Hacienda recorta gastos porque la recaudación cayó ¢400 mil millones

Qué pasó

La Comisión de Asuntos Hacendarios de la Asamblea Legislativa discute el segundo presupuesto extraordinario de 2026, el expediente 25803. La Contraloría General de la República presentó sus observaciones el 14 de octubre de 2026 00:00:00.

El recorte al Poder Judicial

El presupuesto contempla una rebaja de 168.000 millones de colones 00:00:15. La Contraloría dice que refleja un deterioro fiscal y que hay que fortalecer la recaudación de impuestos 00:00:19.

Algunos legisladores cuestionaron la reducción de 13.000 millones de colones al Poder Judicial 00:00:26. Advirtieron que el recorte afectaría los servicios a las personas usuarias 00:00:31.

Una diputada dijo que el recorte llega a 13.105 millones y que buena parte va al OIJ 00:00:36. Preguntó a la Contraloría si había advertido las consecuencias para la seguridad del país 00:01:00.

La Contraloría respondió que habría que analizar el impacto del rebajo y verificar la liquidación presupuestaria de 2026 00:01:04.

Otro legislador dijo que hay 5.000 millones adicionales de recorte al OIJ y un golpe de 4.600 millones a la Fiscalía General 00:01:31.

Sobre el argumento de que las rebajas no afectan metas, un diputado respondió que el artículo 62 de la Ley 8131 exige una explicación técnica rigurosa 00:01:41. Dijo que citar el artículo no elimina ese análisis 00:02:17.

Ese legislador señaló un recorte de 607 millones al contrato de una morgue judicial en la zona sur 00:02:28. Dijo que eso sí afectaría un servicio público 00:02:35.

La fracción oficialista preguntó si hay reducción de recursos para los Sen Sinai 00:02:39. La Contraloría respondió que el presupuesto devengado del Sen Sinai en 2025 fue de 59.000 millones de colones 00:03:06. Dijo que la asignación por ley excede la capacidad de ejecución de esos centros 00:03:17.

La comisión también analiza el presupuesto ordinario de la República y debe rendir su informe en el plazo establecido 00:03:31.

La caída de los ingresos

La recaudación de ingresos cayó casi 400.000 millones de colones. Eso obligó al Ministerio de Hacienda a reacomodar el presupuesto para el cierre de 2026 00:00:00.

Los viceministros Luis Molina y Jorge Herrera Murillo no: los viceministros Luis Molina y Víctor Julio Carbajal expusieron el presupuesto extraordinario ante la Comisión de Asuntos Hacendarios 00:00:09.

El ajuste en el gasto ronda los 167.000 millones de colones 00:00:18. La modificación incluye movimientos entre partidas por 35.000 millones 00:00:43. También incluye recortes en instituciones y ahorros por eliminar plazas vacantes 00:00:49.

Legisladores de oposición señalaron su preocupación por los recortes al Poder Judicial y a programas sociales 00:00:54.

Un diputado preguntó si hay mala planificación, porque los recortes se repiten 00:01:09. Dijo que lo fácil es venir a proponer un recorte y que lo difícil es presentar una propuesta para evitarlo 00:01:20.

Ese legislador criticó que Hacienda ponga límites para llenar plazas vacantes en el Poder Judicial 00:01:45. También preguntó si tiene lógica tomar plata de intereses y pasarla a gasto corriente 00:02:26.

La respuesta técnica fue que pasar gasto de intereses a gasto corriente crea gasto primario nuevo 00:02:41. El presupuesto extraordinario sigue en discusión en la comisión 00:03:04.

Los rectores y el FEES

El presidente del Consejo Nacional de Rectores, CONARE, Jorge Herrera Murillo, pidió no recortar los recursos asignados en el presupuesto de 2027 00:00:00.

Herrera dijo que si el FEES logra algún crecimiento, ese dinero iría solo al Instituto Tecnológico, a la UNED y a la UTN 00:00:16. La Universidad Nacional y la Universidad de Costa Rica no participarían de ese incremento 00:00:37.

Herrera advirtió que la falta de recursos afectará la apertura de carreras y cupos 00:01:04. También limitará las becas y debilitará la investigación y las sedes regionales 00:01:11. Pidió volver a los presupuestos plurianuales 00:01:19.

La rectora del Instituto Tecnológico de Costa Rica dijo que ante los recortes deberán cerrar de inmediato el centro académico en Limón 00:03:28. Eso afectará a 394 estudiantes 00:03:37.

La comisión iniciará el análisis de las mociones para modificar el plan de ingresos y gastos del próximo año 00:03:43.

El olvido oncológico

El proyecto de ley de derecho al olvido oncológico, expediente 24.541, busca evitar que el antecedente de cáncer condicione el acceso a seguros y créditos 00:00:26.

El texto impide usar solo el antecedente oncológico para rechazar una solicitud o subir las primas 00:01:45. Cubre a personas que terminaron los tratamientos y tienen remisión completa certificada por un médico 00:02:01.

El Instituto Nacional de Seguros manifestó su conformidad con el objetivo del proyecto 00:02:11. Presentó observaciones para mantener la sostenibilidad de los seguros de vida 00:02:40.

El texto actualizado no fija un plazo de espera de 3 a 5 años 00:03:02. La protección depende de cumplir los requisitos médicos del proyecto 00:03:07.

Sobrevivientes de cáncer cuestionan la certificación médica que pide el texto 00:03:21. Dicen que exige demasiados requisitos 00:03:30.

A quién le toca

A las personas que trabajan o usan servicios del Poder Judicial: el presupuesto extraordinario les rebaja 13.105 millones de colones, según lo dicho en la comisión 00:00:36.

A las personas usuarias del OIJ y de la Fiscalía General: los recortes mencionados son de 5.000 millones y 4.600 millones 00:01:31.

A los estudiantes del Instituto Tecnológico de Costa Rica en Limón: el cierre del centro académico afectaría a 394 estudiantes 00:03:37.

A las personas que superaron cáncer: el proyecto 24.541 les daría protección frente a rechazos de seguros y créditos por su antecedente médico 00:01:45.

Lo que se dijo en la Asamblea

Una diputada preguntó a la Contraloría por el recorte al Poder Judicial y al OIJ: "¿Ustedes han realizado alguna eh advertencia, alguna alerta eh qué qué consecuencias va a tener eso para para la seguridad de este país?" 00:00:51.

La Contraloría respondió: "Habría que analizar posteriormente el impacto del rebajo y si está afectando alguna compra o algún servicio directo" 00:01:04.

Un legislador dijo: "tenemos constatados 5.000 millones adicionales de recorte al OIJ y un golpe de 4.600 millones a la Fiscalía General" 00:01:31.

Sobre el artículo 62 de la Ley 8131, un diputado dijo: "el artículo no presume que un recorte sea inocuo por el simple hecho de alegarlo" 00:01:58.

Sobre la morgue judicial, dijo: "Veo que cortarle 607 millones de colones al contrato de una morgue judicial en la zona sur, me parece, yo personalmente creo que eso sí afectaría a un servicio público" 00:02:28.

El viceministro de Hacienda dijo: "Se soca la faja, como en cualquier lugar" 00:00:25.

Un diputado de oposición dijo: "la parte más fácil es venir acá y proponernos un recorte" 00:01:20.

Jorge Herrera Murillo, presidente de CONARE, dijo: "es una necesidad y queremos dejarlo plasmado, re- regresar a lo que la misma Constitución establece que son los convenios quinquenales de financiamiento" 00:01:38.

Sobre el olvido oncológico, una persona dijo: "La enfermedad termina, pero el diagnóstico lo sigue persiguiendo" 00:01:11.

El INS dijo: "Desde el INS comprendemos la importancia que este tema tiene para las personas que han superado una enfermedad oncológica y para sus familias" 00:02:18.

Frente a la Constitución

El artículo 177 de la Constitución ordena que en el proyecto se le asigne al Poder Judicial una suma no menor del seis por ciento de los ingresos ordinarios calculados para el año §Constitución, art. 177. El recorte de 13.105 millones al Poder Judicial abre una duda sobre si ese piso se respeta 00:00:36.

El artículo 179 prohíbe a la Asamblea aumentar los gastos presupuestados por el Poder Ejecutivo sin señalar los nuevos ingresos que los cubran §Constitución, art. 179. El texto que se discute es una rebaja, no un aumento, así que ese artículo no parece chocar.

El artículo 180 dice que el presupuesto ordinario y los extraordinarios solo pueden modificarse por leyes de iniciativa del Poder Ejecutivo §Constitución, art. 180. El reacomodo lo presentó Hacienda ante la comisión 00:00:09.

El artículo 184 da a la Contraloría el deber de fiscalizar la ejecución y liquidación de los presupuestos §Constitución, art. 184. La Contraloría presentó sus observaciones al expediente 25803 00:00:00.

El artículo 33 dice que toda persona es igual ante la ley y que no puede haber discriminación contraria a la dignidad humana §Constitución, art. 33. El proyecto de olvido oncológico busca evitar que el antecedente de cáncer se use para rechazar seguros y créditos 00:01:45. El Censo no encontró un choque entre ese objetivo y el artículo 33.

El artículo 124 exige dos debates en días distintos no consecutivos y la sanción del Poder Ejecutivo para que un proyecto sea ley §Constitución, art. 124. El expediente 24.541 sigue en discusión, así que ese trámite está pendiente.

Qué puede hacer usted

Si quiere que su criterio llegue a los diputados de la Comisión de Hacendarios, puede pedir entrevistas con ellos y llevar argumentos de fondo sobre el proyecto §guía, p. 29.

Si ve un manejo irregular de fondos públicos en el presupuesto, puede presentar una denuncia ante la Contraloría General de la República §guía, p. 68.

Puede llamar a los teléfonos 2501-8000 o 2501-8025 del Área de Denuncias e Investigaciones §guía, p. 68.

También puede escribir a contraloria.general@cgrcr.go.cr §guía, p. 68.

Si una institución pública le falla en un servicio, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes §guía, p. 71.

Lo que no sabemos

El dossier no dice la fecha exacta en que la comisión votará el presupuesto extraordinario.

El dossier no dice si el recorte al Poder Judicial respeta el seis por ciento del artículo 177.

El dossier no dice cuánto del FEES se recortaría en 2027.

El dossier no dice en qué estado de trámite está el expediente 24.541.

Fuentes

1. Contraloría expone consideraciones sobre segundo presupuesto extraordinario. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2026-10-14.
2. Hacienda defiende reacomodo presupuestario ante caída de los ingresos por ¢400 mil millones. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2026-10-14.
3. Rectores abogan por no recortar presupuesto del FEES en 2027. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2026-10-15.
4. Derecho al olvido oncológico busca eliminar barreras para sobrevivientes de cáncer. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2026-10-14.
5. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02.
6. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025.