# Comisión analiza TLC con Israel; Procomer ve mercado y diputada cuestiona

- Página: https://elcenso.com/nota/diputados-analizan-el-acuerdo-comercial-con-israel-6ce516
- Publicada: 2026-10-05

La Comisión de Relaciones Internacionales y Comercio Exterior estudia el expediente 25.542 del TLC con Israel, con opiniones divididas sobre oportunidades y derechos humanos.

## Qué pasó

La Comisión de Relaciones Internacionales y Comercio Exterior de la Asamblea Legislativa analiza el expediente 25.542, que trata la aprobación del Tratado de Libre Comercio entre Costa Rica y el Estado de Israel ([video, 00:00:11](https://www.youtube.com/watch?v=tKSKuQOcubY&t=11s)). En una audiencia, la gerente general de Procomer, Laura López, presentó las oportunidades que ese mercado ofrece para los exportadores nacionales ([video, 00:00:08](https://www.youtube.com/watch?v=tKSKuQOcubY&t=8s)).

López dijo que Israel paga por la piña costarricense un precio 58% mayor que el mercado estadounidense ([video, 00:00:30](https://www.youtube.com/watch?v=tKSKuQOcubY&t=30s)). También señaló que Israel generó 700 proyectos de inversión al mundo en los últimos cuatro años ([video, 00:01:00](https://www.youtube.com/watch?v=tKSKuQOcubY&t=60s)).

La diputada del Frente Amplio, Jocelyn Saenz, cuestionó que se impulse el acuerdo porque, según ella, Israel mantiene una ocupación ilegítima de territorios ajenos ([video, 00:01:17](https://www.youtube.com/watch?v=tKSKuQOcubY&t=77s)).

## A quién le toca

El texto principal del dossier es la grabación de la audiencia. No incluye el articulado del tratado. Por eso no se puede detallar qué obligaciones concretas impone ni a quién beneficia directamente ([video, 00:00:11](https://www.youtube.com/watch?v=tKSKuQOcubY&t=11s)).

La discusión menciona a los exportadores nacionales como posibles beneficiarios de un mayor acceso al mercado israelí ([video, 00:00:26](https://www.youtube.com/watch?v=tKSKuQOcubY&t=26s)). También se mencionan siete medianas empresas israelís instaladas en Costa Rica: cuatro del sector agroindustrial y tres del sector servicios ([video, 00:02:32](https://www.youtube.com/watch?v=tKSKuQOcubY&t=152s)).

## Lo que se dijo en la Asamblea

Laura López, gerente general de Procomer, dijo que Israel es un mercado con oportunidades para incrementar la presencia de productos costarricenses ([video, 00:00:03](https://www.youtube.com/watch?v=tKSKuQOcubY&t=3s)). Explicó que el alto poder adquisitivo de la población israelí representa una oportunidad para los exportadores nacionales ([video, 00:00:22](https://www.youtube.com/watch?v=tKSKuQOcubY&t=22s)).

López también indicó que Procomer tiene presencia en Medio Oriente desde 2016 y que abrió una oficina en los Emiratos Árabes Unidos ([video, 00:02:20](https://www.youtube.com/watch?v=tKSKuQOcubY&t=140s)).

La diputada Jocelyn Saenz, del Frente Amplio, dijo: "Procomer, la institución pública del Estado, una institución que requiere inversión de nuestro presupuesto, no contempla, en la búsqueda de inversión extranjera directa, ni en la búsqueda de la de colocar la exportación nacional, el derecho internacional, el derecho internacional humanitario ni las obligaciones del Estado costarricense" ([video, 00:01:26](https://www.youtube.com/watch?v=tKSKuQOcubY&t=86s)).

Saenz agregó que Costa Rica "está obligada justamente a abstenerse de celebrar relaciones comerciales o económicas con estados que ocupen territorios ilegítimos" ([video, 00:01:57](https://www.youtube.com/watch?v=tKSKuQOcubY&t=117s)).

En la audiencia se aclaró que Procomer es una institución pública no estatal y que no se financia con presupuesto del Estado, sino con un presupuesto propio a través del canon al régimen de zona franca ([video, 00:02:07](https://www.youtube.com/watch?v=tKSKuQOcubY&t=127s)).

## Frente a la Constitución

El artículo 121, inciso 4, de la Constitución dice que corresponde a la Asamblea Legislativa "Aprobar o improbar los convenios internacionales, tratados públicos y concordatos" ([Constitución, art. 121](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). El expediente 25.542 está en la comisión precisamente para ese trámite ([video, 00:00:11](https://www.youtube.com/watch?v=tKSKuQOcubY&t=11s)).

El artículo 7 de la Constitución establece que los tratados aprobados por la Asamblea tendrán "autoridad superior a las leyes" desde su promulgación ([Constitución, art. 7](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). Eso significa que lo que se apruebe en este tratado tendrá más peso que las leyes costarricenses actuales.

El artículo 105 dice que la potestad de legislar reside en el pueblo y que no puede estar sujeta a limitaciones mediante ningún convenio ni contrato, "salvo por los tratados, conforme a los principios del Derecho Internacional" ([Constitución, art. 105](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). Esa excepción es la que permite que un tratado como este modifique reglas internas.

El Censo no encontró en el dossier el texto del tratado, así que no puede comparar sus cláusulas específicas con la Constitución. La duda que queda es si alguna disposición del tratado choca con el artículo 105 en cuanto a la potestad de legislar ([Constitución, art. 105](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)).

## Qué puede hacer usted

Si le interesa este tratado, puede hablar con los diputados de la Comisión de Relaciones Internacionales y Comercio Exterior. La guía recomienda entrevistas con los diputados para proponer y argumentar sobre la importancia de aprobar o no un proyecto, o de hacerle modificaciones ([guía, p. 29](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=29)).

Cuando el proyecto llegue al Plenario, habrá un segundo momento para incidir. La guía explica que se logra brindando a los diputados información, propuestas, visitas y entrevistas para que transmitan el mensaje de la ciudadanía por medio de mociones ([guía, p. 29](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=29)).

Si considera que sus derechos están siendo afectados por una actuación de una institución pública, puede presentar un recurso de amparo ante la Sala Constitucional. La guía indica que en el recurso se expresa el hecho o la omisión, el derecho violado y el nombre del servidor público o del órgano autor ([guía, p. 23](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=23)).

## Lo que no sabemos

No sabemos cuándo se votará el expediente 25.542 ni en qué etapa exacta del trámite está.

No sabemos qué contiene el texto del tratado, porque el dossier no lo incluye.

No sabemos si el tratado fue aprobado o entrará en vigor, ni en qué fecha.

No sabemos cuántos diputados apoyan o rechazan el proyecto.

## Fuentes

1. [Diputados analizan oportunidades y cuestionamientos del acuerdo comercial con Israel](https://www.youtube.com/watch?v=tKSKuQOcubY). Asamblea Legislativa Costa Rica, 2026-09-03.
2. [Constitución Política (texto vigente)](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1). SINALEVI, PGR, 2026-11-02.
3. [Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf). CONAMAJ, 2025, 2025.

Video: https://www.youtube.com/watch?v=tKSKuQOcubY

## Fuentes

1. Diputados analizan oportunidades y cuestionamientos del acuerdo comercial con Israel. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2026-09-03. https://www.youtube.com/watch?v=tKSKuQOcubY
2. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1
3. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf

Fuente: El Censo (https://elcenso.com/nota/diputados-analizan-el-acuerdo-comercial-con-israel-6ce516).