legal, empleado o encargado de un negocio que reciba, adquiera o negocie productos y subproductos de ganado bovino sin factura comercial. En canales y medios canales se exige el sello de matanza impreso.

También se castiga con esa pena a quien haga esas acciones fuera de establecimientos mercantiles autorizados (art. 22).

A quién le toca

A cualquier persona que hurte ganado y lo desmiembre o lo mate: se expone a dos a doce años de prisión (art. 20).

A quien venda, distribuya o comercialice carne sabiendo que viene de un delito: la pena del artículo 20 sube un tercio (art. 20).

A quien transporte ganado bovino sin la guía oficial de movilización: ocho meses a cuatro años de prisión (art. 21).

A quien transporte productos o subproductos de ganado sin factura, o canales sin el sello impreso: la misma pena del artículo 21 (art. 21).

A dueños, arrendantes, socios, gerentes, representantes legales, empleados o encargados de negocios que reciban, adquieran o negocien ganado o carne sin los papeles: uno a cuatro años de prisión (art. 22).

A quien haga esas compras o negociaciones fuera de un negocio autorizado: la misma pena del artículo 22 (art. 22).

Cómo está hoy según SINALEVI

La norma está vigente y SINALEVI muestra una sola versión 1.

La Procuraduría General de la República anota una Fe de Erratas publicada en el Alcance Digital N° 190 a La Gaceta N° 179 del 22 de julio del 2020 1. Esa Fe de Erratas decía corregir la fecha de la sanción del Poder Ejecutivo: donde decía "a los trece días del mes de julio del año dos mil veinte" debía decir "a los dieciséis días del mes de julio del año dos mil veinte".

La Procuraduría explica que esa corrección no coincide con esta ley. Servicios Parlamentarios de la Asamblea Legislativa le indicó que por error se consignó el número de esta ley en la Fe de Erratas, y que la norma a corregir era otra 1.

Además, en el Alcance Digital N° 206 a La Gaceta N° 193 del 5 de agosto del 2020 se publicó otra Fe de Erratas que dejó sin efecto la anterior 1.

El texto vigente que muestra SINALEVI está dado en la Presidencia de la República, San José, a los dos días del mes de diciembre del año dos mil diecinueve (art. único).

Frente a la Constitución

El Censo no encontró un choque directo entre los tres artículos reformados y los artículos de la Constitución que están en el dossier.

El artículo 39 dice que a nadie se hará sufrir pena sino por delito sancionado por ley anterior y en virtud de sentencia firme §Constitución, art. 39. Los artículos 20, 21 y 22 describen delitos y penas concretas, y la ley rige desde su publicación (art. 20) (art. 21) (art. 22).

El artículo 40 prohíbe tratamientos crueles o degradantes y la pena de confiscación §Constitución, art. 40. Las penas de los tres artículos son de prisión y no incluyen confiscación (art. 20) (art. 21) (art. 22).

El artículo 41 garantiza reparación para las injurias o daños en la propiedad §Constitución, art. 41. La ley protege al dueño del ganado al castigar el hurto y la recepción de carne sin papeles (art. 20) (art. 22).

El artículo 121 inciso 1 da a la Asamblea Legislativa la potestad de dictar y reformar las leyes §Constitución, art. 121. La Ley 9794 es una reforma aprobada por la Asamblea 2.

Queda una duda sobre la fecha de sanción. El texto consolidado dice "a los dos días del mes de diciembre del año dos mil diecinueve" (art. único). La Fe de Erratas hablaba de julio del 2020 y luego fue dejada sin efecto 1. El dossier no permite saber si esa diferencia afecta la vigencia.

Qué puede hacer usted

Si un acto concreto de una autoridad viola un derecho suyo, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo, según el artículo 33 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional §guía, p. 22.

El amparo se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio §guía, p. 22. Se puede presentar en cualquier tiempo mientras subsista la violación, y hasta dos meses después de que cesen sus efectos.

En el escrito debe expresar con claridad el hecho o la omisión, el derecho violado, el nombre del servidor u órgano y las pruebas de cargo §guía, p. 23. No requiere autenticación y puede presentarse por memorial, telegrama u otro medio escrito.

Si considera que una ley o disposición general infringe la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad §guía, p. 24. El artículo 75 pide que exista un asunto pendiente ante los tribunales o en el procedimiento administrativo, salvo cuando no haya lesión individual y directa o se defiendan intereses difusos.

Si quiere proponer un cambio a esta ley, puede usar la iniciativa popular. El proyecto debe tramitarse por los procedimientos legislativos ordinarios y votarse en un plazo máximo de dos años §guía, p. 26. La Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea Legislativa brinda asesoramiento técnico gratuito para redactar el proyecto.

Si el problema es el mal funcionamiento de una institución pública, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes §guía, p. 71. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede hacerlo si fue maltratada en sus derechos por una institución pública o sus funcionarios.

Lo que no sabemos

El dossier no dice cuántas personas han sido condenadas con estos artículos.

El dossier no aclara si la diferencia en la fecha de sanción afecta algún trámite.

El dossier no incluye grabaciones de la Asamblea sobre este expediente.