Tres comisiones mueven penas, compras públicas y reelección de magistrados

Qué pasó

El jueves 1 de octubre la Comisión de Seguridad y Narcotráfico dictaminó de forma afirmativa el expediente 25,234 00:00:01. Ese proyecto sanciona el apoderamiento ilegal de energía eléctrica y los daños al sistema eléctrico 00:00:06.

Penas por robar electricidad

La propuesta reforma los artículos 208, 212 y 229 del Código Penal 00:01:15. Esos artículos cubren hurto, robo simple y daño agravado 00:01:22. El cambio principal mete la palabra "bien" junto al término "cosa" 00:01:29. También saca la referencia a "servicio público" del inciso primero del artículo 229 00:01:44.

Las penas propuestas son tres. De 6 meses a 3 años de prisión si hay fuerza en las cosas y el monto no supera tres veces el salario base 00:03:51. De 1 a 6 años si hay fuerza y el monto supera tres veces el salario base 00:04:00. De 3 a 9 años si el delito se comete con violencia o intimidación sobre las personas 00:04:05.

Compras públicas

El contralor general interino, Barquero, fue a la reunión de jefaturas de fracción el 1 de octubre 00:00:00. Buscaba apoyo para una propuesta que simplifica el proceso de compras públicas 00:00:04.

La iniciativa cambia el artículo 95 para agilizar los recursos de objeción al pliego de condiciones 00:00:31. Según Barquero, eso reduce el tiempo de tramitación de las impugnaciones en un 66% 00:00:51. También modifica los artículos 97 y 99 sobre objeciones en compras de medicamentos y equipos médicos de la Caja 00:01:10. Esas objeciones pasarían a la propia Caja 00:01:36.

Las jefaturas de fracción dijeron que analizarán la propuesta cuando entre a la agenda legislativa 00:02:10.

Reelección de magistrados

El 2 de octubre la Comisión Especial de Nombramientos avaló las metodologías para evaluar a tres magistrados 00:00:06. Son Roxana Chacón Artavia, de la Sala Segunda, expediente 25.791 00:00:09. Jorge Araya García, de la Sala Constitucional, expediente 25.801 00:00:16. Y Patricia Solano Castro, de la Sala Tercera, expediente 25.804 00:00:23.

Las tres metodologías se aprobaron por unanimidad 00:01:31. Incluyen plazos, etapas de evaluación, votaciones y el trámite de las solicitudes 00:01:16. La comisión también acordó sesionar los miércoles después del plenario y los viernes desde las 8 de la mañana 00:02:38.

A quién le toca

A cualquier persona que use electricidad: el texto mete la energía eléctrica entre los bienes protegidos por el Código Penal 00:03:39.

A quien participe en licitaciones públicas: el texto cambia el trámite de objeción al pliego de condiciones 00:00:31.

A la Caja Costarricense del Seguro Social: el texto le pasa las objeciones sobre compras de medicamentos y equipos médicos 00:01:36.

A Roxana Chacón Artavia, Jorge Araya García y Patricia Solano Castro: el texto abre sus procesos de reelección 00:00:09.

Lo que se dijo en la Asamblea

Sobre el proyecto de energía, una diputada dijo: "No es una discusión teórica, es una realidad, son conductas que generan pérdidas multimillonarias" 00:00:49.

La misma voz explicó el problema de fondo: "la discusión se centre en determinar si esa expresión cosa empleada en las normas penales comprendía, comprende con suficiente claridad la electricidad dada su naturaleza intangible" 00:02:13.

Barquero defendió la reforma de compras: "no se está eliminando el control, sino lo que se busca es optimizarlo" 00:01:00.

Un diputado respondió: "yo he tenido que tramitar licitaciones y sé lo lo engorroso que puede ser a veces por consultas o apelaciones eh muy pequeñas" 00:04:02.

Sobre los magistrados, una diputada dijo: "la etapa de entrevista es una rendición de cuentas" 00:00:48.

Frente a la Constitución

El Censo no encontró choque directo entre los tres textos y la Constitución del dossier.

El artículo 121 dice que corresponde a la Asamblea "Dictar las leyes, reformarlas, derogarlas, y darles interpretación auténtica" §Constitución, art. 121. Los tres proyectos están en trámite en comisiones, que es la etapa previa a eso.

El artículo 39 dice: "A nadie se hará sufrir pena sino por delito, cuasidelito o falta, sancionados por ley anterior" §Constitución, art. 39. El proyecto de energía define con más claridad qué es el apoderamiento de electricidad 00:02:44. Eso calza con la exigencia de que la conducta esté descrita en la ley.

El artículo 183 dice que la Contraloría "es una institución auxiliar de la Asamblea Legislativa en la vigilancia de la Hacienda Pública" §Constitución, art. 183. La reforma de compras mueve parte de las objeciones a la propia Caja 00:01:36. Queda la duda de si eso debilita esa vigilancia, aunque el texto no elimina la Contraloría.

El artículo 157 dice que los Magistrados "serán elegidos por la Asamblea Legislativa" §Constitución, art. 157. La evaluación de reelección calza con esa atribución.

Qué puede hacer usted

Si quiere opinar sobre el proyecto de energía o el de compras, puede pedir entrevistas con los diputados de la comisión §guía, p. 29. Lleve información y argumentos de fondo sobre si aprobar o modificar el texto.

Cuando el proyecto llegue al Plenario, hay un segundo momento para incidir §guía, p. 29. Puede enviar información, propuestas y visitas a los diputados para que presenten mociones en el plenario.

Si cree que hay un daño concreto de una institución pública, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes §guía, p. 71. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede hacerlo.

Si tiene noticia de un delito, puede denunciarlo al Ministerio Público, a un tribunal penal o a la Policía Judicial §guía, p. 126. Recoja pruebas en el lugar de los hechos.

Lo que no sabemos

El dossier no dice cuándo se votará el expediente 25,234 en el Plenario.

El dossier no dice la fecha exacta en que la Contraloría presentará su propuesta de compras.

El dossier no dice las fechas de las entrevistas a los tres magistrados.

El dossier no incluye el texto completo de los proyectos, solo lo que se dijo en las grabaciones.

Fuentes

1. Reforma al Código Penal busca endurecer penas contra el hurto de energía y los daños a servicios. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2026-10-01.
2. Contraloría busca apoyo para reforma Ley de Contratación Publica. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2026-10-01.
3. Comisión de Nombramientos define metodología para evaluar reelección de magistrados. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2026-10-02.
4. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02.
5. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025.