Ley 9824 da ocho derechos a la embarazada en la Caja

Qué cambia

La Ley 9824 cambió el artículo 12 de la Ley General de Salud. Ahora la embarazada tiene ocho derechos exigibles ante el centro médico (art. 12).

El primer párrafo mantiene lo que ya existía. Toda mujer gestante tiene derecho a información materno-infantil, control médico durante el embarazo, atención del parto y alimentos durante la lactancia (art. 12).

El segundo párrafo agrega una garantía. El Estado protege a la embarazada cuando la someten a procedimientos de salud, sobre todo ginecológicos, antes, durante y después del parto (art. 12). Esa atención debe ser integral, oportuna y respetuosa de su condición.

El tercer párrafo fija cómo debe ser la atención. Debe ser equitativa, preventiva, periódica y con enfoque de riesgo (art. 12). Y no puede someter a la mujer a ninguna forma de violencia ginecobstétrica. El reglamento definirá qué cuenta como violencia ginecobstétrica y sus modalidades.

Los ocho derechos son estos:

a) Ser tratada de manera cordial y respetuosa por los funcionarios del centro médico (art. 12).

b) Recibir atención oportuna y personalizada (art. 12).

c) Recibir información clara sobre tratamientos, diagnósticos, pronósticos o intervenciones posibles (art. 12).

d) Parir de manera natural, siempre que no haya riesgo para la madre o para el niño o la niña por nacer (art. 12).

e) Que se respete el proceso o ciclo natural del parto de bajo riesgo (art. 12).

f) Mantener el apego posparto con el niño o la niña, salvo determinación médica justificada (art. 12).

g) Recibir información clara y concisa sobre su condición y los beneficios de la lactancia materna (art. 12).

h) Estar acompañada durante el parto y posparto por una persona designada por ella (art. 12).

El último párrafo trae la sanción. Si el personal de salud incumple alguno de esos derechos, o somete a la embarazada a cualquier forma de violencia ginecobstétrica, comete falta en el desempeño del cargo (art. 12). La sanción se aplica según la legislación vigente.

La ley rige desde su publicación. El texto dice: "Rige a partir de su publicación" (art. 12). Se firmó en San José el 3 de marzo de 2020.

A quién le toca

A toda mujer embarazada que use los servicios de salud públicos o privados, antes, durante y después del parto (art. 12).

Al personal de los centros médicos que atiende partos y controles prenatales. Si incumple los derechos, se le sanciona como falta en el desempeño del cargo (art. 12).

A la mujer que quiera designar a una persona para que la acompañe en el parto y el posparto (art. 12).

A la mujer que quiera parir de forma natural, cuando no haya riesgo para ella ni para el niño o la niña por nacer (art. 12).

Cómo está hoy según SINALEVI

La Ley 9824 está vigente. SINALEVI registra una sola versión de la norma y no anota observaciones de la Procuraduría 2.

El artículo 12 que muestra SINALEVI es el mismo texto que aprobó la Asamblea. No hay dos versiones que comparar 2 (art. 12).

Frente a la Constitución

El Censo no encontró un choque directo entre la Ley 9824 y la Constitución del dossier. Hay dos artículos que calzan bien con lo que ordena la ley.

El artículo 51 dice: "La familia, como elemento natural y fundamento de la sociedad, tiene derecho a la protección especial del Estado. Igualmente, tendrán derecho a esa protección la madre, el niño y la niña" §Constitución, art. 51. La ley protege a la madre y al recién nacido con derechos concretos (art. 12).

El artículo 33 dice: "Toda persona es igual ante la ley y no podrá practicarse discriminación alguna contraria a la dignidad humana" §Constitución, art. 33. La ley pide atención equitativa y prohíbe la violencia ginecobstétrica (art. 12).

El artículo 73 menciona la protección contra los riesgos de maternidad dentro de los seguros sociales §Constitución, art. 73. La ley da atención médica del parto y control del embarazo (art. 12).

Queda una duda. La ley remite al reglamento para definir qué es violencia ginecobstétrica (art. 12). El dossier no incluye ese reglamento. Sin él, no se puede saber el alcance exacto de la sanción.

Qué puede hacer usted

Si un centro médico le negó uno de los ocho derechos, puede presentar un recurso de amparo. Procede contra toda acción u omisión de servidores públicos que viole o amenace violar un derecho fundamental §guía, p. 22.

El amparo lo puede poner cualquier persona §guía, p. 22. Se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio.

El recurso se puede interponer en cualquier tiempo mientras subsista la violación §guía, p. 22. También hasta dos meses después de que hayan cesado sus efectos directos.

En el escrito debe expresar con claridad el hecho o la omisión, el derecho violado, el nombre del servidor público o del órgano autor y las pruebas de cargo §guía, p. 23. No hace falta citar la norma constitucional infringida.

Si el problema es el mal funcionamiento de un servicio público, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes §guía, p. 71. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede hacerlo si la maltrataron en sus derechos por el mal funcionamiento de una institución pública o sus funcionarios.

Si sospecha un manejo irregular de fondos públicos en un centro de salud, puede denunciar ante la Contraloría General de la República §guía, p. 68. La Contraloría revisa presupuestos de instituciones autónomas como la CCSS.

Las denuncias se presentan en la Plataforma de Servicios en Sabana Sur, contiguo al Tennis Club §guía, p. 68. También por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025.

Si quiere cambiar la ley, puede proponer una reforma por iniciativa popular §guía, p. 26. El proyecto se tramita por los procedimientos legislativos ordinarios y debe votarse en un plazo máximo de dos años.

Lo que no sabemos

El dossier no incluye el reglamento que define la violencia ginecobstétrica y sus modalidades.

El dossier no dice cuál es la sanción concreta por la falta en el desempeño del cargo.

El dossier no trae grabaciones de la Asamblea sobre este expediente.