Coto Brus donará 10.000 m² a la Unión Zonal de Sabalito

Qué cambia

La ley saca un terreno municipal de la categoría de zona verde. Ese terreno está inscrito en el Registro Nacional con matrícula 50045, en el distrito de Sabalito, cantón de Coto Brus, Puntarenas (art. 1). Mide 17.520,5 metros cuadrados y su dueño registral es la Municipalidad de Coto Brus, cédula jurídica 3-014-042113.

La Municipalidad queda autorizada para separar 10.000 metros cuadrados de ese lote (art. 2). El resto de la finca se reserva para la Municipalidad, con su naturaleza actual.

También se autoriza a la Municipalidad para donar esos 10.000 metros cuadrados a la Unión Zonal de Asociaciones de Desarrollo Comunal del Sector Distrito Sabalito de Coto Brus, cédula jurídica 3-002-692418 (art. 3). El terreno se usará para construir las oficinas de esa Unión Zonal, una sala de capacitación y un proyecto productivo para las asociaciones afiliadas.

En compensación, la ley destina otra finca municipal a zona verde. Es la matrícula 176786, de 10.000 metros cuadrados, en el mismo distrito de Sabalito (art. 4). Hoy figura como café y la ley autoriza cambiar su naturaleza a "terreno destinado a zona verde".

La donación tiene candados. Si la asociación donataria se disuelve o usa el inmueble para otro fin no autorizado, el bien vuelve de pleno derecho a la Municipalidad de Coto Brus (art. 5). La Unión Zonal no podrá traspasar, vender, arrendar ni gravar el terreno de ninguna forma.

La Notaría del Estado formaliza la donación con la escritura correspondiente (art. 6). Esa escritura queda exenta del pago de todo tipo de impuestos, tasas o contribuciones. La Notaría también puede corregir la naturaleza, situación, medida, linderos y cualquier error u omisión de los datos del inmueble.

La ley rige a partir de su publicación (art. 6).

A quién le toca

A la Municipalidad de Coto Brus, que es la dueña registral del terreno y la que queda autorizada para segregar y donar (art. 1) (art. 2) (art. 3).

A la Unión Zonal de Asociaciones de Desarrollo Comunal del Sector Distrito Sabalito de Coto Brus, Puntarenas, que recibe los 10.000 metros cuadrados con las condiciones del artículo 5 (art. 3) (art. 5).

A las asociaciones afiliadas a esa Unión Zonal, porque el terreno se usará para un proyecto productivo para ellas (art. 3).

A la Notaría del Estado, que debe elaborar la escritura y puede corregir datos registrales del inmueble (art. 6).

Cómo está hoy según SINALEVI

La ley está vigente. SINALEVI registra una sola versión de la norma, la número 1 de 1, y no anota observaciones de la Procuraduría 2. El texto consolidado que publica SINALEVI coincide con el aprobado y no muestra reformas ni correcciones posteriores.

Frente a la Constitución

El Censo no encontró un choque claro entre esta ley y los artículos revisados. La Asamblea Legislativa tiene la atribución de dictar leyes §Constitución, art. 121. La Constitución protege la propiedad y permite privar de ella por interés público comprobado, con indemnización conforme a la ley §Constitución, art. 45. Aquí no hay expropiación: la Municipalidad dona un bien propio y recibe otra finca en compensación (art. 4).

Las municipalidades son autónomas y administran los intereses locales §Constitución, art. 170 §Constitución, art. 169. La ley autoriza a la Municipalidad de Coto Brus a hacer la segregación y la donación, sin sustituir su decisión (art. 2) (art. 3).

Queda una duda sobre el cambio de naturaleza de la finca de compensación. La ley pasa un terreno de café a zona verde (art. 4), y la Constitución manda proteger las bellezas naturales y procurar un ambiente sano §Constitución, art. 89 §Constitución, art. 50. El texto no explica cómo se hará ese cambio ni quién lo ejecuta.

Qué puede hacer usted

Si un acto concreto de la Municipalidad o de la Unión Zonal viola un derecho suyo, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo y se plantea contra el servidor o el órgano que causa el agravio §guía, p. 22.

El amparo se puede presentar en cualquier tiempo mientras subsista la violación, y hasta dos meses después de que cesen sus efectos directos §guía, p. 22.

Si considera que la ley infringe la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad contra leyes y otras disposiciones generales §guía, p. 24. Para interponerla normalmente se requiere un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa, salvo cuando se defienden intereses difusos.

Puede denunciar ante la Contraloría General de la República un hecho que se presuma irregular en el manejo de recursos públicos. La Contraloría revisa y aprueba presupuestos de municipalidades §guía, p. 68.

Las denuncias se presentan en la Plataforma de Servicios o el Área de Denuncias e Investigaciones, en Sabana Sur, o al teléfono 2501-8025 §guía, p. 68.

También puede acudir a la Defensoría de los Habitantes si una institución pública le brinda mal un servicio. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar una queja §guía, p. 71.

Lo que no sabemos

El dossier no dice si la Municipalidad de Coto Brus ya hizo la segregación ni si la donación ya se inscribió.

No se sabe cuándo se publicó la ley en La Gaceta, así que no se puede fijar la fecha exacta desde la que rige.

No hay grabaciones de la Asamblea sobre este expediente, así que no hay opiniones de diputados que citar.