# CONAPAM abre consulta pública sobre reglamento de fondos - Página: https://elcenso.com/nota/conapam-abre-consulta-publica-sobre-reglamento-de-fondos-cefb33 - Publicada: 2026-11-09 El CONAPAM da diez días hábiles para comentar un reglamento que controla los fondos que transfiere a entidades privadas que atienden a personas adultas mayores agredidas o abandonadas. ## Qué pasó El Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor (CONAPAM) abrió una consulta pública sobre un proyecto de reglamento. Lo hizo mediante un aviso publicado el 9 de noviembre de 2026 [\[1\]](https://www.imprentanacional.go.cr/pub/2026/11/09/COMP_09_11_2026.pdf). El reglamento se llama "Reglamento para el control de fondos transferidos por el Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor a los sujetos privados que desarrollan la modalidad de atención denominada: Personas adultas mayores agredidas o en situación de abandono" [\[1\]](https://www.imprentanacional.go.cr/pub/2026/11/09/COMP_09_11_2026.pdf). Las personas interesadas tienen diez días hábiles para presentar comentarios u observaciones. El plazo empieza a correr el día siguiente a la publicación del aviso [\[1\]](https://www.imprentanacional.go.cr/pub/2026/11/09/COMP_09_11_2026.pdf). El texto del proyecto se puede consultar en la Unidad de Asesoría Jurídica del CONAPAM, de lunes a viernes de 08:00 a 16:00 horas. También está en la dirección https://conapam.go.cr/consulta/ [\[1\]](https://www.imprentanacional.go.cr/pub/2026/11/09/COMP_09_11_2026.pdf). Los comentarios se reciben en el correo electrónico que indica el aviso [\[1\]](https://www.imprentanacional.go.cr/pub/2026/11/09/COMP_09_11_2026.pdf). El aviso lo firma Kennly Garza Sánchez, Directora Ejecutiva del CONAPAM. El CONAPAM dice que convoca la consulta con base en el artículo 361 de la Ley N° 6227, Ley General de la Administración Pública [\[1\]](https://www.imprentanacional.go.cr/pub/2026/11/09/COMP_09_11_2026.pdf). ## A quién le toca A las personas adultas mayores que reciben atención en la modalidad de "Personas adultas mayores agredidas o en situación de abandono". El reglamento regula los fondos que el CONAPAM transfiere a los sujetos privados que dan esa atención [\[1\]](https://www.imprentanacional.go.cr/pub/2026/11/09/COMP_09_11_2026.pdf). A los sujetos privados que desarrollan esa modalidad de atención y reciben fondos del CONAPAM. El reglamento trata sobre el control de esos fondos [\[1\]](https://www.imprentanacional.go.cr/pub/2026/11/09/COMP_09_11_2026.pdf). A las personas interesadas en general. El aviso abre la consulta a "las personas interesadas" para que presenten comentarios u observaciones [\[1\]](https://www.imprentanacional.go.cr/pub/2026/11/09/COMP_09_11_2026.pdf). ## Frente a la Constitución El aviso se apoya en el artículo 361 de la Ley General de la Administración Pública. Esa norma pide dar audiencia a las entidades representativas de intereses afectados por una disposición, dentro de un plazo de diez días [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=13231¶m2=150737¶m3=1). El artículo 361 también permite someter el anteproyecto a información pública cuando la naturaleza de la disposición lo aconseje [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=13231¶m2=150737¶m3=1). El CONAPAM abrió la consulta a "las personas interesadas" y fijó diez días hábiles [\[1\]](https://www.imprentanacional.go.cr/pub/2026/11/09/COMP_09_11_2026.pdf). El artículo 11 de la Constitución dice que los funcionarios públicos "no pueden arrogarse facultades no concedidas en ella" ([Constitución, art. 11](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). El aviso invoca una norma legal vigente para convocar la consulta [\[1\]](https://www.imprentanacional.go.cr/pub/2026/11/09/COMP_09_11_2026.pdf). El artículo 33 de la Constitución garantiza la igualdad ante la ley y prohíbe la discriminación contraria a la dignidad humana ([Constitución, art. 33](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). El reglamento se dirige a una población específica: personas adultas mayores agredidas o en situación de abandono [\[1\]](https://www.imprentanacional.go.cr/pub/2026/11/09/COMP_09_11_2026.pdf). El Censo no encontró en el dossier un choque directo entre el aviso y los artículos constitucionales citados. El aviso es una convocatoria a consulta, no una norma que imponga obligaciones por sí misma [\[1\]](https://www.imprentanacional.go.cr/pub/2026/11/09/COMP_09_11_2026.pdf). ## Qué puede hacer usted Paso 1: leer el proyecto de reglamento. Está disponible en la Unidad de Asesoría Jurídica del CONAPAM, de lunes a viernes de 08:00 a 16:00 horas, o en https://conapam.go.cr/consulta/ [\[1\]](https://www.imprentanacional.go.cr/pub/2026/11/09/COMP_09_11_2026.pdf). Paso 2: preparar sus comentarios u observaciones por escrito. La guía de participación ciudadana explica que en una audiencia pública los interesados pueden oponerse o apoyar las peticiones mediante escrito motivado con la prueba que fundamenta su posición ([guía, p. 94](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=94)). Paso 3: enviar el escrito al correo electrónico que indica el aviso, dentro de los diez días hábiles contados desde el día siguiente a la publicación [\[1\]](https://www.imprentanacional.go.cr/pub/2026/11/09/COMP_09_11_2026.pdf). Paso 4: si su organización representa a personas adultas mayores o a los sujetos privados que reciben estos fondos, puede pedir asesoría técnica y legal para fundamentar su posición. La guía menciona el consejero del usuario para comunidades, grupos organizados, líderes y vecinos ([guía, p. 94](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=94)). Paso 5: si detecta una irregularidad en el manejo de fondos públicos transferidos a privados, puede presentar una denuncia ante la Contraloría General de la República. La guía indica que la CGR revisa fondos públicos que administran privados, como transferencias a fundaciones ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). ## Lo que no sabemos El dossier no incluye el texto completo del proyecto de reglamento, solo el aviso de convocatoria [\[1\]](https://www.imprentanacional.go.cr/pub/2026/11/09/COMP_09_11_2026.pdf). El dossier no dice cuánto dinero transfiere el CONAPAM a estos sujetos privados ni cuántas entidades reciben esos fondos [\[1\]](https://www.imprentanacional.go.cr/pub/2026/11/09/COMP_09_11_2026.pdf). El dossier no indica la fecha exacta en que vence el plazo de diez días hábiles [\[1\]](https://www.imprentanacional.go.cr/pub/2026/11/09/COMP_09_11_2026.pdf). El dossier no dice qué pasa si alguien presenta comentarios fuera del plazo [\[1\]](https://www.imprentanacional.go.cr/pub/2026/11/09/COMP_09_11_2026.pdf). ## Fuentes 1. [DOCUMENTOS VARIOS › PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA](https://www.imprentanacional.go.cr/pub/2026/11/09/COMP_09_11_2026.pdf). Asamblea Legislativa, 2026-11-09. 2. [Ley 6227: Ley General de la Administración Pública (Vigente)](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=13231¶m2=150737¶m3=1). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 02/05/1978. 3. [Constitución Política (texto vigente)](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. 4. [Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf). CONAMAJ, 2025, 2025. ## Fuentes 1. DOCUMENTOS VARIOS › PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA. Asamblea Legislativa, 2026-11-09. https://www.imprentanacional.go.cr/pub/2026/11/09/COMP_09_11_2026.pdf 2. Ley 6227: Ley General de la Administración Pública (Vigente). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 02/05/1978. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=13231¶m2=150737¶m3=1 3. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1 4. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf Fuente: El Censo (https://elcenso.com/nota/conapam-abre-consulta-publica-sobre-reglamento-de-fondos-cefb33).