# Ley 9923: El INA dona un terreno en Patarrá para una delegación policial - Página: https://elcenso.com/leyes/9923 - Tipo: Ley de la República de Costa Rica - Título oficial: AUTORIZACIÓN AL INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE PARA QUE DONE UN INMUEBLE DE SU PROPIEDAD AL MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA, PARA LA CONSTRUCCIÓN LA DELEGACIÓN POLICIAL CANTONAL DESAMPARADOS SUR - Estado: Vigente (SINALEVI: Vigente) - Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=94041¶m2=125049¶m3=1 ## En resumen La ley autoriza al INA a donar una finca de 2.500 m² en Patarrá de Desamparados al Ministerio de Seguridad Pública para construir la Delegación Policial Cantonal Desamparados Sur. ## A quién le toca - El Instituto Nacional de Aprendizaje, dueño del terreno que se dona - El Ministerio de Seguridad Pública, que recibe la finca - La Notaria del Estado, que formaliza e inscribe la donación - Los vecinos nombrados en la ley: Yuk-Man Tang Chen, Fernando Alvarado Bonilla y Elena Alvarado Bonilla ## A quién beneficia - El Ministerio de Seguridad Pública recibe una finca de 2.500 m² en Patarrá de Desamparados - La inscripción de la donación no paga honorarios, derechos, timbres ni tributos ## Cláusulas a revisar - **Inscripción sin pago de tributos** (3): La ley exime la inscripción de honorarios, derechos, timbres y tributos. El dossier no dice cuánto deja de ingresar el Estado por esa exención. Texto: "Su inscripción estará exenta del pago de honorarios y de todo tipo de derechos, timbres y tributos." ## Explicación ### Qué cambia La ley afecta al uso público una finca del Instituto Nacional de Aprendizaje (INA) y autoriza al INA a donarla al Ministerio de Seguridad Pública. El terreno se usará para construir la Delegación Policial Cantonal Desamparados Sur ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=94041¶m2=125049¶m3=1)) ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=94041¶m2=125049¶m3=1)). El inmueble es la finca matrícula de folio real 474034, derecho 000, terreno para construir. Está en el distrito siete, Patarrá; cantón tres, Desamparados; provincia de San José. Mide 2.500 metros cuadrados ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=94041¶m2=125049¶m3=1)). Colinda al norte con calle pública que conduce al barrio de Los Guido, con un frente de 50,01 metros. Al sur y al oeste colinda con Yuk-Man Tang Chen. Al este, con Fernando y Elena Alvarado Bonilla ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=94041¶m2=125049¶m3=1)). El plano catastrado es SJ-0432723-1997. El dueño registral es el INA, cédula jurídica 4-000-045127 ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=94041¶m2=125049¶m3=1)). La donación se hace a favor del Ministerio de Seguridad Pública, cédula jurídica 2-100-042011 ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=94041¶m2=125049¶m3=1)). La Notaria del Estado queda autorizada para formalizar e inscribir la donación en el Registro Público. También puede hacer correcciones en el trámite de inscripción si hace falta ([art. 3](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=94041¶m2=125049¶m3=1)). Esa inscripción no paga honorarios ni derechos, timbres o tributos ([art. 3](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=94041¶m2=125049¶m3=1)). La ley rige a partir de su publicación. Se firmó en San José el 25 de febrero de 2021 ([art. 3](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=94041¶m2=125049¶m3=1)). ### A quién le toca Al Instituto Nacional de Aprendizaje, que es el dueño registral del terreno y queda autorizado a donarlo. La ley lo identifica con la cédula jurídica 000-004-2011 ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=94041¶m2=125049¶m3=1)). Al Ministerio de Seguridad Pública, que recibe la finca y la usará para la delegación policial. La ley lo identifica con la cédula jurídica 2-100-042011 ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=94041¶m2=125049¶m3=1)). A la Notaria del Estado, que debe formalizar e inscribir la donación en el Registro Público ([art. 3](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=94041¶m2=125049¶m3=1)). A las personas dueñas de los terrenos vecinos que la ley nombra: Yuk-Man Tang Chen, Fernando Alvarado Bonilla y Elena Alvarado Bonilla ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=94041¶m2=125049¶m3=1)). ### Cómo está hoy según SINALEVI La ley está vigente. SINALEVI registra una sola versión de la norma y no anota observaciones de la Procuraduría [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=94041¶m2=125049¶m3=1). El texto consolidado que publica SINALEVI es el mismo que se aprobó. No hay una versión anterior distinta que comparar [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=94041¶m2=125049¶m3=1). ### Frente a la Constitución El Censo no encontró un choque claro entre esta ley y los artículos de la Constitución que están en el dossier. La Asamblea Legislativa tiene la atribución de dictar leyes ([Constitución, art. 121](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). Esta ley se tramitó y publicó como ley de la República, y rige desde su publicación ([art. 3](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=94041¶m2=125049¶m3=1)). El artículo 18 dice que los costarricenses deben observar la Constitución y las leyes ([Constitución, art. 18](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La ley no impone deberes nuevos a los habitantes: solo autoriza una donación entre dos instituciones públicas. La exención de honorarios, derechos, timbres y tributos para inscribir la donación ([art. 3](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=94041¶m2=125049¶m3=1)) no tiene en el dossier un artículo constitucional que la contraste. El Censo no puede decir si esa exención choca con alguna norma. ### Qué puede hacer usted Si un acto concreto de la donación o de la construcción le viola un derecho, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo, según el artículo 33 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). El amparo se plantea contra el servidor o el órgano que aparece como presunto autor del agravio ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). En el escrito debe expresar con claridad el hecho o la omisión, el derecho violado o amenazado, el nombre del servidor u órgano y las pruebas. No hace falta citar la norma constitucional ([guía, p. 23](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=23)). El amparo se puede presentar en cualquier tiempo mientras subsista la violación, y hasta dos meses después de que cesen sus efectos directos ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). Si cree que la ley misma infringe la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad. Procede contra leyes y otras disposiciones generales que infrinjan, por acción u omisión, alguna norma o principio constitucional ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)). La acción de inconstitucionalidad requiere, por regla, un asunto pendiente ante los tribunales o en el procedimiento administrativo. No se exige cuando no hay lesión individual y directa o se defienden intereses difusos ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)). Si sospecha un manejo irregular de recursos públicos en la donación o la obra, puede denunciar ante la Contraloría General de la República. Se puede hacer en persona en la Plataforma de Servicios, por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025, por el portal de Denuncia Electrónica o por correo a contraloria.general@cgrcr.go.cr ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). Si una institución pública le da un mal servicio relacionado con esta obra, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede hacerlo ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)). ### Lo que no sabemos El dossier no dice cuándo se publicó la ley en La Gaceta ni cuándo se inscribió la donación. El dossier no dice si la delegación policial ya se construyó o en qué estado está la obra. El dossier no incluye el expediente ni el acta de la Asamblea donde se aprobó esta ley. El dossier no explica por qué se exime la inscripción de todo tipo de derechos, timbres y tributos. ## Frente a la Constitución El Censo no encontró un choque claro entre la ley y los artículos constitucionales del dossier. La Asamblea tiene la atribución de dictar leyes y la ley solo autoriza una donación entre dos instituciones públicas. ## Qué puede hacer usted - Recurso de amparo: Presente el escrito con el hecho u omisión, el derecho violado, el nombre del servidor u órgano y las pruebas. Cualquier persona puede interponerlo. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22) - Acción de inconstitucionalidad: Se plantea contra leyes y disposiciones generales que infrinjan normas o principios constitucionales. Por regla requiere un asunto pendiente ante tribunales o en la vía administrativa. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24) - Denuncia ante la Contraloría General de la República: Preséntela en persona en Sabana Sur, por teléfono al 2501-8000 o 2501-8025, por el portal de Denuncia Electrónica o por correo a contraloria.general@cgrcr.go.cr. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68) - Queja ante la Defensoría de los Habitantes: Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar la queja por el mal funcionamiento de una institución pública. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71) ## Lo que no sabemos - No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente. ## Fuentes 1. Ley 9923: AUTORIZACIÓN AL INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE PARA QUE DONE UN INMUEBLE DE SU PROPIEDAD AL MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA, PARA LA CONSTRUCCIÓN LA DELEGACIÓN POLICIAL CANTONAL DESAMPARADOS SUR. Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx 2. Ley 9923 en SINALEVI: Autorización al Instituto Nacional de Aprendizaje para que done un inmueble de su propiedad al Ministerio de Seguridad Pública, para la construcción de la delegación policial cantonal Desamparados Sur (Vigente, Versión de la norma: 1 de 1). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 25/02/2021. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=94041¶m2=125049¶m3=1 3. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1 4. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf ## Texto oficial completo Ley 9923 Autorización al Instituto Nacional de Aprendizaje para que done un inmueble de su propiedad al Ministerio de Seguridad Pública, para la construcción de la delegación policial cantonal Desamparados Sur -Usted está en la última versión de la norma- Ir a la última versión Anterior Versión de la Norma: 1 de 1 Siguiente N° 9923 LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA DECRETA: AUTORIZACIÓN AL INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE PARA QUE DONE UN INMUEBLE DE SU PROPIEDAD AL MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA, PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA DELEGACIÓN POLICIAL CANTONAL DESAMPARADOS SUR ARTÍCULO 1- Se afecta al uso público "Delegación Policial Cantonal Desamparados Sur", la finca matrícula de folio real número cuatro siete cuatro cero tres cuatro (474034), derecho cero cero cero, naturaleza terreno para construir, situado en el distrito siete, Patarrá; cantón tres, Desamparados; provincia de San José. Mide dos mil quinientos metros cuadrados (2.500 m 2 ). Colinda al norte con calle pública que conduce al barrio de Los Guido con un frente de cincuenta metros y un centímetro (50,01 m), al sur, con Yuk-Man Tang Chen; al este, con Fernando y Elena Alvarado Bonilla y, al oeste, con Yuk-Man Tang Chen; tiene el piano catastrado SJ-cero cuatro tres dos siete dos tres-uno nueve nueve siete (SJ-0432723- 1997). Su dueño registral es el Instituto Nacional de Aprendizaje (INA), cédula jurídica número cuatro-cero cero cero-cero cuatro cinco uno dos siete (4-000-045127). ARTÍCULO 2- Se autoriza al Instituto Nacional de Aprendizaje (INA) cédula jurídica número cuatro-cero cero cero-cero cuatro cinco uno dos siete (4-000-045127), para que done una finca de su propiedad que se afecta al uso público en el artículo 1, en favor del Ministerio de Seguridad Pública, cédula jurídica número dos-uno cero cero-cero cuatro dos cero uno uno (2-100-042011). Dicho inmueble se utilizará para la construcción de la Delegación Policial Cantonal Desamparados Sur. ARTÍCULO 3- Se autoriza a la Notaria del Estado para que realice la formalización e inscripción de donación en el Registro Público, así como para que realice cualquier corrección en el trámite de inscripción, de ser necesario. Su inscripción estará exenta del pago de honorarios y de todo tipo de derechos, timbres y tributos. Rige a partir de su publicación. Dado en la Presidencia de la República .-San José, a los veinticinco días del mes de febrero del año dos mil veintiuno . Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/9923). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.