Comisión aprueba recortes y traslados en el presupuesto 2027

Qué pasó

La Comisión de Asuntos Hacendarios dictaminó el plan de gastos del 2027 por 12.419 billones de colones, sin que los legisladores pudieran votar más de 100 mociones que pretendían modificarlo 00:00:00. La comisión sesionó hasta altas horas de la noche para dictaminar antes del vencimiento del plazo del 20 de octubre 00:00:17.

El presupuesto se financia con un 62.3% de ingresos corrientes y un 37.7% vía endeudamiento 00:00:25.

Redirección de ¢250 mil millones en programas sociales

La comisión aprobó la moción 18, que redirecciona 250.000 millones de colones de programas sociales 00:00:00. El recorte incluye 56.000 millones a los SENAI, 159.000 millones a la Caja Costarricense de Seguro Social para atención de personas en condición de calle, 911 millones de la red de cuido del IMAS y 33.000 millones de los bonos de vivienda del BANHVI 00:00:10.

Esos recursos se usan para aumentar 144.000 millones en atención de adultos mayores en pobreza, 30.000 millones para familias en pobreza atendidas por el IMAS y 27.000 millones al PANI 00:00:30. También se trasladan 12.000 millones para personas con discapacidad, 8.200 millones para el Programa Nacional de Empleos y 4.200 millones al CONAPAM 00:00:46.

La comisión también aprobó recortar 250 millones de colones a la NAME y trasladarlos a DINADECO para compra de vehículos 00:03:26.

Recortes a universidades y otros sectores

Se aprobó un recorte adicional de 8.000 millones de colones a las universidades públicas, que se trasladan a JUPEMA para pago de pensiones de educadores 00:03:07. Los diputados de oposición alertaron sobre posibles cierres de sedes del TEC en Limón, afectaciones de la UCR en Paraíso de Cartago, la UNA en la Región Brunca, la UNED y la UTN 00:03:13.

El Ministerio de Justicia y el Ministerio de Seguridad Pública tienen recortes que rondan los 2.000 millones de colones 00:02:56. En cultura hay recortes cercanos a los 2.000 millones en cine, arte, danza, teatro y casas de la cultura, particularmente la Casa de la Cultura de Puntarenas 00:03:22.

Seguro agropecuario

La Comisión de Asuntos Agropecuarios analizó el expediente 25.726 que promueve los seguros agropecuarios, con respaldo del Ministerio de Agricultura y Ganadería 00:00:00. El ministro Gabriel Gabriel destacó que busca "más prevención, más resiliencia y más protección para el sector agrícola pecuario eh y pesquero" 00:00:19.

La comisión también dictaminó positivamente el expediente 25.635, que reforma la ley 10.812 para implementar gradualmente en 5 años el 2.3% del presupuesto del SENASA a organizaciones de bienestar animal, con acciones anuales del 0.46% 00:03:12.

A quién le toca

• A los adultos mayores en situación de pobreza: reciben 144.000 millones adicionales para su atención 00:00:30.
• A las familias en pobreza atendidas por el IMAS: reciben 30.000 millones adicionales.
• A los niños atendidos por el PANI: reciben 27.000 millones adicionales 00:00:41.
• A las personas con discapacidad: reciben 12.000 millones para su atención 00:00:46.
• A las personas en condición de calle: la CCSS pierde 159.000 millones de los recursos para su atención 00:00:14.
• A los estudiantes de universidades públicas: las universidades pierden 8.000 millones adicionales 00:03:07.
• A los educadores pensionados: JUPEMA recibe los 8.000 millones recortados a universidades para pago de pensiones 00:04:34.
• A los productores agropecuarios: el expediente 25.726 promueve seguros agropecuarios como herramienta de protección 00:00:05.

Lo que se dijo en la Asamblea

El presidente de la Comisión de Hacendarios y jefe de fracción del oficialismo explicó que se lograron incorporar 52.000 millones de colones para la carretera San Carlos y que "no se ha recortado un solo cinco de gasto social, sino lo que sí se fue una redistribución" 00:01:17.

Un legislador de oposición dijo: "lo único que nos ha quedado es alertar a la población sobre los recortes que se han presentado y el impacto que esto va a tener en el Poder Judicial, en la educación pública eh superior, en el Ministerio de Seguridad Pública" 00:02:09.

Otro legislador señaló sobre la moción 18: "Vamos a distribuir la precariedad entre un sector y el otro" 00:01:35.

El ministro de Agricultura y Ganadería, Juan Gabriel Ramírez, dijo: "es proteger a la persona productora, es proteger a la producción nacional" 00:00:27.

Frente a la Constitución

El artículo 177 de la Constitución ordena que en el presupuesto se asigne al Poder Judicial una suma no menor del seis por ciento de los ingresos ordinarios calculados §Constitución, art. 177. El texto no especifica el monto final asignado al Poder Judicial tras los recortes, por lo que no se puede verificar si se respeta ese mínimo.

El artículo 85 de la Constitución establece que las rentas del fondo especial para educación superior estatal "no podrán ser abolidas ni disminuidas, si no se crean, simultáneamente, otras mejoras que las sustituyan" §Constitución, art. 85. El recorte de 8.000 millones a las universidades plantea una duda sobre si se cumple esa condición, pues el texto no menciona mejoras sustitutivas.

El artículo 73 de la Constitución dice que los fondos y reservas de los seguros sociales "no podrán ser transferidos ni empleados en finalidades distintas a las que motivaron su creación" §Constitución, art. 73. El traslado de 159.000 millones de la CCSS a otros programas sociales genera una duda sobre si esos recursos corresponden a fondos de seguros sociales.

El artículo 178 de la Constitución, citado en la grabación, obliga a la Asamblea a votar el presupuesto a más tardar el 30 de noviembre 00:04:43.

Qué puede hacer usted

El presupuesto ya salió de comisión y pasa al Plenario. En esta etapa usted puede contactar a los diputados para expresar su posición sobre los recortes antes de la votación definitiva. La guía indica que en el trámite en plenario "es importante saber que éste es un segundo momento para poder incidir sobre los diputados por parte de la sociedad civil" mediante información, propuestas, visitas y entrevistas §guía, p. 29.

Puede presentar una denuncia ante la Contraloría General de la República si sospecha irregularidades en el manejo de fondos públicos. Las formas son: personalmente en Sabana Sur, llamando al 2501-8000 o al 2501-8025, por el portal de Denuncia Electrónica, o al correo contraloria.general@cgrcr.go.cr §guía, p. 68.

Puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes si considera que una institución pública no cumple bien sus funciones. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede hacerlo §guía, p. 71.

Lo que no sabemos

• No se sabe el monto final que recibirá el Poder Judicial tras los recortes.
• No se sabe si las mociones rechazadas serán reintroducidas en el Plenario.
• No se sabe el resultado de la votación definitiva en el Plenario.
• No se pudo leer el video sobre Ciudad Gobierno y el ahorro de $26 millones en alquileres.

Fuentes

1. Plan de gastos del 2027 supera trámite en Comisión. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2026-10-21.
2. Aprueban redireccionar ¢250 mil millones en programas sociales. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2026-10-21.
3. MAG avala proyecto de seguro agropecuario. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2026-10-20.
4. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02.
5. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025.