# Banco Central respalda préstamo de 264,1 millones de euros

- Página: https://elcenso.com/nota/banco-central-respalda-prestamo-de-264-1-millones-de-euros-90d941
- Publicada: 2026-11-02

La Junta Directiva del Banco Central dio criterio positivo a un préstamo con el BIRF que el Ministerio de Hacienda metería al presupuesto, y que no pagaría impuestos ni tasas.

## Qué pasó

La Junta Directiva del Banco Central de Costa Rica respaldó el proyecto de ley que aprueba el Contrato de Préstamo 9834-CR. Lo hizo en el artículo 4 del acta de la sesión 6340-2026, del 27 de agosto del 2026 (art. 4).

El préstamo es con el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF). El monto es de 264,1 millones de euros (art. 1). El crédito funciona como apoyo presupuestario para el Gobierno central.

El expediente legislativo es el 25.422. La Comisión Permanente Ordinaria de Asuntos Hacendarios pidió el criterio al Banco Central por oficio AL-CPAHAC-515-2025-26 (art. A).

El Banco ya había dado un criterio positivo antes. Fue en el artículo 3 del acta de la sesión 6265-2025, del 3 de julio de 2025 (art. 1). Las condiciones financieras del proyecto no cambiaron desde entonces (art. 2).

Los artículos 2 al 5 del proyecto regulan el uso y la administración de la plata. Los recursos podrán entrar al Presupuesto Extraordinario si la Asamblea Legislativa lo aprueba (art. C). El Ministerio de Hacienda los administrará con el principio de unidad de caja.

El proyecto también exime del pago de impuestos y tasas ligados a la formalización del financiamiento (art. C).

El Banco Central puso una advertencia en su criterio. El análisis se hizo suponiendo que la información de las entidades públicas es completa y correcta (art. 7). Si esa información cambia de forma importante, la valoración del Banco podría cambiar.

## A quién le toca

Al Ministerio de Hacienda. El texto pone esa cartera a administrar los recursos del préstamo con el principio de unidad de caja (art. C).

A la Asamblea Legislativa. El texto le da la potestad de aprobar la incorporación de los recursos al Presupuesto Extraordinario (art. C).

Al Gobierno central. El crédito se suscribe como apoyo presupuestario para esa instancia (art. 1).

A quien formalice el financiamiento. El texto exime del pago de impuestos y tasas asociadas a esa formalización (art. C).

## Frente a la Constitución

El Censo no encontró un choque directo entre este texto y los artículos de la Constitución que están en el dossier.

El artículo 180 dice que el presupuesto ordinario y los extraordinarios son el límite para usar los recursos del Estado ([Constitución, art. 180](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). El texto respeta esa regla: los recursos entran al Presupuesto Extraordinario solo con aprobación de la Asamblea (art. C).

El artículo 176 pide una gestión pública sostenible y transparente ([Constitución, art. 176](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). El criterio del Banco Central discute la sostenibilidad de la deuda, pero el texto en sí no fija reglas de transparencia sobre el uso de la plata.

El artículo 123 excluye la iniciativa popular en materia de aprobación de empréstitos ([Constitución, art. 123](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). Eso limita lo que la ciudadanía puede hacer por esa vía, no lo que el texto ordena.

El artículo 105 también saca los empréstitos del referéndum ([Constitución, art. 105](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)).

## Qué puede hacer usted

Este proyecto está en la Comisión de Asuntos Hacendarios. Ahí se puede incidir con entrevistas a los diputados de la comisión ([guía, p. 29](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=29)).

Puede llevar información y propuestas a los diputados de esa comisión. La guía llama a esto incidencia ciudadana ([guía, p. 29](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=29)).

Puede presentar una denuncia ante la Contraloría General de la República si sospecha un manejo irregular de recursos públicos ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)).

Puede acudir a la Defensoría de los Habitantes si una institución pública le falla en un servicio ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)).

## Lo que no sabemos

El dossier no dice en qué estado está el proyecto en la Asamblea ni si ya tuvo primer debate.

El dossier no incluye el texto completo de los artículos 2 al 5 del proyecto.

El dossier no dice cuánto suman los impuestos y tasas que el proyecto exime.

El dossier no incluye el contrato 9834-CR ni sus anexos.

## Fuentes

1. [INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS › BANCO CENTRAL DE COSTA RICA](https://www.imprentanacional.go.cr/pub/2026/09/24/COMP_24_09_2026.pdf). Asamblea Legislativa, 2026-09-24.
2. [Constitución Política (texto vigente)](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1). SINALEVI, PGR, 2026-11-02.
3. [Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf). CONAMAJ, 2025, 2025.

## Fuentes

1. INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS › BANCO CENTRAL DE COSTA RICA. Asamblea Legislativa, 2026-09-24. https://www.imprentanacional.go.cr/pub/2026/09/24/COMP_24_09_2026.pdf
2. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1
3. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf

Fuente: El Censo (https://elcenso.com/nota/banco-central-respalda-prestamo-de-264-1-millones-de-euros-90d941).