# Ley 9842: Municipios podrán sesionar por video en emergencia y tomar posesión fuera de su sede

- Página: https://elcenso.com/leyes/9842
- Tipo: Ley de la República de Costa Rica
- Título oficial: REFORMA DE LOS ARTÍCULOS 29 Y 37, Y ADICIÓN DEL ARTÍCULO 37 BIS A LA LEY N°. 7794, CÓDIGO MUNICIPAL, DE 30 DE ABRIL DE 1998, PARA LA TOMA DE POSESIÓN Y REALIZACIÓN DE SESIONES VIRTUALES EN CASO DE EMERGENCIA NACIONAL O CANTONAL
- Estado: Vigente (SINALEVI: Vigente)
- Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=91145&param2=120282&param3=1

## En resumen

La Ley 9842 permite a los concejos municipales reunirse por medios tecnológicos y cambiar de sede cuando haya emergencia nacional o cantonal declarada.

## A quién le toca

- Regidores y síndicos propietarios y suplentes: toman posesión el primer día del tercer mes posterior a la elección, a las doce horas, en el recinto o en el lugar definido según el artículo 37.
- Concejos municipales: pueden aprobar un cambio de sede con acuerdo fundamentado publicado en La Gaceta.
- Municipalidades y concejos municipales de distrito: quedan facultados para hacer sesiones virtuales en emergencia declarada.
- Secretarías de los concejos: deben dejar respaldo de audio, video y datos y levantar el acta.
- Comisiones municipales del artículo 49: también pueden sesionar por medios tecnológicos.

## A quién beneficia

- Los miembros del concejo que participan por medios tecnológicos se consideran presentes para los efectos del último párrafo del artículo 37 y del artículo 42.
- Las municipalidades cuentan con una vía legal para sesionar cuando una emergencia impide usar el recinto.
- La ciudadanía mantiene el derecho a ver las deliberaciones: el medio debe garantizar publicidad y participación ciudadana.

## Qué cambia

- La dieta solo se paga si el miembro participa de toda la sesión y se mantiene en ella.
- Si no se puede garantizar el acceso pleno a todas las personas del concejo, debe optarse por el traslado físico del recinto.
- El cambio de sede debe publicarse en La Gaceta y el lugar debe cumplir las directrices del Ministerio de Salud.
- Cada municipalidad debe proveer medios y asistencia según sus posibilidades, con apoyo de la Unión Nacional de Gobiernos Locales.

## Cláusulas a revisar

- **Apoyo tecnológico según las posibilidades de cada municipalidad** (37 bis): La ley obliga a proveer medios y asistencia, pero agrega "conforme a sus posibilidades". Eso deja abierto cuánto debe poner cada municipalidad y qué pasa si no alcanza. Texto: "Cada municipalidad, con el apoyo de la Unión Nacional de Gobiernos Locales y conforme a sus posibilidades, deberá proveer a los alcaldes y alcaldesas, regidores, suplentes y síndicos de los medios, las condiciones y la asistencia necesaria para asegurar su eventual participación en una sesión por medios tecnológicos."
- **La dieta se condiciona, pero no se fija sanción** (37 bis): El texto dice que la dieta "se justificaría únicamente" si el miembro participa de toda la sesión. No dice quién verifica eso ni qué pasa si se cobra sin cumplir. Texto: "El pago de la dieta se justificaría únicamente si el miembro participa de la totalidad de la sesión y se mantiene en ella, y si, además, se garantizaron los principios de colegialidad, simultaneidad, deliberación y votación."

## Explicación

### Qué cambia

La Ley 9842 reformó el artículo 29 y el artículo 37 del Código Municipal, y agregó un artículo 37 bis ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=91145&param2=120282&param3=1)). El cambio principal: los concejos municipales pueden hacer sesiones virtuales cuando exista una declaración de estado de emergencia nacional o cantonal ([art. 37 bis](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=91145&param2=120282&param3=1)).

El artículo 29 ahora dice que los regidores y síndicos toman posesión el primer día del tercer mes posterior a la elección. A las doce horas deben llegar al recinto de sesiones o al lugar definido según el artículo 37 ([art. 29](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=91145&param2=120282&param3=1)).

El artículo 37 mantiene que las sesiones se hacen en la sede de la municipalidad. Pero permite celebrarlas en otro lugar del cantón en dos casos: cuando se traten intereses de vecinos de una comunidad, o cuando una declaración de emergencia nacional o cantonal impida usar el recinto municipal ([art. 37](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=91145&param2=120282&param3=1)).

Ese lugar alterno debe ser apto para la sesión, garantizar publicidad y participación ciudadana, estar avalado por las autoridades competentes y cumplir las directrices del Ministerio de Salud ([art. 37](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=91145&param2=120282&param3=1)). El acuerdo para cambiar de sede lo aprueba el concejo, debe estar fundamentado y se publica en La Gaceta.

El artículo 37 bis permite sesiones virtuales cuando haya estado de necesidad y urgencia por circunstancias sanitarias, de guerra, conmoción interna o calamidad pública, con declaración de emergencia nacional o cantonal ([art. 37 bis](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=91145&param2=120282&param3=1)).

El medio tecnológico debe garantizar la participación plena de todos los asistentes. También debe transmitir audio, video y datos de forma simultánea a todos los participantes ([art. 37 bis](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=91145&param2=120282&param3=1)).

Para que la participación por medios tecnológicos sea válida se exigen cuatro condiciones. Primera: compatibilidad plena entre los sistemas del emisor y el receptor, para garantizar autenticidad e integridad de la participación, la voluntad y la conservación de lo actuado ([art. 37 bis](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=91145&param2=120282&param3=1)). Segunda: los participantes no pueden hacer otra labor privada o pública al mismo tiempo. Tercera: la dieta solo se paga si el miembro participa de toda la sesión y se mantiene en ella. Cuarta: se debe garantizar el acceso pleno a todas las personas del concejo, propietarios y suplentes; si no se puede, se opta por el traslado físico del recinto.

La secretaría del concejo queda obligada a gestionar lo necesario y a dejar respaldo de audio, video y datos, y a elaborar el acta según el artículo 47 ([art. 37 bis](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=91145&param2=120282&param3=1)).

Cada municipalidad, con apoyo de la Unión Nacional de Gobiernos Locales y según sus posibilidades, debe proveer a alcaldes, regidores, suplentes y síndicos los medios y la asistencia para participar en una sesión tecnológica ([art. 37 bis](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=91145&param2=120282&param3=1)).

El mecanismo también lo pueden usar las comisiones municipales del artículo 49 ([art. 37 bis](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=91145&param2=120282&param3=1)).

El transitorio único fijó una regla por única vez para la toma de posesión del 1 de mayo de 2020. Las autoridades municipales debían concurrir a las doce horas a un lugar apto, avalado por las autoridades sanitarias y con los lineamientos del Ministerio de Salud por el Covid-19 ([art. transitorio único](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=91145&param2=120282&param3=1)). Ese lugar lo disponía el concejo saliente y el cambio de sede se publicaba en La Gaceta.

### A quién le toca

A los regidores y síndicos propietarios y suplentes: toman posesión el primer día del tercer mes posterior a la elección y deben presentarse a las doce horas en el recinto o en el lugar definido según el artículo 37 ([art. 29](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=91145&param2=120282&param3=1)).

A los concejos municipales: pueden aprobar el cambio de sede de sus sesiones, con acuerdo fundamentado publicado en La Gaceta ([art. 37](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=91145&param2=120282&param3=1)).

A las municipalidades y a los concejos municipales de distrito: quedan facultados para hacer sesiones virtuales en caso de emergencia declarada ([art. 37 bis](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=91145&param2=120282&param3=1)).

A los miembros del concejo que participen por medios tecnológicos: se les considera presentes para los efectos del último párrafo del artículo 37 y del artículo 42 del Código Municipal ([art. 37 bis](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=91145&param2=120282&param3=1)).

A las secretarías de los concejos: deben gestionar lo necesario y dejar respaldo de audio, video y datos, y levantar el acta ([art. 37 bis](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=91145&param2=120282&param3=1)).

A los alcaldes y alcaldesas, regidores, suplentes y regidores: la municipalidad, con apoyo de la Unión Nacional de Gobiernos Locales, debe proveerles medios y asistencia para participar en sesiones tecnológicas ([art. 37 bis](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=91145&param2=120282&param3=1)).

A las comisiones municipales del artículo 49: también pueden usar el mecanismo virtual ([art. 37 bis](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=91145&param2=120282&param3=1)).

### Lo que se dijo en la Asamblea

El 27 de abril de 2020, el plenario aprobó en segundo debate el expediente 21 1879, que es esta reforma al Código Municipal, con 48 diputados y diputadas presentes y 48 de pie ([video, 01:19:35](https://www.youtube.com/watch?v=ySTYvzkpI-k&t=4775s)).

Antes de esa votación, una moción de posposición para conocer el proyecto de forma inmediata se aprobó por unanimidad con 46 presentes ([video, 01:17:48](https://www.youtube.com/watch?v=ySTYvzkpI-k&t=4668s)).

La diputada Catalina Montero pidió la palabra solo para anunciar que enviaría una intervención sobre la aprobación del proyecto ([video, 01:19:41](https://www.youtube.com/watch?v=ySTYvzkpI-k&t=4781s)).

Luego se votó una moción de revisión y se rechazó con 45 presentes y 45 en contra ([video, 01:20:50](https://www.youtube.com/watch?v=ySTYvzkpI-k&t=4850s)). El proyecto pasó al Poder Ejecutivo ([video, 01:20:56](https://www.youtube.com/watch?v=ySTYvzkpI-k&t=4856s)).

En la sesión del 15 de abril de 2020 se discutió una moción de posposición para entrar a conocer de inmediato varios proyectos, entre ellos el expediente 21 1909, ley de protección a las personas trabajadoras durante la emergencia por la enfermedad Covid-19 ([video, 00:26:13](https://www.youtube.com/watch?v=9R8d4Pw8Oe0&t=1573s)). Esa moción se aprobó por unanimidad con 43 votos a favor ([video, 00:27:30](https://www.youtube.com/watch?v=9R8d4Pw8Oe0&t=1650s)).

En la sesión del 22 de abril de 2020, el plenario trasladó su reunión al auditorio nacional del Museo de los Niños por la emergencia nacional del Covid-19 y las disposiciones del Ministerio de Salud ([video, 00:03:15](https://www.youtube.com/watch?v=OpBbNKjx4N4&t=195s)).

### Cómo está hoy según SINALEVI

La Ley 9842 está vigente. SINALEVI registra una sola versión de la norma, la número 1 de 1 [\[5\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=91145&param2=120282&param3=1).

La Procuraduría General de la República anota que la norma se publicó en formato digital en La Gaceta que se indica [\[5\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=91145&param2=120282&param3=1).

El texto consolidado de SINALEVI es el que se usa en este artículo. No hay una versión anterior distinta que mostrar [\[5\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=91145&param2=120282&param3=1).

### Frente a la Constitución

El artículo 169 de la Constitución dice que la administración de los intereses y servicios locales en cada cantón está a cargo del Gobierno Municipal, formado por un cuerpo deliberante de regidores de elección popular y un funcionario ejecutivo ([Constitución, art. 169](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). La ley regula cómo sesiona ese cuerpo, y la Ley 9842 fija reglas para hacerlo de forma virtual o fuera de la sede en emergencia ([art. 37 bis](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=91145&param2=120282&param3=1)). El Censo no encontró choque entre esa regulación y el artículo 169.

El artículo 170 declara autónomas a las corporaciones municipales ([Constitución, art. 170](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). La Ley 9842 no cambia esa autonomía: son las propias municipalidades las que deciden usar el mecanismo virtual y las que aprueban el cambio de sede ([art. 37 bis](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=91145&param2=120282&param3=1)). El Censo no vio conflicto en ese punto.

El artículo 175 dice que las municipalidades dictan sus presupuestos y que la Contraloría General fiscaliza su ejecución ([Constitución, art. 175](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). La Ley 9842 no toca presupuestos ni la fiscalización de la Contraloría ([art. 37 bis](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=91145&param2=120282&param3=1)).

El artículo 24 garantiza el derecho fundamental al acceso a las telecomunicaciones y tecnologías de la información en todo el territorio nacional ([Constitución, art. 24](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). La ley exige que el medio tecnológico garantice la participación plena y la transmisión simultánea de audio, video y datos ([art. 37 bis](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=91145&param2=120282&param3=1)). Queda una duda práctica: la ley también reconoce que hay comunidades sin acceso a internet, y el propio texto condiciona el apoyo de cada municipalidad a "sus posibilidades". Si una municipalidad no puede proveer el medio, el texto manda optar por el traslado físico del recinto. El Censo no encontró una contradicción directa con el artículo 24, pero deja anotada esa duda sobre el acceso real.

El artículo 95 garantiza que el sistema para emitir el sufragio facilita el ejercicio de ese derecho ([Constitución, art. 95](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). La Ley 9842 no regula el sufragio: regula la toma de posesión de quienes ya fueron electos ([art. 29](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=91145&param2=120282&param3=1)). El Censo no encontró choque.

### Qué puede hacer usted

Si una sesión virtual o un cambio de sede le impide ver o participar, puede presentar un recurso de amparo. Procede contra toda disposición, acuerdo o resolución de servidores y órganos públicos que haya violado, viole o amenace violar un derecho fundamental ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). Cualquier persona puede interponerlo.

El amparo se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). Se puede interponer en cualquier tiempo mientras subsista la violación, y hasta dos meses después de que cesen sus efectos directos.

En el escrito debe expresar con claridad el hecho o la omisión, el derecho que considera violado, el nombre del servidor u órgano autor y las pruebas ([guía, p. 23](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=23)). No necesita citar la norma constitucional infringida si determina claramente el derecho lesionado.

Si cree que la propia Ley 9842 choca con la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad contra leyes y otras disposiciones generales que infrinjan una norma o principio constitucional ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)). Requiere un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa, salvo cuando no exista lesión individual y directa o se trate de intereses difusos.

Si el problema es el manejo de recursos públicos en una municipalidad, puede denunciar ante la Contraloría General de la República. La Contraloría revisa y aprueba presupuestos de municipalidades ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). Las denuncias se presentan en la Plataforma de Servicios o el Área de Denuncias e Investigaciones, en Sabana Sur, contiguo al Tennis Club. También por los teléfonos 2501-8000 o 2501-8025, por el portal institucional, al correo contraloria.general@cgrcr.go.cr o al apartado postal 1179-1000 San José.

Si una institución pública le falla en un servicio, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes. Cualquier persona que habite en Costa Rica que haya sido maltratada en sus derechos por el mal funcionamiento de una institución pública o sus funcionarios puede hacerlo ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)).

Si quiere cambiar la ley, existe la iniciativa popular. El proyecto debe tramitarse por los procedimientos legislativos ordinarios y votarse en un plazo máximo de dos años ([guía, p. 26](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26)). La Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea Legislativa brinda asesoramiento técnico gratuito para redactar el proyecto.

### Lo que no sabemos

El dossier no dice cuántas municipalidades usaron sesiones virtuales desde que rige la ley.

El dossier no dice si la Unión Nacional de Gobiernos Locales entregó equipo o asistencia a alguna municipalidad.

El dossier no incluye el texto del artículo 47 ni del artículo 42 del Código Municipal, que la ley cita para las actas y para considerar presente a un miembro.

El dossier no incluye el texto del artículo 49 del Código Municipal sobre comisiones municipales.

## Frente a la Constitución

La Ley 9842 regula cómo sesionan los concejos municipales en emergencia. El Censo no encontró choque directo con los artículos revisados, pero deja anotada una duda sobre el acceso real a internet en comunidades alejadas.

## Qué puede hacer usted

- Recurso de amparo: Se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio. Cualquier persona puede interponerlo. Se puede presentar en cualquier tiempo mientras subsista la violación, y hasta dos meses después de que cesen sus efectos directos. En el escrito debe expresar el hecho o la omisión, el derecho violado, el nombre del servidor u órgano autor y las pruebas. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)
- Acción de inconstitucionalidad: Se presenta contra leyes y otras disposiciones generales. Requiere un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa, salvo cuando no exista lesión individual y directa o se trate de intereses difusos. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)
- Denuncia ante la Contraloría General de la República: Se presenta en la Plataforma de Servicios o el Área de Denuncias e Investigaciones, en Sabana Sur, contiguo al Tennis Club. También por los teléfonos 2501-8000 o 2501-8025, por el portal institucional, al correo contraloria.general@cgrcr.go.cr o al apartado postal 1179-1000 San José. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)
- Queja ante la Defensoría de los Habitantes: Cualquier persona que habite en Costa Rica que haya sido maltratada en sus derechos por el mal funcionamiento de una institución pública o sus funcionarios puede presentar la queja. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)
- Iniciativa popular: El proyecto se tramita por los procedimientos legislativos ordinarios y debe votarse en un plazo máximo de dos años. La Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea Legislativa brinda asesoramiento técnico gratuito para redactar el proyecto. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26)

## Lo que no sabemos

- El video "Sesión extraordinaria, lunes 20 de abril de 2020" no tiene subtítulos; no se citó.

## Fuentes

1. Ley 9842: REFORMA DE LOS ARTÍCULOS 29 Y 37, Y ADICIÓN DEL ARTÍCULO 37 BIS A LA LEY N°. 7794, CÓDIGO MUNICIPAL, DE 30 DE ABRIL DE 1998, PARA LA TOMA DE POSESIÓN Y REALIZACIÓN DE SESIONES VIRTUALES EN CASO DE EMERGENCIA NACIONAL O CANTONAL. Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx
2. Sesión extraordinaria, lunes 27 de abril de 2020. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2020-04-27. https://www.youtube.com/watch?v=ySTYvzkpI-k
3. Sesión extraordinaria, miércoles 15 de abril de 2020. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2020-04-15. https://www.youtube.com/watch?v=9R8d4Pw8Oe0
4. Sesión extraordinaria, miércoles 22 de abril de 2020. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2020-04-22. https://www.youtube.com/watch?v=OpBbNKjx4N4
5. Ley 9842 en SINALEVI: Toma de posesión y realización de sesiones virtuales en caso de emergencia nacional o cantonal, reforma Código Municipal (Vigente, Versión de la norma: 1 de 1). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 27/04/2020. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=91145&param2=120282&param3=1
6. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1
7. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf

## Texto oficial completo

Ley 9842

Toma de posesión y realización de sesiones virtuales en caso de emergencia nacional o cantonal, reforma Código Municipal

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N° 9842

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA

DECRETA:

REFORMA DE LOS ARTÍCULOS 29 Y 37, Y ADICIÓN DEL ARTÍCULO 37 BIS

A LA LEY 7794, CÓDIGO MUNICIPAL, DE 30 DE ABRIL DE 1998, PARA LA

TOMA DE POSESIÓN Y REALIZACIÓN DE SESIONES VIRTUALES

EN CASO DE EMERGENCIA NACIONAL O CANTONAL

ARTÍCULO 1- Se reforma el primer párrafo del artículo 29 y el artículo
37 de la Ley 7794, Código Municipal, de 30 de abril de 1998. Los textos son los
siguientes:

Artículo 29- Los regidores y síndicos tomarán posesión de sus cargos el
primer día del tercer mes posterior a la elección correspondiente. A las doce
horas, deberán concurrir los propietarios y suplentes al recinto de sesiones de
la municipalidad o al lugar que haya sido definido conforme al artículo 37 de
esta ley, quienes se juramentarán ante el directorio provisional, luego de que
este se haya juramentado ante ellos. El directorio provisional estará formado
por los regidores presentes de mayor edad que hayan resultado elegidos. El
mayor ejercerá la presidencia y, quien le siga, la vicepresidencia. El Tribunal
Supremo de Elecciones, al extender las credenciales respectivas, indicará, de
acuerdo con este artículo, cuáles regidores deberán ocupar los cargos
mencionados.

[ ... ]

Artículo 37- Las sesiones del concejo deberán efectuarse en el local
sede de la municipalidad. Sin embargo, podrán celebrarse sesiones en cualquier
lugar del cantón, cuando concurran las siguientes circunstancias:

a) Cuando vayan a tratarse asuntos relativos a los intereses de los vecinos
de una comunidad.

b) Cuando por declaración de estado de emergencia nacional o cantonal,
de conformidad con lo dispuesto por las autoridades competentes del país, no
sea posible realizar las sesiones en el recinto de la municipalidad.

El lugar que se disponga para el traslado de la sesión deberá ser apto
para la realización de esta y para garantizar la publicidad y la participación
ciudadana en las sesiones del concejo. Además, deberá estar avalado por las
autoridades competentes y cumplir las directrices que al efecto emita el
Ministerio de Salud para garantizar su idoneidad y la seguridad de los
miembros, asistentes y funcionarios municipales.

El acuerdo que disponga cambiar el lugar de las sesiones deberá ser
aprobado por el concejo municipal, fundamentado y publicado en el diario
oficial La Gaceta, dando parte al Tribunal Supremo de Elecciones, cuando
corresponda.

El cuórum para las sesiones será de la mitad más uno de los miembros del
concejo.



ARTÍCULO 2- Se adiciona el artículo 37 bis a la Ley 7794, Código
Municipal, de 30 de abril de 1998. El texto es el siguiente:

Artículo 37 bis- Las municipalidades y los concejos municipales de distrito
quedan facultados para realizar, en caso de que así se requiera, sesiones
municipales virtuales a través del uso de medios tecnológicos, cuando por
estado de necesidad y urgencia, ocasionado por circunstancias sanitarias, de
guerra, conmoción interna y calamidad pública exista una declaración de estado
de emergencia nacional o cantonal. Tales sesiones se podrán celebrar en dichas
condiciones a través de esos medios, en el tanto concurra el cuórum de ley.

El medio tecnológico dispuesto por la municipalidad deberá garantizar la
participación plena de todos los asistentes, la transmisión simultánea de
audio, video y datos a todos quienes participen, debiendo respetar el principio
de simultaneidad, colegialidad y deliberación del órgano colegiado. Asimismo,
deberá garantizar la publicidad y participación ciudadana en las sesiones del
concejo a través de los medios que considere más efectivos y convenientes, a
efectos de que las personas interesadas puedan acceder a estas para conocer las
deliberaciones y los acuerdos.

Para que la participación de los miembros del concejo por medios
tecnológicos sea válida deberá:

1) Existir una plena compatibilidad entre los sistemas o medios
empleados por el emisor y el receptor, pues se debe garantizar la autenticidad
e integridad de la participación, voluntad y la conservación de lo actuado.

2) Los participantes no podrán realizar otra labor privada o pública y
no podrán estar de forma simultánea durante el desarrollo de la sesión, en
cualquier otro tipo actividad pública o privada.

3) El pago de la dieta se justificaría únicamente si el miembro
participa de la totalidad de la sesión y se mantiene en ella, y si, además, se
garantizaron los principios de colegialidad, simultaneidad, deliberación y
votación.

4) Garantizar las condiciones para asegurar el acceso pleno a la sesión
a todas las personas integrantes del concejo, propietarios y suplentes. De no
ser posible esto, deberá optarse por el traslado físico del recinto, previsto
en el segundo párrafo del artículo 37.

La secretaría del concejo quedará obligada a gestionar lo que
corresponda para cumplir lo dispuesto y a dejar respaldo de audio, video y
datos, así como para la elaboración del acta correspondiente conforme a lo
dispuesto en el artículo 47 de esta ley.

Cuando un miembro del concejo participe de forma válida por medios
tecnológicos, se deberá considerar como presente para los efectos del último
párrafo del artículo 37 y 42 de la Ley 7794, Código Municipal, de 30 de abril
de 1998.

Cada municipalidad, con el apoyo de la Unión Nacional de Gobiernos
Locales y conforme a sus posibilidades, deberá proveer a los alcaldes y
alcaldesas, regidores, suplentes y síndicos de los medios, las condiciones y la
asistencia necesaria para asegurar su eventual participación en una sesión por
medios tecnológicos.

Este mecanismo también podrá ser utilizado por las comisiones
municipales contempladas en el artículo 49 de esta ley.



TRANSITORIO ÚNICO- Toma de posesión del 1° de mayo de 2020 Por única vez
y para poder dar cumplimiento al artículo 29 de la Ley 7794, Código Municipal,
de 30 de abril de 1998, para la toma de posesión del 1° de mayo de 2020, el
titular de la alcaldía, los regidores, las regidoras, los síndicos y las
síndicas, los propietarios y suplentes deberán concurrir a desarrollar la
sesión a las doce horas, en un lugar apto para la realización de la sesión,
avalado por las autoridades sanitarias correspondientes y que cumpla con los
lineamientos del Ministerio de Salud, en razón de la emergencia que vive el
país con motivo de la propagación del Covid-19, garantizando el distanciamiento
físico entre los miembros del concejo municipal. Dicho lugar deberá ser
dispuesto por el concejo municipal saliente, en coordinación con las
autoridades competentes, el cambio de sede publicado en el diario oficial La
Gaceta, bajo responsabilidad de la secretaría municipal, dando parte al
Tribunal Supremo de Elecciones. Tomarán posesión en el lugar acordado, el acto será
privado para evitar aglomeraciones y se deberán acatar estrictamente los lineamientos
del Ministerio de Salud, para garantizar la seguridad y salud de las autoridades
municipales y de los ciudadanos del cantón.

Se juramentarán ante el directorio provisional, luego de que este se
haya juramentado ante ellos. El directorio provisional estará formado por los
regidores presentes de mayor edad que hayan resultado elegidos. El mayor
ejercerá la presidencia y, quien le siga, la vicepresidencia. El Tribunal
Supremo de Elecciones, al extender las credenciales respectivas, indicará, de
acuerdo con este artículo, cuáles regidores deberán ocupar los cargos
mencionados.

Corresponderá al directorio provisional comprobar la primera asistencia
de los regidores y síndicos, con base en la nómina que deberá remitir el
Tribunal Supremo de Elecciones.

Realizada la juramentación, los regidores propietarios elegirán, en
votación secreta, al presidente y el vicepresidente definitivos, escogidos de
entre los propietarios.

Para elegirlos se requerirá la mayoría relativa de los votos presentes.
De existir empate, la suerte decidirá.

El concejo municipal saliente deberá garantizar la publicidad y
participación ciudadana, en la sesión del 1 º de mayo de 2020, del concejo
municipal entrante a través de los medios que considere más efectivos y
convenientes, a efectos de que las personas interesadas puedan acceder a estas
para conocer las deliberaciones y los acuerdos.

Rige a partir de su publicación.

Dado en la Presidencia de la República, San José, a los veintisiete días
del mes de abril del año dos mil veinte.

Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/9842). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.