Comisión escucha plan para fijar reglas de nombramientos

Qué pasó

La Comisión de Nombramientos recibió el 11 de setiembre de 2026 a representantes de organizaciones de la sociedad civil que pidieron cambiar el reglamento interno de la Asamblea Legislativa 00:00:04. El objetivo es que los criterios para elegir magistrados y otros funcionarios queden escritos, sean públicos y no cambien en cada proceso 00:01:29.

Reglas fijas para los nombramientos

Evelyn Villarreal Fernández, del programa Estado de la Justicia, dijo que la metodología que se discute para elegir a la magistratura propietaria de la Sala Tercera es una mejora, pero sigue dependiendo de la voluntad de la Comisión 00:00:33. "Esa inestabilidad es la que el Foro quiere evitar un poco con una propuesta al reglamento de la Asamblea Legislativa para ya dejar institucionalizadas estas buenas prácticas" 00:00:42.

Alejandro Guevara Arroyo, de la Asociación Costarricense de Filosofía del Derecho y Filosofía Práctica, pidió a los legisladores respaldar una reforma al reglamento para proteger la independencia e imparcialidad de todos los procesos de elección 00:01:02. Según Guevara, la discreción de la Asamblea no quita la necesidad de que el procedimiento tenga "reglas previas, públicas, estables y técnicamente justificadas" 00:02:19.

Los legisladores de la Comisión se mostraron dispuestos a tomar en cuenta las observaciones 00:02:24. Uno de ellos dijo que la reforma a los artículos 85 y 227 del reglamento es "un punto más que un punto de partida, es un marco para trabajo" 00:03:21. También contó que están trabajando en una reforma para acoger la propuesta y darle mejoras técnicas 00:03:32.

Reelección de Julia Varela Araya

El plenario legislativo reeligió a Julia Varela Araya como magistrada de la Sala Segunda de la Corte Suprema de Justicia por 8 años más 00:03:42. La votación fue de 25 votos a favor y 31 en contra de que continuara 00:03:59. Para no reelegirla se necesitaban 38 votos 00:04:16.

La Constitución establece que las magistraturas se eligen por periodos de 8 años y quedan reelegidas automáticamente, salvo que al menos 38 de los 57 diputados voten en contra 00:04:21. Los 31 diputados de la fracción oficialista se opusieron a la reelección, mientras que las bancadas de oposición la respaldaron 00:04:34.

Varela tiene 75 años y ocupa una magistratura propietaria de la Sala Segunda desde setiembre de 2002 00:07:14. Acumula 24 años en el cargo y el Congreso la reeligió antes en 2010 y 2018 00:07:23.

Universidad Técnica Nacional

La Comisión también recibió al rector de la Universidad Técnica Nacional (UTN) para responder preguntas 00:16:40. Un diputado le preguntó por una sanción de varios años a un exrepresentante estudiantil ante el Consejo Universitario 00:16:46. El rector confirmó la sanción y dijo que la acción se ejecutó por difamación, injuria y calumnia 00:16:57.

Otro diputado preguntó si conocía una denuncia penal en la Fiscalía Penal de Alajuela con el número 24-4033-1876-PE 00:17:38. El rector respondió: "La desconozco, pues no hemos recibido ninguna notificación" 00:17:50.

Sobre el Fondo Especial para la Educación Superior (FES), el rector dijo que aspira a recibir un 20% de los nuevos fondos 00:19:39. El año pasado la UTN recibió un 13,89% 00:19:45. Con más recursos busca construir laboratorios de robótica, mecánica eléctrica y mantenimiento industrial, y llevar veterinaria a la zona sur, el Caribe y Guanacaste 00:20:10.

Día Nacional de la Familia

La Comisión dictaminó un proyecto que declara el 20 de mayo de cada año como Día Nacional de la Familia 00:01:34. El texto enumera 10 valores a promover, entre ellos respeto, responsabilidad, solidaridad y diálogo 00:01:43. La iniciativa pasará al plenario para su votación final 00:03:37.

Endometriosis

Se presentó una iniciativa para mejorar el abordaje de la endometriosis, una enfermedad que el informe describe como históricamente minimizada 00:20:21. El proyecto está en etapa inicial y deberá ser asignado a una comisión 00:25:54.

A quién le toca

A los diputados de la Asamblea Legislativa, porque el reglamento interno fija cómo se hacen los nombramientos que les corresponde aprobar §Constitución, art. 121.

A las personas que podrían ser nombradas magistradas de la Corte Suprema de Justicia, porque el reglamento definiría los criterios de selección §Constitución, art. 121.

A los habitantes de la zona sur, el Caribe y Guanacaste, si la UTN recibe más recursos del FES para llevar veterinaria a esas regiones 00:20:17.

Lo que se dijo en la Asamblea

Evelyn Villarreal Fernández dijo que la metodología para elegir magistrados "sigue dependiendo de la voluntad de esta Comisión si cambia o no en el siguiente proceso" 00:00:33.

Alejandro Guevara Arroyo dijo que la propuesta busca que el procedimiento tenga "reglas previas, públicas, estables y técnicamente justificadas" 00:02:19.

Un legislador de la Comisión dijo: "El tema de la participación ciudadana yo creo que es fundamental" 00:02:31.

Sobre la reelección de Varela, un diputado planteó: "La discusión es medular, medular para el país, medular para la democracia" 00:04:55.

Sobre el presupuesto de adultos mayores, un diputado dijo: "Yo no entiendo cómo le restan 3.000 millones a asociaciones de atención de personas adultas mayores" 00:12:00.

Frente a la Constitución

El artículo 121 de la Constitución dice que corresponde a la Asamblea Legislativa "Nombrar los Magistrados propietarios y suplentes de la Corte Suprema de Justicia" §Constitución, art. 121. La reforma al reglamento no quita esa potestad: solo fija cómo se ejerce. El Censo no encontró choque en ese punto.

El artículo 105 dice que "La potestad de legislar reside en el pueblo, el cual la delega en la Asamblea Legislativa por medio del sufragio" §Constitución, art. 105. La propuesta de reglas públicas y estables calza con ese principio de transparencia.

Sobre la reelección de Varela, la Constitución no está en el dossier con el texto exacto del artículo que fija los 8 años y los 38 votos. El Censo no puede comparar ese punto con la Constitución.

Qué puede hacer usted

Si quiere que su opinión llegue a la Comisión de Nombramientos, puede pedir una entrevista con los diputados que la integran y argumentar por qué apoya o rechaza la reforma al reglamento §guía, p. 29.

Si el proyecto llega al plenario, puede enviar información y propuestas a los diputados durante el primer debate §guía, p. 29.

Si considera que una institución pública no está cumpliendo bien su función en este proceso, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes §guía, p. 71.

Lo que no sabemos

El dossier no dice el número de expediente de la reforma al reglamento ni si ya tiene dictamen.

El dossier no incluye el texto exacto del artículo constitucional sobre la reelección de magistrados.

El dossier no dice el nombre completo del rector de la UTN ni el de los diputados que hablaron en las grabaciones.

Fuentes

1. Sociedad civil pide reglas claras en procesos de nombramientos que realice el Congreso. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2026-09-11.
2. Asamblea Legislativa Noticias, 11 de setiembre 2026. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2026-09-11.
3. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02.
4. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025.